Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2020 г. N Ф07-13080/20 по делу N А56-2917/2020

14 декабря 2020 г.

Дело N А56-2917/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Щуриновой С.Ю.,

при участии Шостака А.А. - представителя индивидуального предпринимателя Коптева Алексея Борисовича (доверенности от 23.03.2020 и от 16.11.2020), Колесниченко Н.В. - представителя общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (доверенность от 01.10.2020),

рассмотрев 10.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Коптева Алексея Борисовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 по делу N А56-2917/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго", адрес: 187326, Ленинградская обл., Кировский р-н, г/п Приладожский, д. 23А, ОГРН 1023301459356, ИНН 3328424479 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Коптеву Алексею Борисовичу (ОГРНИП 304470832300072, ИНН 470804932513) о взыскании 4 849 007 руб. 45 коп. стоимости электрической энергии, безучетно потребленной за период с 15.11.2018 по 26.06.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Ленинградская областная электросетевая компания".

Решением суда первой инстанции от 18.03.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.08.2020, иск Общества удовлетворен.

В кассационной жалобе Предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение либо принять по делу новое решение.

По мнению подателя жалобы, истец документально не подтвердил факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, поскольку представленные истцом доказательства не отвечают критериям достоверности (осмотр прибора учета и его демонтаж 26.06.2019 осуществлен без предварительного уведомления потребителя о проведении проверки; при осмотре прибора учета повреждения пломб и вмешательства в работу прибора учета не выявлено; демонтированный прибор учета в присутствии потребителя не опечатывался, вскрытие прибора учета произведено спустя длительное время после его демонтажа). Податель жалобы считает, что положенный в основу произведенных доначислений акт о безучетном потреблении электроэнергии от 07.10.2019 N 00156 не может считаться допустимым доказательством, так как оформлен с нарушением требований пунктов 192 и 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения). Кроме того, по мнению подателя жалобы, требование о взыскании имущественного вреда с виновного лица Общество, как гражданский истец, должно предъявлять в рамках уголовного дела, возбужденного по факту хищения электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета.

В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Предпринимателя поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Представители третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что между Обществом (гарантирующий поставщик) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 23.09.2013 N 91322 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Перечень энергоснабжаемых объектов и мест установки приборов учета определен в приложениях А и 3.1 к Договору, в которых в качестве энергоснабжаемых объектов указаны станция технического обслуживания и здание автомойки, расположенные по адресу: г. Кириши, пр. Победы, д. 26; в качестве места установки прибора учета - ВРУ - 0,4 кВ, прибор учета - Меркурий 230 N 28741587.

В ходе инструментальной проверки, проведенной 26.06.2019 на энергоснабжаемом объекте ответчика, прибор учета, указанный в приложении 3.1 к Договору, был изъят для дальнейшей проверки специалистами завода-изготовителя. В акте технического исследования от 15.07.2019 зафиксировано несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии путем установки электронного устройства, модифицирующего измерительную информацию канала тока, с целью искажения фактического значения потребляемой энергии; несоответствие оттисков на свинцовых пломбах оттискам клейма государственного поверителя.

По результатам проверки прибора учета Обществом составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.10.2019 N 00156.

Поскольку Предприниматель не обеспечил соответствие прибора учета потребляемой электроэнергии требованиям законодательства, Общество определило объем потребленной электроэнергии расчетным способом в соответствии с условиями Договора и пунктом 195 Основных положений. Предпринимателю доначислено 4 849 007 руб. 45 коп. стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с 15.11.2018 (с даты предыдущей проверки) по 26.06.2019 и выставлен счет на оплату от 07.10.2019 N 1.

Предприниматель в добровольном порядке не оплатил безучетно потребленную электроэнергию, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав, что истец документально подтвердил факт безучетного потребления электроэнергии Предпринимателем, а произведенный истцом расчет доначислений соответствует условиям Договора и требованиям Основных положений.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

Согласно положениям статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 ГК РФ обязанность по обеспечению исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Указанное положение дополнительно закреплено сторонами в Договоре (пункт 2.3).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений (в редакции, относящейся к спорному периоду) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений (в редакции, относящейся к спорному периоду) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется путем умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки, на количество часов в расчетном периоде, но не более 8760 часов.

Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела документы, суды пришли к выводу о том, что факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии подтвержден актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.10.2019 N 00156, а также актом технического исследования от 15.07.2019.

Доводы ответчика о несоответствии акта от 07.10.2019 требованиям пункта 193 Основных положений отклонены судами как необоснованные.

Согласно пункту 172 Основных положений (в редакции, относящейся к спорному периоду) проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 176 Основных положений (в редакции, относящейся к спорному периоду) результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета (пункт 177 Основных положений).

Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений (в редакции, относящейся к спорному периоду), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судами установлено, что в ходе проверки, проведенной на объекте ответчика 26.06.2019, присутствовал сам потребитель, который отказался от подписи акта, что засвидетельствовано подписями присутствовавших при проведении проверки двух незаинтересованных лиц. Прибор учета Меркурий 230 N 28741587 был демонтирован, изъят участвовавшим в проверке представителем правоохранительных органов и передан на завод-изготовитель для проведения экспертизы. Вместо демонтированного прибора учета на энергоснабжаемом объекте был установлен и опломбирован новый счетчик.

После получения результатов экспертизы Обществом в присутствии Предпринимателя был оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.10.2019 N 00156, в котором зафиксированы выявленные нарушения и указан способ безучетного потребления электрической энергии.

Проанализировав содержание акта от 07.10.2019 N 00156, суды признали его соответствующим требованиям Основных положений и отвечающим критериям допустимого доказательства применительно к статье 68 АПК РФ.

Несоответствие оттиска на свинцовых пломбах, установленных на приборе учета, оттискам клейма государственного поверителя, а также выявленное изменение конструкции электронного модуля путем установки в электросчетчик неизвестного электронного устройства, модифицирующего измерительную информацию о влечение тока, подтвержденные актом технического исследования от 15.07.2019 и результатами исследования, проведенного по запросу правоохранительных органов ООО "НПК "Инкотекс" (акт от 17.07.2019), обоснованно расценены судами как вмешательство в работу прибора учета, приведшее к искажению его показаний. По смыслу пункта 2 Основных положений потребление электрической энергии с нарушениями, зафиксированными в акте от 07.10.2019, считается безучетным потреблением.

Признав доказанным факт безучетного потребления электрической энергии на объекте ответчика и проверив произведенный истцом расчет доначислений стоимости электроэнергии, объем которой определен расчетным способом в соответствии с пунктом 195 Основных положений по формуле, указанной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, суды правомерно удовлетворили иск Общества.

Все доводы, приведенные в кассационной жалобе Предпринимателя, были подробно исследованы судами первой и апелляционной инстанций. Обстоятельства, связанные с проведением 26.06.2019 инструментальной проверки, демонтажем прибора учета и направлением его на экспертное исследование в рамках проводимых правоохранительным органом мероприятий, оформлением акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 07.10.2019 N 00156, установлены судами на основании оценки всей совокупности собранных по делу доказательств (включая доводы и возражения участвующих в деле лиц).

Возбуждение уголовного дела по факту хищения электроэнергии в результате безучетного потребления, вопреки доводам подателя жалобы, не лишает истца права на обращение в арбитражный суд с иском о взыскании с потребителя задолженности за электроэнергию в объеме, определенном расчетным способом в связи с ненадлежащим исполнением потребителем договорных обязательств и несоблюдением требований законодательства об электроэнергетике.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что при рассмотрении дела суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права. Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам. В связи с чем основания для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Предпринимателя отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 по делу N А56-2917/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Коптева Алексея Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская С.Ю. Щуринова