Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 декабря 2020 г. N Ф07-13018/20 по делу N А26-3510/2020

11 декабря 2020 г.

Дело N А26-3510/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Щуриновой С.Ю.,

при участии от товарищества собственников жилья "Ригачина-46А" Брезинской П.В. (доверенность от 19.10.2020),

рассмотрев 10.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Ригачина-46А" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 по делу N А26-3510/2020,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Ригачина-46А", адрес: 185005, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Ригачина, дом 46А офис 60, ОГРН 1131001016079, ИНН 1001278177 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1", адрес: 197198, Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, дом 16, корпус 2а, помещение 54Н, ОГРН 1057810153400, ИНН 7841312071 (далее - Компания), об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию по договору теплоснабжения от 06.03.2015 N Т-391 (далее - Договор) на сумму 215 786 руб. 86 коп. за период с 22.11.2019 по 29.02.2020.

Решением суда первой инстанции от 17.07.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.09.2020, Товариществу в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Как указывает податель жалобы, суды не учли, что в соответствии с подпунктом "в(2)" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), ресурсоснабжающая организация обязана была в течение 3 месяцев после выхода из строя общедомового прибора учета (ОДПУ) рассчитывать объем тепловой энергии исходя из определенного по показаниям ОДПУ среднемесячного объема, потребленного в отопительный период. По мнению подателя жалобы, представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт демонтажа ОДПУ 02.12.2019, поэтому произведенный ответчиком расчет объема тепловой энергии, потребленной в ноябре 2019 года, по показаниям ОДПУ (за период с 01.11.2019 по 21.11.2019) и одновременно по среднемесячному потреблению (за период с 22.11.2019 по 30.11.2019), а объема тепловой энергии, потребленной в феврале 2020 года, - исходя из норматива потребления, противоречит подпункту "в(2)" пункта 21 Правил N 124.

Кроме того, податель жалобы считает, что среднемесячное потребление за отопительный период должно определяться с учетом всех месяцев отопительного периода (в том числе неполных), в связи с чем указывает на необоснованное исключение из расчета среднемесячного потребления неполного месяца (май 2019 года), который должен считаться отапливаемым (услуга отопления была фактически отключена 14.05.2019).

В отзыве Компания просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители Компании, надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Компанией (теплоснабжающая организация, ТСО) и Товариществом (абонент) заключен Договор (в редакции протокола согласования разногласий), по условиям которого ТСО обязалась осуществлять поставку абоненту тепловой энергии и горячей воды при непосредственном водоразборе теплоносителя из тепловой сети (коммунальных ресурсов), а абонент обязался оплачивать принятые коммунальные ресурсы по ценам и в порядке, определенным Договором, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации наружных и внутридомовых сетей, оборудования и приборов учета, входящих в состав общедомового имущества (пункт 1.1 Договора).

Теплоснабжаемым объектом является многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Ригачина, дом 46А.

Объем поданых абоненту коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, оборудованный ОДПУ тепловой энергии, определяется на основании предоставленных абонентом показаний такого прибора за расчетный период (пункт 4.1 Договора). В случае нарушения абонентом установленных пунктом 3.1.19 Договора сроков передачи ТСО показаний ОДПУ, а также при утрате, выходе из строя, истечении срока поверки прибора и т.п., объем поданых абоненту коммунальных ресурсов в многоквартирный дом определяется по среднемесячным показаниям ОДПУ, рассчитанным не менее чем за шесть месяцев отопительного сезона, а при работе прибора менее шести месяцев, за период его фактической работы, но не менее чем за три месяца отопительного сезона.

По истечении трех расчетных периодов после наступления таких событий, объем отпущенного абоненту коммунального ресурса определяется исходя из установленных нормативов потребления (пункт 4.2 Договора).

ООО "ОнегоСтройСервис", являясь организацией, обслуживающей Товарищество, письмом от 26.11.2019 N 0183-Д сообщило Компании о нарушении целостности пломб на ОДПУ тепловой энергии (в целях осуществления очередной поверки), указав, что ОДПУ будут демонтированы с 02.12.2019.

Приняв к расчету последние показания ОДПУ, зафиксированные представителями абонента и ТСО по состоянию на 21.11.2019 в акте снятия показаний с приборов коммерческого учета тепловой энергии за ноябрь 2019 года, Компания исчислила объем потребленной тепловой энергии за период с 22.11.2019 по 30.11.2019, за декабрь 2019 года и январь 2020 года исходя из среднемесячного объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, потребленного за 7 полных месяцев отопительного периода 2018-2019 годов; а объем тепловой энергии, потребленной в феврале 2020 года, по нормативам потребления.

Посчитав расчет объема тепловой энергии, потребленной за период с 22.11.2019 по 29.02.2020, некорректным, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, установив на основании представленных в материалы дела доказательств, что с 22.11.2019 объем потребленной тепловой энергии не мог определяться по показаниям ОДПУ, признали правомерным использование Компанией расчетного способа (с 22.11.2019 по 31.01.2020 - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ за 7 месяцев отопительного периода 2018-2019 годов, а за февраль 2020 года - исходя из норматива потребления) и отказали Товариществу в удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

По общему правилу потребитель обязан оплатить фактически принятое количество энергии в соответствии с данными ее учета (статьи 539, 541, 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении), пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) потребители обязаны вести учет энергоресурсов с применением для этих целей приборов учета.

Расчетные способы определения объема энергоресурсов допускаются до установки приборов учета, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, при нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ).

Согласно пункту 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, узел учета считается вышедшим из строя в случае нарушения установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций установили, что по состоянию на 26.11.2019 Компания была уведомлена организацией, осуществляющей обслуживание ОДПУ, о нарушении целостности пломб на ОДПУ, указав на намерение произвести 02.12.2019 демонтаж ОДПУ.

Поскольку последние показания ОДПУ были зафиксированы 21.11.2019, суды посчитали правомерным произведенный Компанией с 22.11.2019 расчет объема потребленной тепловой энергии исходя из среднемесячного объема потребления за отопительный период 2018-2019 годов.

Доводы подателя жалобы о нарушении целостности пломб 02.12.2019 в процессе демонтажа ОДПУ отклонены судами, как документально не подтвержденные (истцом не представлены показания ОДПУ по состоянию на 02.12.2019 в виде утвержденного с участием ТСО акта снятия показания ОДПУ).

В соответствии с подпунктом "в(2)" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется в отношении тепловой энергии следующим образом: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев отопительного периода, то в течение 3 месяцев после наступления такого события - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

Следовательно, первым расчетным месяцем, в котором начисление платы за тепловую энергию должно производиться исходя из определенного по показаниям ОДПУ среднемесячного объема тепловой энергии, потребленного за отопительный период 2018-2019 годов, являлся ноябрь 2019 года - месяц, в котором наступило событие, препятствующее дальнейшему использованию в расчетах показаний ОДПУ.

Учитывая, что целостность пломб ОДПУ была нарушена в ноябре 2019 года, согласно подпункту "в(2)" пункта 21 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация обязана была определить объем тепловой энергии, потребленной в ноябре 2019 года, исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за отопительный период 2018-2019 годов. Однако, применение ответчиком двух способов расчета объема тепловой энергии, потребленной в ноябре 2019 года (по показаниям ОДПУ за период с 01.11.2019 по 21.11.2019 и по среднемесячному потреблению за период с 22.11.2019 по 30.11.2019), признано судами не противоречащим нормам законодательства об энергоэффективности и не нарушающим права законные интересы истца и собственников помещений многоквартирного дома, поскольку предъявленная ответчиком к оплате стоимость энергоресурса за ноябрь 2019 года (119 832 руб. 94 коп.) меньше, чем стоимость энергоресурса, рассчитанная по среднемесячному потреблению (121 230 руб. 79 коп.).

В соответствии с подпунктом "в(1)" пункта 21 Правил N 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по нормативу потребления коммунальной услуги.

Поскольку в силу подпункта "в(2)" пункта 21 Правил N 124 объем тепловой энергии по среднемесячному потреблению ресурсоснабжающая организация вправе определять только в течение 3 месяцев с даты наступления события, препятствующего использованию в расчетах показаний ОДПУ (в данном случае ноябрь, декабрь 2019 года и январь 2020 года), суды пришли к правильному выводу о том, что произведенный ответчиком расчет объема тепловой энергии, потребленной в феврале 2020 года, исходя из норматива потребления, не противоречит подпункту "в(1)" пункта 21 Правил N 124.

Довод Товарищества о том, что при расчете среднемесячного объема потребления следовало учитывать показания ОДПУ за май 2019 года как неполного месяца отопительного периода, правомерно отклонен судами.

Материалами дела подтверждается, что отопительный сезон в Петрозаводском городском округе был установлен с 27.09.2018 по 14.05.2019 (приказы Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 24.09.2018 N 265 и от 14.05.2019 N 117).

Ответчик рассчитал среднемесячный объем тепловой энергии по показаниям ОДПУ за 7 расчетных периодов (с октября 2018 года по апрель 2019 года), то есть в расчете ответчиком не учитывались объемы теплопотребления за 4 дня сентября 2018 года (в этой части истец расчет не оспаривает) и 14 дней мая 2019 года.

Суды признали примененный истцом способ расчета среднемесячного объема тепловой энергии не противоречащим пункту 4.2 Договора, содержащим условие о том, что объем коммунального ресурса определяется по среднемесячным показаниям ОДПУ, рассчитанным не менее чем за 6 месяцев отопительного сезона.

Кроме того, соглашаясь с расчетом ответчика, суды учли отсутствие у ресурсоснабжающей организации достоверных сведений об объеме тепловой энергии, потребленной по состоянию на 14.05.2019 (акт снятия показаний ОДПУ на момент окончания отопительного сезона не составлялся, а показания ОДПУ по состоянию на 21.05.2019 отражают объем тепловой энергии не только на отопление, но и на ГВС).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства по делу, суды пришли к выводу о том, что определение Компанией объема коммунального ресурса, потребленного Товариществом в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года, с использованием расчетного способа, соответствует требованиям подпунктов "в(1)" и "в(2)" пункта 21 Правил N 124.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Товарищества, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судами не допущено. Несогласие Товарищества с оценкой судами фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке. В связи с этим кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, а кассационную жалобу Товарищества - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 по делу N А26-3510/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Ригачина-46А" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская С.Ю. Щуринова