Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 октября 2020 г. N Ф07-11712/20 по делу N А56-115612/2019

28 октября 2020 г.

Дело N А56-115612/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Кадулина А.В.,

при участии от администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Назаровой М.Ф. кызы (доверенность от 25.12.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу N А56-115612/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агротрейд", адрес: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, пр. Гончарова, д. 2, ОГРН 1054700097308, ИНН 4703080303 (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, адрес: 188643, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - администрация), о признании незаконными действий администрации, выразившихся в отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 20 000 кв. м с кадастровым номером 47:07:1302030:2, расположенного по адресу: Ленинградская обл., г. Всеволожск, коммунально-складская зона, квартал N 3, об обязании администрации устранить допущенное нарушение закона, представив обществу указанный земельный участок в аренду однократно сроком на три года для целей завершения строительства второй очереди зданий складского терминала.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра).

Решением суда от 11.06.2020 требования удовлетворены.

Администрация подала апелляционную жалобу на указанное решение.

Определением апелляционного суда от 05.08.2020 апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с тем, что пропущен срок подачи жалобы и жалоба не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В кассационной жалобе администрация просит определение отменить.

Податель жалобы ссылается на то, что апелляционная жалоба подана администрацией в электронном виде в срок (10.07.2020) через систему "Мой Арбитр".

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность определения проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество и Управление Росреестра о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно- телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Решение судом первой инстанции принято 11.06.2020.

Согласно сведениям из "Картотеки арбитражных дел" системы "Мой арбитр" апелляционная жалоба подана администрацией 14.07.2020 в 16 час. 36 мин.

В соответствии со штампом на апелляционной жалобе она зарегистрирована Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 15.07.2020.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы администрацией к апелляционной жалобе не приложено.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью первой статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть четвертая этой же статьи).

Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока (часть пятая указанной статьи).

Месячный срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 11.06.2020 истёк 13.07.2020 (с учётом выходных дней).

В соответствии с частью второй статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.

Согласно пункту 3 части первой статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Апелляционный суд при решении вопроса о приёме апелляционной жалобы администрации установил, что жалоба подана в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в электронном виде 14.07.2020, на момент подачи апелляционной жалобы срок обжалования истёк, ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не заявлено.

Апелляционный суд, правильно применив положения статьи 264 АПК РФ, пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы. При этом суд правомерно исходил из того, что арбитражные суды не вправе по своей инициативе без соответствующего ходатайства восстанавливать пропущенный стороной процессуальный срок на обжалование судебного акта. Иной подход противоречит требованиям арбитражного процессуального законодательства.

Доводы подателя жалобы и представленные им в обоснование своей позиции скриншоты с сайта arbitr.ru не могут быть приняты судом округа. Из представленных администрацией скриншотов невозможно установить в рамках какого дела, кто, когда и какие документы регистрировал через систему "Мой Арбитр". Иных доказательств, подтверждающих факт подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок на обжалование решения суда первой инстанции, администрацией не представлено. По правилам части второй статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доводы подателя жалобы не опровергают установленный на основании сведений системы "Мой арбитр" факт подачи администрацией апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции по настоящему делу 14.07.2020 в 16 час. 36 мин.

Установив, что срок подачи апелляционной жалобы заявителем пропущен, и ходатайство о его восстановлении не заявлено, апелляционный суд правомерно возвратил апелляционную жалобу её подателю.

Поскольку нормы права применены судом апелляционной инстанции правильно, сделанные судом выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286 - 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу N А56-115612/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина М. В. Захарова А.В. Кадулин