Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2020 г. N Ф07-11983/20 по делу N А42-10723/2019

08 декабря 2020 г.

Дело N А42-10723/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Васильевой Н.В., Власовой М.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Кузрека" Васильева В.П. (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ), от общества с ограниченной ответственностью "Техпром" Бурцевой К.В. (доверенность от 01.10.2019),

рассмотрев 07.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кузрека" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 по делу N А42-10723/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кузрека", адрес: 184041, Россия, Мурманская обл., Кандалакшский р-н, г. Кандалакша, ул. Советская, д. 1А, ОГРН 1145102000262, ИНН 5102046677; далее - истец, обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Техпром", адрес: 183034, Россия, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Домостроительная, д. 2, оф. 214, ОГРН 1025100538253, ИНН 5102042746; далее - ответчик, о взыскании 14 100 000 руб. неосновательного обогащения, 78 419 руб. 18 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.08.2019 по 01.09.2019 и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательств.

Определением от 25.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области, адрес: 183032, Россия, Мурманская обл., г. Мурманск, Кольский пр-кт, д. 1, ОГРН 1055100201815, ИНН 5190136260; далее - третье лицо.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 12.03.2020 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.03.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ее податель ссылается на письмо Министерства от 04.04.2019 N 30-09/3454, согласно которому предыдущим пользователем недр на данном месторождении в рамках лицензии МУР 51061 ТЭ в период его действия лицензии с 06.04.2009 по 09.11.2011 добыча на месторождении не осуществлялась, в связи с чем весь объем имеющихся на месторождении запасов находится в собственности истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы, а представитель ответчика просила отказать в ее удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Министерство извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность принятых судебных актов проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам аукциона истцу для добычи облицовочного камня на месторождении "Кузреченское" в Терском районе Мурманской области в 27 км к юго-востоку от районного центра п. Умба выдана лицензия на право пользования недрами серии МУР N 51131 ТЭ (далее - Лицензия), с указанием в Лицензии на то, что данный участок недр имеет статус горного отвода.

Срок действия лицензии до 31.07.2034.

В соответствии с пунктом 1.2 Условий предоставления лицензии (далее - Условия) площадь лицензионного участка на дневной поверхности составляет 0,123 кв. м (12,3 га), глубина отработки - до технически возможной при наличии утвержденных запасов. Границы горного отвода могут быть уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки месторождения и получения необходимых согласований и экспертиз. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством после утверждения технического проекта разработки лицензионного участка и оформления горноотводного акта.

Пунктом 3.1 Условий предусмотрено, что Недропользователь обязуется не позднее 9 месяцев с даты государственной регистрации лицензии подготовить и согласовать технический проект разработки месторождения; не позднее 18 месяцев начать эксплуатацию месторождения с минимальным объемом ежегодной добычи облицовочного камня - 1100 куб. м; не позднее чем за 6 месяцев до планируемого срока завершения отработки месторождения подготовить и согласовать проект ликвидации горнодобывающего предприятия, объектов благоустройства и инфраструктуры, привести их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.

Ответчик письмом от 27.07.2018 N 725 обратился к истцу с просьбой безвозмездно отпустить отходы предыдущих периодов с Кузреченского карьера, от заготовки гранитных блоков.

На указанном письме содержится скрепленная печатью истца отметка руководителя о разрешении зачистить забой колотого камня - некондиция.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в период с сентября 2018 года по март 2019 года ответчик переработал находящийся в забое месторождения Кузреченское и на площадке за забоем некондиционный камень с последующей переработкой в щебень и использовал его в своей деятельности.

Ссылаясь на то, что ответчик незаконно переработал некондиционные каменные блоки в щебень и вывез его, истец 29.07.2019 направил в адрес Ответчика претензию с требованием добровольно возместить стоимость вывезенной с месторождения Кузреченское горной массы (гранита) и некондиционных блоков.

В связи неудовлетворением претензии истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные инстанции отказали в удовлетворении иска, указав, что истец не является ни собственником некондиционных блоков и окола камня, находившегося на площадке в 100 метрах севернее карьера месторождения Кузреченское, ни законным владельцем земельного участка, на котором располагались эти некондиционные блоки и окол камня.

Суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Из содержания названной нормы следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Согласно статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

В силу пункта 1 статьи 2.3 Закона о недрах месторождение гранитов Кузреченское относится к участкам недр местного значения.

Право пользования недрами с целью добычи облицовочного камня возникло у Истца в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Закона о недрах по результатам аукциона, на основании выданной ему третьим лицом лицензии.

В силу статьи 11 Закона о недрах лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

В силу пункта 4 части 1 статьи 22 Закона о недрах Пользователь недр имеет право использовать отходы добычи полезных ископаемых, образовавшиеся в результате деятельности данного пользователя недр, и связанных с ней перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии или в соглашении о разделе продукции; однако в названной Лицензии не оговорено право истца использовать отходы горнодобывающего производства, образовавшиеся в результате деятельности прежних пользователей недрами.

Судами по материалам дела установлено, что согласно информации, размещенной на сайте ФНС России в сети Интернет, прежний пользователь месторождения Кузреченское (ООО "Галмей", ОГРН 1085190013974), исключен из ЕГРЮЛ 14.04.2016.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Судами по материалам дела установлено, что доказательств приобретения права собственности на некондиционные блоки и горную массу гранита, образовавшуюся в результате деятельности прежних владельцев карьера, истец в дело не представил; разработка карьера им не ведется; земельный участок, на котором складировались некондиционные каменные блоки и окол, как и земельный участок, на котором расположено месторождение Кузреченское, не принадлежит истцу, названная некондиция не является отходом производства.

Согласно статье 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 5.2 Условий истцу, как Недропользователю, было разрешено распоряжаться всеми добытыми на месторождении "Кузреченское" ископаемыми, основываясь на праве собственности, однако добыча полезных ископаемых истцом за все время действия Лицензии не велась.

При таких фактических обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что истец не является ни собственником некондиционных блоков и окола камня, находившегося на площадке в 100 метрах севернее карьера месторождения Кузреченское, ни законным владельцем земельного участка, на котором располагались эти некондиционные блоки и окол камня, следовательно, при отсутствии заключенного договора не вправе требовать оплаты спорной некондиции с ответчика, в связи с чем суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" (далее - Постановление N 13) предусмотрено, что при проверке соответствия выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Кодекса), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом всестороннего рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, где получили надлежащую правовую оценку. В данном случае указанные доводы не опровергают выводов судов, а по своей сути направлены на иную оценку имеющихся доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 часть 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 12.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 по делу N А42-10723/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кузрека" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Асмыкович

Судьи

А.В. Асмыкович Н.В. Васильева М.Г. Власова