Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2020 г. N Ф07-8752/20 по делу N А13-15146/2019

16 сентября 2020 г.

Дело N А13-15146/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Савицкой И.Г., Толкунова В.М.,

рассмотрев 15.09.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гепереон" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020 по делу N А13-15146/2019,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27; ОГРН 1053500056136; ИНН 3525151968; далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Гепереон" (адрес: 160000, г. Вологда, ул. Октябрьская, д. 19А, оф. 7; ОГРН 1135918000460; ИНН 5918213587; далее - Общество) и индивидуального предпринимателя Перевязкина Алексея Владимировича (ОГРНИП 315353500000414) 308 901 руб. ущерба, причиненного лесам.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (адрес: 194021, г. Санкт-Петербург, Институтский пр., д. 21, корп. Б; ОГРН 1077847120944; ИНН 7802384322).

Решением суда первой инстанции от 21.02.2020 с Общества в пользу Департамента взыскано 308 901 руб. ущерба, а в удовлетворении исковых требований к Перевязкину А.В. отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 02.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателя жалобы, факт причинения вреда лесу его действиями не доказан.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Департаментом и Обществом заключен договор от 01.10.2013 N 04-01-11/378-2013 аренды лесного участка общей площадью 29 172 га, расположенного на территории Бабушкинского лесничества, для использования в целях заготовки древесины на срок по 30.09.2062.

Государственная регистрация договора произведена в установленном порядке 21.10.2013, лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно лесной декларации от 11.07.2018 N 25, поданной арендатором, заготовка древесины в делянке N 5 квартала 91 выдел 15 Талицкого участкового лесничества Бабушкинского лесничества будет осуществляться на площади 4,4 га в период с 22.07.2018 по 15.12.2018. В приложениях 3, 4 к лесной декларации указаны схемы расположения мест проведения лесосечных работ, экспликация объектов с обозначением азимутов линий и их протяженности, конкретные границы (пределы) лесосеки, в которой будут проводиться работы.

Государственным лесным инспектором в ходе осмотра указанной делянки выявлена и отражена в протоколе о лесонарушении от 22.05.2019 N 28 незаконная рубка лесных насаждений в количестве 8 деревьев породы сосна объемом 5,06 куб.м., 83 деревьев породы ель объемом 29,73 куб.м. и 59 деревьев породы береза объемом 23,83 куб.м.

Согласно постановлению ОМВД России по Бабушкинскому р-ну Вологодской области от 01.07.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела рубка лесных насаждений произведена за пределами отвода лесосеки, рубку на основании договору подряда, заключенного с Обществом, производил Перевязкин А.В.

В соответствии со справкой Департамента от 23.05.2019 незаконной рубкой лесу причинен ущерб на сумму 308 901 руб., который Обществу в добровольном порядке предложено уплатить в 30-дневный срок претензионным письмом от 20.06.2019 N 621.

В связи с отклонением претензии Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании ущерба с Общества, удовлетворил иск в данной части.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса (часть 2). Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (часть 3). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 (далее - Постановление N 1730).

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждены приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (далее - Правила N 474).

Согласно пункту 17 Правил N 474 в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 18 Правил N 474).

Как предусмотрено пунктом 1 приказа Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки", лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 данного Приказа. Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается, за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд для целей отопления.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что незаконная рубка произведена работниками Перевязкина А.В., производившими лесосечные работы в указанной делянке.

Причиной рубки деревьев за пределами отвода лесосеки послужило то, что на лесном участке имелись две линии границ, отмеченные специалистом Общества, одна из которых являлась ошибочной. При этом наличие двух визирных линий на схеме технологической карты не отражено, а имеется волнистая линия, сущность которой в условных обозначениях схемы не расшифрована. При изменении границы делянки столбы лесосеки не передвинуты и находятся на углах делянки согласно первоначальным границам, новые точки при изменении границы не обозначены.

Кроме того, судами установлено, что перед началом выполнения работ по договору подряда Общество не ознакомило работников Перевязкина А.В. с технологической картой лесосечных работ.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, а также проверив расчет ущерба, выполненный в соответствии с Постановлением N 1730, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности исковых требований к Обществу, с чем согласился и суд апелляционной инстанции.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы Общества, изложенные в жалобе, были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие подателя жалобы с выводами судов, а также иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020 по делу N А13-15146/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гепереон" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи

О.А. Алешкевич И.Г. Савицкая В.М. Толкунов