Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2020 г. N Ф07-13315/20 по делу N А13-10554/2019

08 декабря 2020 г.

Дело N А13-10554/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Бобарыкиной О.А., Кустова А.А.,

рассмотрев 07.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Федотово" Вологодского муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.01.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу N А13-10554/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания", адрес: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, Зосимовская ул., д. 28, оф. 18, ОГРН 1187746695916, ИНН 7736317095 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Федотово" Вологодского муниципального района, адрес: 160553, Вологодская обл., Вологодский р-н, пос. Федотово, д. 32, ОГРН 1023500594985, ИНН 3507010900 (далее - Предприятие), о взыскании 1 264 229 руб. 56 коп. задолженности за поставленную в феврале 2019 года электроэнергию, 110 327 руб. 63 коп. неустойки, начисленной за период с 12.02.2019 по 22.07.2019, с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, 54 500 руб. 91 коп. пеней за просрочку исполнения денежного обязательства в марте 2019 года, рассчитанных за период с 12.03.2019 по 20.05.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания).

Решением суда первой инстанции от 29.01.2020, оставленным без изменения постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит вынесенные решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя кассационной жалобы, суды неправильно применили нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Податель жалобы полагает, что при определении объема потребления электрической энергии котельной, расположенной по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, с. Песочное, ул. Лермонтова, д. 1А, за февраль 2019 года необходимо исходить из фактической мощности энергопринимающих устройств.

Кроме того, податель жалобы считает, что при недоказанности выхода из строя прибора учета и искажения его показаний сам по себе факт истечения межповерочного интервала прибора учета не может быть приравнен к безучетному потреблению электроэнергии. Кроме того, Предприятие указывает, что оно обращалось к Компании с заявлением о внесении изменений в акт технологического присоединения в части установленной в этом акте величины потребляемой мощности энергопринимающих устройств.

В отзывах на кассационную жалобу Общество и Компания просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://fasszo.arbitr.ru.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Обществом (поставщиком) и Предприятием (потребителем) 01.01.2019 заключен договор энергоснабжения N 35020210015244 (далее - Договор), в соответствии с которым поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель - оплатить приобретаемую электрическую энергию в порядке и сроки, установленные Договором.

Разделом 4 Договора установлен порядок денежных расчетов за отпущенную потребителю электрическую энергию.

Подпунктом 4.5.2 Договора установлен следующий порядок оплаты электрической энергии потребителем. Окончательный платеж за потребленную электроэнергию вносится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

За нарушение сроков оплаты, указанных в пункте 4.5 Договора, в том числе предварительных платежей, предусмотрена неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (пункт 6.5 Договора).

Во исполнение условий договора Общество в феврале и марте 2019 года поставило Предприятию электрическую энергию и выставило к оплате счета-фактуры от 28.02.2019 N 35020038159 на сумму 2 505 155 руб. 81 коп., от 31.03.2019 N 35020053845 на сумму 1 377 276 руб. 14 коп.

Поскольку обязательства по оплате поставленной электрической энергии Предприятием исполнены ненадлежащим образом, задолженность за февраль 2019 года составила 1 264 229 руб. 56 коп., а задолженность за март 2019 года погашена с нарушением установленных Договором сроков, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции удовлетворили заявленные требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Судами установлено, что разногласия сторон в части объемов потребленной электрической энергии возникли по точке поставки -электрокотельная многоквартирного дома, расположенная по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, с. Песочное, ул. Лермонтова, д. 1А.

Компания 07.11.2018 провела проверки приборов учета потребителя по вышеуказанным присоединениям (акты проверки измерительного комплекса от 07.11.2018 N 16/3 РДП-09 и N 16/3 РДП-10), по результатам которых выявлены следующие одинаковые нарушения: истек межповерочный интервал электрического счетчика и трансформатора тока, требуется их поверка или замена. При проверке присутствовал представитель Предприятия - электрик Николаев Н.Н.

Сотрудниками Компании сделано заключение о непригодности приборов учета для определения потребленной электроэнергии в коммерческих расчетах. Предприятие предупреждено, что дальнейший расчет потребленной электроэнергии будет производиться согласно Основным положениям N 442. Копии актов представитель Предприятия получил 07.11.2018, возражений на акты не представил. Замена приборов произведена Предприятием 07.03.2019, после чего с 08.03.2019 объем потребления электроэнергии определялся согласно показаниям прибора учета.

Разногласия между сторонами сводится к порядку определения объема потребленной Предприятием по спорному объекту электроэнергии до установки прибора учета 08.03.2019.

Как установили суды, Общество в спорный период производило начисления исходя из положений пунктов 166, 179 Основных положений N 442.

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета, объем потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период определяется следующим образом:

- 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Согласно подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется путем умножения максимальной мощности, относящейся к соответствующей точке поставки, на количество часов работы устройств за расчетный период.

Судами установлено, что спорный объект был присоединен к электрическим сетям в 2006 году.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 31.03.2010 N АР-20/0/27, составленному между Компанией и обществом с ограниченной ответственностью "Кубенское-Ресурс" (потребитель, прежний владелец объекта), согласованная максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке присоединения составляет 250 кВт.

Указанная величина мощности фигурирует и в заключенном сторонами Договоре (позиции N 8 и 9 Приложения N 2.1).

В ходе проведенной 07.11.2018 проверки измерительных комплексов учета электрической энергии, установленных на объекте Предприятия, было выявлено, что у приборов учета и трансформаторов тока истекли сроки поверки. Из составленных по результатам проверки актов следует, что стороны согласились с тем, что с даты проверки установленные приборы не могут использоваться в качестве расчетных и в дальнейшем объем потребления электрической энергии будет определяться по правилам, установленным Основными положениями, приборы учета не были опломбированы.

Поскольку в спорный период приборы учета не были поверены или заменены Предприятием, принимая во внимание истечение срока межповерочного интервала расчетных приборов учета, суды пришли к правомерному выводу, что произведенный Обществом на основании пунктов 179 и 166 Основных положений N 442 расчет объема потребления электрической энергии соответствует установленным требованиям.

Признавая произведенный Предприятием расчет объема потребления электрической энергии исходя из фактической мощности энергопринимающих устройств не соответствующим нормам, регулирующим спорные правоотношения, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 13(1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено названным пунктом.

В случае если в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана и (или) если документы о технологическом присоединении утеряны, величина максимальной мощности определяется в соответствии с разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке определяется в соответствии с Правилами N 861.

Общество произвело расчет, используя величину максимальной мощности, которая указана в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 31.03.2010 N АР-20/0/27.

Как обоснованно отметили суды, правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению. Вопросы, решаемые при технологическом присоединении, относятся к компетенции сетевой организации, выходят за рамки деятельности гарантирующего поставщика и не могут быть предметом соглашения между ним и потребителем электроэнергии.

Снижение объема максимальной мощности энергопринимающих устройств и перераспределение этого объема в пользу иных владельцев осуществляется по Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), в которых определяются обязательства сетевых организаций и потребителей электроэнергии.

Предприятие не представило в материалы дела доказательств внесения изменений в документы о технологическом присоединении в части максимальной мощности энергопринимающих устройств спорного объекта в порядке, установленном Правилами технологического присоединения.

Суды пришли к правильному выводу, что направленная в Компанию заявка, на которую ссылался Предприятие, не свидетельствует об обращении потребителя с заявлением о внесении изменений в документы о технологическом присоединении в части максимальной мощности энергопринимающих устройств спорного объекта, так как она направлена в сетевую организацию в связи со сменой владельца указанного объекта в порядке, предусмотренном пунктом "в" пункта 59 Правил технологического присоединения, в не в порядке, предусмотренном пунктом "б" названного пункта указанных Правил.

Суды обоснованно отклонили довод Предприятия о необходимости применения к спорным правоотношениям сторон норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которыми не предусмотрена возможность расчета по максимальной мощности, поскольку Предприятие создано специально для оказания услуг населению многоквартирных домов, так как установили, что в рассматриваемом случае энергия поставлялась Предприятию для его производственных нужд, а не в целях оказания коммунальных услуг населению. В рассматриваемых правоотношениях Предприятие не является исполнителем коммунальных услуг.

Обществом предъявлено требование о взыскании с Предприятия 110 327 руб. 63 коп. неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства в феврале 2019 года, начисленной за период с 12.02.2019 по 22.07.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты суммы долга, 54 500 руб. 91 коп. пеней за просрочку исполнения денежного обязательства в марте 2019 года, рассчитанных за период с 12.03.2019 по 20.05.2019 на основании пункта 6.5 Договора.

С учетом положений, предусмотренных статьями 330, 332 ГК РФ, пунктом 81 Основных положений N 442, пунктом 6.5 Договора, суды обоснованно признали указанные требования подлежащими удовлетворению, установив при этом правомерным факт начисления пеней на предварительные платежи.

Взыскание неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства за февраль 2019 года по день фактической оплаты долга соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", и, следовательно, является правомерным.

Доводы подателя жалобы, иное толкование им действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.01.2020 постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу N А13-10554/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Федотово" Вологодского муниципального района - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Ю. Щуринова

Судьи

С.Ю. Щуринова О.А. Бобарыкина А.А. Кустов