Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 сентября 2020 г. N Ф07-8940/20 по делу N А66-16892/2019

29 сентября 2020 г.

Дело N А66-16892/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Чуватиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ильясова Анара Гаджи оглы на решение Арбитражного суда Тверской области от 17.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2020 по делу N А66-16892/2019,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ильясов Анар Гаджи оглы, ОГРНИП 310695211200032, ИНН 694903105710, обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском к Департаменту экономического развития администрации города Твери, адрес: 170001, Тверская обл., г. Тверь, пр. Калинина, д. 62, ОГРН 1146952016738, ИНН 6950186298 (далее - Департамент), о признании незаконным одностороннего отказа Департамента от исполнения договора от 14.12.2018 N 70-кп на размещение нестационарного торгового объекта; признании названного договора действующим.

Решением от 17.02.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2020 данное решение оставлено без изменения.

Предприниматель Ильясов А.Г. оглы в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, считая, что оснований для одностороннего отказа от исполнения договора у Департамента не имелось.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, предприниматель лично не явился, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом аукциона от 12.12.2018 N 672-100 (лот N 1) Департамент и предприниматель Ильясов А.Г. оглы заключили договор от 14.12.2018 N 70-кп на размещение нестационарного торгового объекта. В соответствии с данным договором предпринимателю предоставлено право разместить за плату в размере 78 206 руб. 11 коп. (в редакции дополнительного соглашения от 30.04.2019 N 1) на территории площадью 20 кв. м, расположенной по адресу: г. Тверь, Хрустальная ул., у дома 10, остановочный пункт "ул. Хрустальная" в направлении пос. Литвинки (номер 70 раздела 1 Схемы размещения киосков и павильонов), нестационарный торговый объект - киоск площадью 15,0 кв. м под специализированную торговлю овощами-фруктами сроком по 03.05.2021.

Согласно пункту 3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 30.04.2019 N 1) размер ежемесячной платы составляет 6517 руб. 18 коп.; плата вносится ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца.

Пунктом 2.4.1 договора на предпринимателя возложена обязанность установить объект в соответствии с требованиями раздела 1 договора в течение двух месяцев с даты заключения договора.

Пунктом 6.3.9 договора Департаменту предоставлено право одностороннего отказа от договора в случае неустановления предпринимателем объекта в сроки, предусмотренные договором.

Согласно пункту 6.4 договора при принятии решения об одностороннем отказе от договора Департамент уведомляет предпринимателя об отказе от договора по адресу его местонахождения, адресу электронной почты, указанным в договоре, а также телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих зафиксировать такое уведомление. Договор будет считаться расторгнутым с момента получения предпринимателем уведомления.

При обследовании сотрудниками Департамента территории по адресу: г. Тверь, Хрустальная ул., у дома 10, остановочный пункт "ул. Хрустальная" в направлении пос. Литвинки, обозначенной под номером 70 в разделе 1 Схемы размещения киосков и павильонов, установлено, что нестационарный торговый объект (киоск "овощи-фрукты") на данной территории отсутствует. По результатам обследования составлен акт от 03.06.2019.

Уведомлением от 07.06.2019 N 22-714и Департамент сообщил предпринимателю Ильясову А.Г. оглы об одностороннем отказе от договора со ссылкой на пункт 6.3.9 в связи с нарушением истцом обязанности установить объект в течение 60 календарных дней с даты заключения договора.

Предприниматель Ильясов А.Г. оглы, считая, что оснований для одностороннего отказа от исполнения договора у Департамента не имелось, поскольку предпринимателем не допущено существенных нарушений условий договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по соглашению сторон (пункт 1) или по требованию одной стороны по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором (пункт 2).

Исходя из положений статьи 310 того же Кодекса допускается односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, стороны, не осуществляющей предпринимательскую деятельность, в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 того же Кодекса предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 названной статьи).

В данном случае пунктом 6.3 договора Департаменту предоставлено право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) в определенных данным пунктом случаях, в том числе в случае неустановления предпринимателем объекта, предусмотренного пунктом 1.2 договора (киоска площадью 15,0 кв. м), в сроки, предусмотренные договором. В свою очередь, пунктом 2.4.1 договора предусмотрена обязанность предпринимателя установить объект в течение двух месяцев с даты заключения договора. Согласно пункту 6.1 договора он заключен на срок с 14.12.2018 по 03.05.2021.

Как было установлено Департаментом, по состоянию на 03.06.2019, по истечении более пяти месяцев с даты заключения договора, киоск на соответствующей территории отсутствовал, что согласно пункту 6.3.9 договора может служить основанием для одностороннего отказа Департамента от его исполнения.

Доказательства направления предпринимателю Ильясову А.Г. оглы по адресу, указанному в договоре, уведомления Департамента от 07.06.2019 об одностороннем отказе от исполнения договора приобщены к материалам дела. Отсутствие по состоянию на 03.06.2019 киоска на территории, предоставленной для его размещения, предпринимателем надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суды правомерно в соответствии с приведенными выше положениями гражданского законодательства посчитали законным оспариваемый предпринимателем односторонний отказ от исполнения договора.

С учетом оснований оспариваемого отказа от договора не имеет правового значения, какой нестационарный торговый объект и в каком месте был или не был размещен в декабре 2019 года, в ходе рассмотрения дела, а также исполнение предпринимателем обязательств по перечислению платы за размещение объекта.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.

При принятии кассационной жалобы к производству предпринимателю Ильясову А.Г. оглы была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания производства в суде кассационной инстанции. В связи с завершением рассмотрения кассационной жалобы и оставлением обжалуемых судебных актов в силе с предпринимателя следует взыскать в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 17.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2020 по делу N А66-16892/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ильясова Анара Гаджи оглы - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильясова Анара Гаджи оглы, ОГРНИП 310695211200032, ИНН 694903105710, в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева А.В. Кадулин Е.В. Чуватина