Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 декабря 2020 г. N Ф07-13709/20 по делу N А13-3486/2020

07 декабря 2020 г.

Дело N А13-3486/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Чуватиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прожектор" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.06.2020 (с учётом определения от 03.08.2020 об исправлении опечатки) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 по делу N А13-3486/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Прожектор", адрес: 160525, Вологодская обл., Вологодский р-н, пос. Уткино, Новая ул., д. 1, ОГРН 1083529000147, ИНН 3507305220 (далее - ООО "Прожектор", общество), в лице конкурсного управляющего Пермогорского Алексея Валентиновича, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, адрес: 160001, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 9, ОГРН 1043500093889, ИНН 3525144576 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконным погашения 19.07.2011 содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о государственной регистрации договора безвозмездного пользования и соглашения о внесении изменений в договор.

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - департамент).

Решением суда от 03.06.2020 (с учётом определения от 03.08.2020 об исправлении опечатки) в удовлетворении требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 18.08.2020 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы не согласен с выводами судов обеих инстанций о пропуске обществом срока для обжалования действий Управления Росреестра.

Податель жалобы ссылается на то, что конкурсному управляющему общества стало известно о погашении записи о государственной регистрации из письма департамента от 22.10.2019, изначально заявителем был избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права: общество обратилось в суд с заявлением от 22.11.2019 о признании незаконным отказа департамента в перезаключении договора (дело N А13-21835/2019), решение по которому вынесено 20.02.2020. По мнению подателя жалобы, течение процессуального срока в период с 22.11.2019 по 20.02.2020 прерывалось, заявление по рассматриваемому делу подано в суд 16.03.2020, с момента вынесения решения суда от 20.02.2020 по делу N А13-21835/2019 заявителю стало известно о том, что погашенная запись в реестре препятствует восстановлению нарушенного права на перезаключение договора, считает, что с этого момента следует исчислять срок исковой давности.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Федеральное государственным учреждением "Вологодское управление сельскими лесами" и сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз "Прожектор" (правопредшественник общества) заключили договор от 15.12.2004 безвозмездного пользования участками лесного фонда.

Соглашением от 25.10.2005 в договор безвозмездного пользования внесены изменения.

Договор безвозмездного пользования и соглашение к нему зарегистрированы Управлением Росреестра.

По результатам рассмотрения заявления общества о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда от 15.12.2004 на договор аренды лесного участка для заготовки древесины департаментом принято решение от 22.08.2008 N 308 о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда на договор аренды лесных участков.

Согласно указанному решению департамента обществу выделены на праве аренды сроком до 07.12.2054 лесные участки общей площадью 2932 га для заготовки древесины (кварталы 14, 6, 13, 27, 28, 30, 31, 32, 34, 35, 38, 40, расположенные в границах землепользования товарищества с ограниченной ответственностью "Прожектор" Пригородного участкового лесничества Вологодского районного отдела государственного лесничества Вологодской области).

Не согласившись с решением департамента от 22.08.2008 N 308 в части определения места расположения и общей площади лесных участков, предоставленных по договору аренды, ООО "Прожектор" обратилось в арбитражный суд по другому делу (N А13-8494/2008) с заявлением о признании указанного решения департамента незаконным.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу N А13-8494/2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2009, в удовлетворении требования общества о признании незаконным решения департамента от 22.08.2008 N 308 о переоформлении договора безвозмездного пользования участками лесного фонда на договор аренды лесных участков отказано.

Договор безвозмездного пользования участками лесного фонда на договор аренды лесных участков обществом в соответствии с требованиями законодательства не был переоформлен.

Запись о регистрации права безвозмездного пользования участками лесного фонда по договору от 15.12.2004 погашена Управлением Росреестра 19.07.2011 на основании заявления департамента.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17.09.2014 по делу N А13-13852/2013 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 26.07.2018 по делу N А13-13852/2013 конкурсным управляющим общества утверждён Пермогорский А.В.

Конкурсным управляющим общества подано заявление от 24.09.2019 в департамент о заключении договора аренды лесных участков в порядке переоформления договора безвозмездного пользования участками лесного фонда на основании решения департамента от 22.08.2008 N 308.

Письмом от 22.10.2019 N 03-7521/19 департамент указал обществу на отсутствие оснований для заключения договора аренды лесных участков в рамках переоформления договора безвозмездного пользования, поскольку кварталы 6, 13, 30, 31, 32, 34, 35, 38, 40 участкового лесничества зарезервированы под инвестиционные проекты в области освоения лесов и проходят процедуру согласования. В указанном письме указано о погашении записи о регистрации права безвозмездного пользования участками лесного фонда по договору от 15.12.2004.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20.02.2020 по другому делу (N А13-21835/2019), оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2020, в удовлетворении требования общества о признании незаконным отказа департамента от 22.10.2019 N 03-7521/19 в переоформлении договора безвозмездного пользования на договор аренды лесных участков отказано.

Полагая, что действия Управления Росреестра по погашению 19.07.2011 содержащихся в ЕГРН сведений о государственной регистрации договора безвозмездного пользования участками лесного фонда и соглашения о внесении изменений в договор безвозмездного пользования являются незаконными и нарушают его права, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций сослались на то, что обществом пропущен срок для оспаривания действия регистрирующего органа, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), посчитали, что оснований для удовлетворения заявления общества о восстановлении пропущенного срока не имеется, и отказали в удовлетворения требования общества по указанному основанию.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды обеих инстанций правильно применили положения статей 198, 200, 2001 АПК РФ. Суды установили, что предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решений действий (бездействия) регистрирующего органа, обществом пропущен.

Суды обоснованно исходили из того, что пропущенный заявителем срок не подлежит восстановлению, поскольку с момента совершения оспариваемой записи до обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим требованием прошло более восьми лет. При этом суды обоснованно сослались на то, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, имеют открытый характер и были доступны заявителю, однако тот не проявил должной заботливости и осмотрительности. Общество не исполнило требования закона и не перезаключило договор безвозмездного пользования участками лесного фонда на договор аренды лесных участков на основании решения департамента. Кроме того, суды установили, что конкурсное производство в отношении общества введено в сентябре 2014 года, в обязанности конкурсного управляющего входят действия по выявлению и возврату имущества должника, в том числе путём получения сведений из ЕГРН, однако указанные действия конкурсным управляющим не были совершены. Суды также правомерно отклонили доводы подателя жалобы о перерыве течения срока исковой давности, посчитав, что и в случае исключения периода рассмотрения арбитражным судом дела N А13-21835/2019, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок заявителем пропущен. Кроме того, обращение общества в суд с заявлением о признании недействительным отказа департамента от 22.10.2019 в переоформлении договора безвозмездного пользования на договор аренды лесных участков не препятствовало обществу обратиться с заявлением об оспаривании действий Управления Росреестра о погашении 19.07.2011 сведений о регистрации договора безвозмездного пользования.

Суды обеих инстанций исследовали все значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства, оценили имеющиеся в деле доказательства, правильно применили нормы права и сделали выводы, соответствующие установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции не усматривает установленных статьёй 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.06.2020 (с учётом определения от 03.08.2020) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 по делу N А13-3486/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прожектор" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

Т.И. Сапоткина М.В. Захарова Е.В. Чуватина