Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 ноября 2020 г. N Ф07-12597/20 по делу N А56-29064/2020

30 ноября 2020 г.

Дело N А56-29064/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Судас Н.Е.,

рассмотрев 30.11.2020 без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 по делу N А56-29064/2020,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства", адрес: 105005, Москва, пер. Посланников, д. 3, стр. 5, эт. 1, оф. 1, ОГРН 1095110000325, ИНН 5116000922 (далее - Общество), о взыскании 169 953 руб. 34 коп. долга по договору водоотведения от 09.02.2016 N 35-022031-ПП-ВО (далее - Договор) за февраль 2017 года, 82 342 руб. 39 коп. неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по состоянию на 20.11.2019, законной неустойки, начисленной на сумму долга за период с 21.11.2019 по дату его уплаты.

Определением суда от 20.04.2020 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 15.06.2020, принятым путем подписания судьей его резолютивной части, иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 мотивированное решение суда первой инстанции от 30.06.2020 отменено, Предприятию отказано в удовлетворении иска.

Податель кассационной жалобы не согласен с выводом апелляционного суда о пропуске им срока исковой давности по заявленным требованиям.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" сведения о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу размещены на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа http://fasszo.arbitr.ru.

Кассационная жалоба рассмотрена в установленном частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) порядке без вызова сторон.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, по Договору Предприятие (организация водопроводно-канализационного хозяйства) обязалось принимать от Общества (абонента) в централизованную систему водоотведения сточные воды, а Общество - оплачивать оказываемые Предприятием услуги по отведению сточных вод.

Согласно пункту 7 Договора расчетный период равен календарному месяцу; абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Полагая, что долг Общества по Договору за февраль 2017 года составил 169 953 руб. 34 коп., Предприятие начислило ему 82 342 руб. 39 коп. законной неустойки и обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении спора судом первой инстанции Общество заявило о пропуске Предприятием срока исковой давности по заявленным требованиям.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 329, 330, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частью 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, удовлетворил иск.

Учтя, что пунктом 50 Договора стороны установили срок ответа на досудебную претензию 5 рабочих дней, апелляционный суд сделал вывод о продлении срока исковой давности в связи с направлением Предприятием досудебной претензии на 5 рабочих дней - до 17.03.2020. Поскольку исковое заявление Предприятие подало в арбитражный суд после указанной даты, апелляционный суд, руководствуясь в частности пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, отменил решение суда первой инстанции, отказав Предприятию в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.

В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства вступивших в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Северо-Западного округа установил, что решение от 30.06.2020 и постановление от 10.08.2020 подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого Кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 7 Договора установлен срок оплаты услуг истца - до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, течение срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за февраль 2017 года началось с даты истечения установленного пунктом 7 Договора срока оплаты этого расчетного периода.

В то же время в силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как разъяснено в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020 (далее - Обзора), течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).

Разделом XIII Договора стороны установили обязательный претензионный порядок урегулирования споров.

Согласно пункту 50 Договора сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

При оценке довода Общества о пропуске Предприятием срока исковой давности апелляционный суд правомерно руководствовался сроком рассмотрения претензии, установленным сторонами в Договоре.

Однако из пункта 14 Обзора следует, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка, а именно с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении; непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

В дело представлена претензия Предприятия от 20.11.2019 N 365-11-02-559/19 с доказательством ее направления Обществу 27.11.2019.

Таким образом, течение срока исковой давности по заявленным требованиям приостановилось с даты направления указанной претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении либо при непоступлении ответа Общества на нее - до последнего дня установленного Договором срока для ответа на нее.

На основании изложенного вывод апелляционного суда о том, что течение срока исковой давности приостановилось только на 5 рабочих дней является ошибочным.

Поскольку суды не установили срок, на который течение срока исковой давности по заявленным требованиям приостановилось, а арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены судом первой или апелляционной инстанции в решении или постановлении, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить срок, на который приостановилось течение срока исковой давности по заявленным Предприятием требованиям с учетом соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора, исходя из установленных обстоятельств принять законный и обоснованный судебный акт, распределив между сторонами судебные расходы, в том числе понесенные Предприятием при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 по делу N А56-29064/2020 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Судья

Н.Е. Судас