Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 ноября 2020 г. N Ф07-12943/20 по делу N А56-121436/2019

23 ноября 2020 г.

Дело N А56-121436/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Елагиной О.К., Константинова П.Ю.,

при участии от товарищества собственников недвижимости "Улица Большая Морская, дом 23/12" Вороновой В.В. (доверенность от 15.01.2020), от общества с ограниченной ответственностью "Севи" Николаенко Ю.В. (доверенность от 26.11.2019),

рассмотрев 17.11.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Севи" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020 по делу N А56-121436/2019,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Улица Большая Морская, дом 23/12", адрес: 191186, Санкт-Петербург, Большая Морская ул., д. 23/12, кв. 32, ОГРН 1167847336942, ИНН 7840055978 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Севи", адрес: 197348, Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 29, корп. 2, офис 48, ОГРН 1037843055403, ИНН 7808021903 (далее - Общество), о взыскании 66 740 руб. 61 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с августа 2018 по июль 2019 года, 9167 руб. 52 коп. пеней.

Решением суда первой инстанции от 08.06.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.08.2020 иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт либо направить дело на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу Товарищество указывает на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Товарищества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Товарищество является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома 23/12, лит. А по Большой Морской ул. (далее - МКД).

Общество является собственником помещений 2Н и 3Н в МКД.

Задолженность Общества по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с августа 2018 по июль 2019 года составила 66 740 руб. 61 коп.

В претензии от 04.10.2019 Товарищество потребовало от Общества уплаты долга и пеней; оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для подачи настоящего иска.

Суды первой и апелляционной инстанций, признав требования законными и обоснованными, удовлетворили иск.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В статье 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как следует из частей 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Согласно подпункту "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 N 486-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.01.2019 действовал переходный период, позволивший субъектам Российской Федерации по мере готовности переходить на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), при которой обращение с ТКО должно осуществляться только по договорам с региональным оператором.

Товарищество произвело расчет исходя из нормативов накопления ТКО.

В то же время согласно разъяснениям Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 09.04.2019 в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2018 N 483-ФЗ "О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" принято решение о введении моратория до 01.01.2019 на деятельность регионального оператора по обращению с ТКО на территории Санкт-Петербурга. В силу изложенного до указанной даты деятельность регионального оператора, связанная с оказанием услуг по обращению с ТКО не осуществляется. При определении размера платы за услуги по обращению с ТКО не предусматривается применение нормативов накопления ТКО и предельных единых тарифов, утвержденных Комитетом. Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает различий в порядке установления платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме для собственников помещений в зависимости от типа помещения (часть 4 статьи 162 ЖК РФ). Такая плата устанавливается в одинаковом размере для собственников всех помещений (жилых и нежилых).

Суды названные разъяснения не приняли во внимание и надлежащей правовой оценки им не дали.

Кроме того, при рассмотрении дела судами не исследованы доводы ответчика о том, что в спорный период вывоз ТКО осуществляло акционерное общество "Автопарк N 1 "Спецтранс" в силу заключенного Обществом договора от 30.08.2018 N 72053 на оказание услуг по сбору, транспортировке отходов производства и потребления (коммунальные, промышленные и строительные, пищевые) 4 - 5 классов опасности.

При этом общим собранием собственников помещений МКД (протокол от 11.05.2019) принято решение, согласно которому стоимость вывоза ТКО для жилых и нежилых помещений в период с 2017 года до начала деятельности регионального оператора установлена по методике и нормативам Комитета.

С учетом принятия обжалуемых судебных актов по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора, они подлежат отмене, а дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует с учетом изложенного полно и всесторонне исследовать имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы сторон в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, дать им правовую оценку, установить фактические обстоятельства дела и правильно применить к ним нормы материального права, после чего с соблюдением норм процессуального права - принять законное и обоснованное решение, распределить судебные расходы по делу, в том числе за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020 по делу N А56-121436/2019 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на новое рассмотрение в ином судебном составе.

Председательствующий

В.В. Дмитриев

Судьи

В.В. Дмитриев О.К. Елагина П.Ю. Константинов