Решение Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области от 18 ноября 2025 г. N 36 "О принятии Устава Селивановского муниципального округа Владимирской области"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Законом Владимирской области от 25.04.2025 N 37-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования Селивановский район, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование и наделении его статусом муниципального округа и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области" Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа решил:

1. Принять Устав Селивановского муниципального округа Владимирской области.

2. Направить Устав Селивановского муниципального округа Владимирской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области.

3. Решения Селивановского районного Совета народных депутатов: N 52 от 19.07.2007, N 147 от 18.12.2008, N 71 от 20.08.2009, N 3 от 26.01.2010, N 123 от 24.11.2010, N 11 от 21.04.2011, N 62 от 24.08.2011, N 99 от 29.11.2011, N 98 от 27.11.2012, N 39 от 28.05.2013, N 91 от 30.10.2013, N 2 от 28.01.2014, N 38 от 28.05.2014, N 67 от 23.09.2014, N 1 от 28.01.2015, N 41 от 24.12.2015, N 108 от 23.08.2016, N 171 от 22.12.2016, N 32 от 30.03.2017, N 80 от 25.07.2017, N 25 от 27.02.2018, N 79 от 24.07.2018, N 135 от 25.12.2018, N 24 от 26.03.2019, N 78 от 24.09.2019, N 3 от 28.01.2020, N 54 от 28.07.2020, N 25 от 22.12.2020, N 33 от 27.04.2021, N 96 от 25.11.2021, N 21 от 29.03.2022, N 56 от 22.08.2023, N 40 от 28.05.2024, N 57 от 30.07.2024 признать утратившими силу.

4. Устав Селивановского муниципального округа Владимирской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Селивановский вестник" и на официальном сайте муниципального образования Селивановский район Владимирской области www.selivanovo.ru.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа

И.И. Демина

Временно исполняющий полномочия главы Селивановского муниципального округа

С.В. Лебедев

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 9 декабря 2025 г.

Регистрационный N RU337090002025001

Принят решением
Совета народных депутатов
Селивановского муниципального
округа Владимирской области
от 18.11.2025 N 36

Устав
Селивановского муниципального округа Владимирской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального округа

1. Полное наименование муниципального образования: Селивановский муниципальный округ Владимирской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования: Селивановский муниципальный округ.

Сокращенная форма наименования Селивановского муниципального округа используется в официальных символах Селивановского муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Селивановского муниципального округа, а также в других случаях наравне с полным наименованием - Селивановский муниципальный округ Владимирской области, определенным настоящим Уставом Селивановского муниципального округа.

2. Административным центром Селивановского муниципального округа является поселок Красная Горбатка.

Статья 2. Официальные символы муниципального округа и порядок их использования

1. Селивановский муниципальный округ имеет официальные символы: герб и флаг Селивановского муниципального округа. Официальные символы Селивановского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Описание и порядок официального использования указанных символов Селивановского муниципального округа устанавливается решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Статья 3. Территория и границы муниципального округа

1. Территория Селивановского муниципального округа входит в состав территории Владимирской области.

2. Перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Селивановского муниципального округа, а также границы муниципального округа определены Законом Владимирской области от 25.04.2025 N 37-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования Селивановский район, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование и наделении его статусом муниципального округа и признании утратившим силу отдельных законов Владимирской области".

Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления

Статья 4. Вопросы местного значения Селивановского муниципального округа

1. К вопросам местного значения Селивановского муниципального округа (далее - муниципальный округ) относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном округе нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа, организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

29) утверждение генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

34) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципального округа;

39) осуществление в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;

49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", похозяйственных книгах".

Статья 5. Права органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Селивановского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Владимирской областной нотариальной палатой;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов бюджета муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Селивановского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования, которые устанавливаются Правительством РФ;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, членов выборных органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Совета народных депутатов муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями федерального законодательства РФ и настоящим Уставом.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Селивановского муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют переданные им федеральными законами и законами Владимирской области отдельные государственные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий муниципального округа в пределах субвенций, предоставленных бюджету муниципального округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального округа и должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 4 и 5 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

7. Финансирование расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, муниципального округа не допускается.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

3. Органом местного самоуправления Селивановского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Селивановского муниципального округа.

Глава 3. Непосредственное осуществление населением муниципального округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного участия населения Селивановского муниципального округа в решении вопросов местного значения

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

3. Наряду с предусмотренными формами непосредственного осуществления населением Селивановского муниципального округа и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другим федеральным законам, законам Владимирской области и Уставу Селивановского муниципального округа.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа, администрация Селивановского муниципального округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

6. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа, администрация Селивановского муниципального округа вправе в соответствии с Уставом Селивановского муниципального округа принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Селивановского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

7. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

8. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Селивановского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Селивановского муниципального округа проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Селивановского муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Селивановского муниципального округа.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены Федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях", от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

3) по инициативе Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и главы Селивановского муниципального округа выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Селивановского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области".

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа и главой Селивановского муниципального округа, оформляется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и постановлением администрации Селивановского муниципального округа.

7. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Селивановского муниципального округа, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Селивановского муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию путем официального опубликования.

11. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, в соответствии с настоящим Уставом Селивановского муниципального округа.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области".

Статья 11. Муниципальные выборы в Селивановском муниципальном округе

1. Муниципальные выборы в Селивановском муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области".

4. Выборы депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в соответствии с Законом Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Селивановского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с Законом Владимирской области от 28 мая 2021 года N 51-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан на части территории населенного пункта во Владимирской области" на части территории населенного пункта, входящего в состав Селивановского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории Селивановского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан проводится в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.

2. Сход граждан может созываться главой Селивановского муниципального округа либо Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

3. Инициатива жителей Селивановского муниципального округа либо части территории Селивановского муниципального округа о созыве схода граждан оформляется в виде подписного листа, в котором указываются:

1) вопросы, выносимые на сход, в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) предлагаемые сроки проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, осуществляющего сбор подписей;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес, подпись каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, и дата подписания.

При заполнении подписного листа гражданами, поддерживающими инициативу о созыве схода, предоставляется письменное согласие на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

4. Решение о проведении схода либо об отклонении инициативы жителей муниципального округа о проведении схода принимается главой Селивановского муниципального округа либо Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области в течение тридцати дней со дня поступления инициативы жителей муниципального округа и подписного листа в уполномоченный орган.

Инициатива жителей муниципального округа о проведении схода отклоняется уполномоченными органами в случае ее несоответствия положениям частей 2, 3 настоящей статьи.

Уведомление о принятом решении уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляют лицу, осуществлявшему сбор подписей, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручают под роспись.

5. Решение о проведении схода принимается главой Селивановского муниципального округа путем принятия постановления администрации Селивановского муниципального округа либо Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области путем принятия решения Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области.

В решении о проведении схода граждан указываются:

1) вопрос, выносимый на решение схода граждан;

2) время и место проведения схода граждан;

3) председательствующий и секретарь схода граждан;

4) докладчики, содокладчики (при наличии) на сходе граждан;

5) населенный пункт (часть населенного пункта), в котором проводится сход граждан.

Приложением к решению о проведении схода граждан оформляется проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

Одновременно с решением о проведении схода граждан готовится список жителей населенного пункта (части населенного пункта), имеющих право участвовать в сходе граждан.

Решение о проведении схода граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за десять дней до даты проведения схода граждан.

6. Проведение схода граждан обеспечивается главой Селивановского муниципального округа.

7. Жители населенного пункта (либо части его территории), обладающие избирательным правом, участвуют в сходе граждан непосредственно. К участию в голосовании допускаются граждане, внесенные в список, указанный в части 5 настоящей статьи. Каждый гражданин имеет один голос.

8. Перед открытием схода граждан проводится регистрация его участников путем проставления подписи гражданами в списке, указанном в части 5 настоящей статьи. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

9. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

10. Председательствующий открывает сход граждан и ведет его. Секретарь ведет протокол схода и готовит заключение о результатах проведения схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в указанных документах сведений. Протокол схода граждан оформляется секретарем в течение трех рабочих дней со дня окончания схода граждан и подписывается председательствующим и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список участников схода граждан.

11. Решения схода граждан принимаются открытым голосованием. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, оформляются заключением о результатах проведения схода граждан. В заключении о результатах проведения схода граждан указывается:

1) дата проведения схода граждан, время его начала и окончания, место проведения схода граждан;

2) вопрос, вынесенный на сход граждан;

3) данные об опубликовании решения о проведении схода граждан;

4) фамилии, инициалы, должности председательствующего и секретаря схода граждан;

5) количество голосов участников схода граждан, поданных в поддержку и против вопроса, вынесенного на сход граждан.

Заключение о результатах проведения схода граждан подписывается председательствующим и секретарем и подлежит официальному опубликованию в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.

В случае проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта один экземпляр заключения о результатах проведения схода граждан направляется в Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области в течение десяти рабочих дней со дня его подписания.

12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Селивановского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Владимирской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Селивановского муниципального округа, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Селивановского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, главы Селивановского муниципального округа;

2) органов государственной власти Владимирской области;

3) жителей Селивановского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в соответствии с Законом Владимирской области от 22.12.2015 N 208-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Владимирской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "30.12.2015"

5. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 3 настоящей статьи.

6. В решении Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Селивановского муниципального округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Селивановского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Селивановского муниципального округа должны быть проинформированы Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Селивановского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Селивановского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Селивановского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Селивановского муниципального округа, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Селивановского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов Владимирской области в целях приведения Устава Селивановского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Селивановского муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Селивановского муниципального округа.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Селивановского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

2) главы Селивановского муниципального округа;

3) жителей Селивановского муниципального округа.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в соответствии с законом Владимирской области, и должен предусматривать оповещение жителей Селивановского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Селивановского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями Селивановского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством размещения на официальном сайте "Селивановский муниципальный округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Селивановского муниципального округа.

6. Нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 5 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Селивановского муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Селивановского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством РФ.

7. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Селивановского муниципального округа или Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, назначаются Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы Селивановского муниципального округа - главой Селивановского муниципального округа.

8. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа или главой Селивановского муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

9. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, порядок организации которых определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.

Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

Статья 15. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Селивановского муниципального округа;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории Селивановского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Селивановского муниципального округа.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, главы Селивановского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. В собрании граждан, проводимом на территории Селивановского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

5. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте, входящим в состав Селивановского муниципального округа, по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это предусмотрено законом Владимирской области.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления Селивановского муниципального округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления Селивановского муниципального округа.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Селивановского муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Селивановского муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Селивановского муниципального округа, в том числе через территориальный орган местной администрации, может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории Селивановского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Селивановского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Селивановского муниципального округа.

4. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Селивановского муниципального округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Селивановского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

9) иные сведения, предусмотренные решениями Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

5. Инициативный проект до его внесения в администрацию подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Селивановского муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Селивановского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

7. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Селивановского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Селивановского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

10. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, уставу Селивановского муниципального округа;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

11. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в соответствии с его компетенцией.

12. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа.

13. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области. В этом случае требования частей 4, 9 - 12, 14 и 15 настоящей статьи не применяются.

14. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

15. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

16. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Селивановского муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

17. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Селивановского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Селивановского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Селивановского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Селивановского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Селивановского муниципального округа определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

7. В порядке, установленном законом Владимирской области, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Владимирской области и местного бюджета.

Статья 18. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в Селивановском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

- замещающее государственную должность, должность государственной службы;

- признанное судом недееспособным или ограничено дееспособным;

- имеющим непогашенную или неснятую судимость;

- имеющим статус иностранного агента;

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

5. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Селивановского муниципального округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Селивановского муниципального округа;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления Селивановского муниципального округа, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления Селивановского муниципального округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в соответствии с Законом Владимирской области от 05.10.2020 N 65-ОЗ "Об отдельных вопросах статуса, полномочий, прав и гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов во Владимирской области".

Статья 19. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа могут временно осуществляться органами государственной власти Владимирской области в соответствии со статьей 38 Федерального Закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Глава 4. Организационные основы местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа составляют:

Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области - представительный орган;

Глава Селивановского муниципального округа Владимирской области - глава муниципального образования;

Администрация Селивановского муниципального округа Владимирской области - исполнительно-распорядительный орган.

2. Органы, входящие в структуру администрации, наделенные правами юридического лица, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 21. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа Владимирской области

1. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа является выборным, постоянно действующим представительным органом Селивановского муниципального округа.

2. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа избирается сроком на пять лет.

Вновь избранный Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в правомочном составе.

3. Численность депутатов Селивановского муниципального округа составляет 17 человек.

4. Депутаты Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа обладает правами юридического лица.

6. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

7. В структуру Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа входят:

а) председатель Совета народных депутатов;

б) заместитель председателя Совета народных депутатов;

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.

8. Основной формой работы Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа является заседание.

Заседание Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа считается правомочным в случае присутствия 50% и более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа могут проводиться в режиме видео-конференц-связи.

В случае невозможности присутствия депутата на заседании Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа по уважительной причине (болезнь, служебная командировка, смерть близких родственников и другие - по согласованию с председателем Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа) он вправе после ознакомления с внесенными на рассмотрение Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа проектами правовых актов выразить свое мнение и проголосовать в письменном заявлении по каждому проекту правового акта. Письменное заявление подается на имя председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа. Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа оглашает содержание поступившего письменного заявления после проведения голосования по данному вопросу повестки дня. Голос письменно проголосовавшего депутата учитывается при определении результатов голосования. Письменное заявление приобщается к протоколу заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Порядок проведения заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в режиме видео-конференц-связи определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

По инициативе председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа по вопросам ненормативного характера может быть проведено поименное заочное голосование. Поименное голосование проводится опросным путем с помощью телефонной связи каждого депутата.

Порядок проведения заочного поименного голосования определяется решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа предусматриваются в бюджете Селивановского муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и депутатов.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа

Полномочия Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Владимирской области о его роспуске;

2) принятие Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

3) вступление в силу решения Владимирского областного суда, о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование Селивановского муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

5) увеличение численности избирателей Селивановского муниципального округа более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 23. Полномочия Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа находятся:

1) принятие Устава Селивановского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Селивановского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Селивановского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Селивановского муниципального округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы Селивановского муниципального округа в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

10) утверждение правил благоустройства территории Селивановского муниципального округа;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Селивановского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Селивановского муниципального округа и иных подведомственных главе Селивановского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа.

2. К иным полномочиям Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа относится:

1) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

2) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

3) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

4) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

5) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

6) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

7) утверждение генерального плана Селивановского муниципального округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования Селивановского муниципального округа;

8) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов;

9) принятие регламента Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений;

10) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и сметы расходов на содержание аппарата и Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в целом;

11) избрание из своего состава председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

12) образование и упразднение постоянных и других комиссий (комитетов), иных органов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

14) утверждение положения об администрации Селивановского муниципального округа;

15) утверждение по представлению главы Селивановского муниципального округа структуры администрации Селивановского муниципального округа и положений о структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Владимирской области;

17) утверждение положения о присвоении звания "Почетный гражданин Селивановского района";

18) утверждение программы приватизации муниципальной собственности;

19) утверждение реестра объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

20) принятие решения о назначении местного референдума;

21) утверждение образцов благодарственных писем, благодарностей и Почетных грамот Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и порядка награждения ими;

22) назначение очередных муниципальных выборов депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

23) принятие решений о самороспуске Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и досрочном прекращении полномочий депутатов;

24) утверждение Порядка избрания главы Селивановского муниципального округа Владимирской области из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области;

25) избрание на должность главы Селивановского муниципального округа лица из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области;

26) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Селивановского муниципального округа, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Иные полномочия Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа определяются федеральными законами, Уставом Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом (Основным законом).

Статья 24. Депутат Селивановского муниципального округа

1. Депутатом Селивановского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

2. Срок полномочий депутата Селивановского муниципального округа составляет пять лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа нового созыва в правомочном составе.

3. Депутату Селивановского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутат Селивановского муниципального округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации.

5. Депутат Селивановского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным Законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

6. Полномочия депутата Селивановского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения им статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.

8. В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа данного заявления.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа

1. Депутаты Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Депутату Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности два рабочих дня в месяц.

3. Депутат Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа имеет иные права, в соответствии с федеральными законами и Законом Владимирской области от 07.04.2008 N 46-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в муниципальных образованиях Владимирской области".

Статья 26. Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, заместитель председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа осуществляет председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа. Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа осуществляет полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа избирается из числа депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа открытым голосованием, как правило, на первом заседании Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа на срок полномочий Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа данного созыва. Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа считается избранным, если за него проголосовало более половины из числа избранных депутатов.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и избирается из числа депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа открытым голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа данного созыва.

Порядок избрания председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, заместителя председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

3. Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа:

1) организует деятельность Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

3) представляет Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) вносит проекты решений в Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа, подписывает решения, протоколы заседаний и иные правовые акты Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

5) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников аппарата Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа или иными правовыми актами.

4. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, невозможности осуществления им своих полномочий его функции в полном объеме временно осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Председатель Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и заместитель председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа подотчетны Совету народных депутатов Селивановского муниципального округа и могут быть освобождены от занимаемых должностей в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа путем открытого голосования.

В случае одновременного отсутствия председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа и заместителя председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа полномочия председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа возлагаются Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа на одного из депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, и выполняет другие поручения председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

Статья 27. Глава Селивановского муниципального округа. Временно исполняющий полномочия главы Селивановского муниципального округа

1. Глава Селивановского муниципального округа является высшим должностным лицом Селивановского муниципального округа, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава Селивановского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Владимирской области и муниципальную должность Селивановского муниципального округа.

2. Глава Селивановского муниципального округа избирается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Селивановского муниципального округа.

3. Глава Селивановского муниципального округа не может исполнять полномочия председателя Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа. Глава Селивановского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Селивановского муниципального округа.

4. Полномочия главы Селивановского муниципального округа, избранного Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа, начинаются со дня его избрания Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа и вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном Уставом Селивановского муниципального округа и прекращаются в день проведения Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы Селивановского муниципального округа.

5. Глава Селивановского муниципального округа:

1) представляет Селивановский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Селивановского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты принятые Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа;

5) представляет Совету народных депутатов Селивановского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Селивановского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа;

6) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области и настоящим Уставом.

6. Глава Селивановского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава Селивановского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным Законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Полномочия главы Селивановского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8) приобретения статуса иностранного агента;

9) утраты доверия Президента Российской Федерации;

10) удаления в отставку;

11) отрешения от должности;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Селивановского муниципального округа;

13) преобразования Селивановского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального Закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

14) увеличения численности избирателей Селивановского муниципального округа более чем на 25 процентов;

15) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Селивановского муниципального округа избрание главы Селивановского муниципального округа, избираемого Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Селивановского муниципального округа, возглавляющего администрацию Селивановского муниципального округа, одновременно прекращаются его полномочия как главы администрации Селивановского муниципального округа.

9. Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа в соответствии с Федеральным Законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вправе удалить главу Селивановского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа или по инициативе Губернатора Владимирской области.

10. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа об удалении главы Селивановского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.

11. В случае, если глава Селивановского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет один из заместителей главы администрации Селивановского муниципального округа. Возложение полномочий главы Селивановского муниципального округа на заместителя оформляется распоряжением главы Селивановского муниципального округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Селивановского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Владимирской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Селивановского муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Селивановского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до момента назначения Губернатором Владимирской области их временно исполняет заместитель главы администрации Селивановского муниципального округа.

12. Временно исполняющий полномочия главы Селивановского муниципального округа обладает правами и обязанностями главы Селивановского муниципального округа.

Статья 28. Администрация Селивановского муниципального округа

1. Администрация Селивановского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Селивановского муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селивановского муниципального округа федеральными законами и законами Владимирской области.

Администрация Селивановского муниципального округа обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Селивановского муниципального округа возглавляет глава Селивановского муниципального округа.

3. Структура администрации Селивановского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа по представлению главы Селивановского муниципального округа открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа.

4. К полномочиям администрации Селивановского муниципального округа относятся:

1) исполнение решений органов местного самоуправления Селивановского муниципального округа по решению вопросов местного значения Селивановского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Селивановского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями администрации Селивановского муниципального округа;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Селивановского муниципального округа федеральными законами и законами Владимирской области;

3) разработка и реализация документов стратегического планирования, утвержденных Советом народных депутатов Селивановского муниципального округа;

4) обеспечение составления бюджета Селивановского муниципального округа;

5) обеспечение исполнения бюджета Селивановского муниципального округа, подготовка отчета о его исполнении;

6) организация и осуществление муниципального контроля на территории Селивановского муниципального округа;

7) утверждение муниципальных программ Селивановского муниципального округа в соответствии с бюджетным законодательством;

8) подготовка ежегодного отчета о результатах деятельности главы Селивановского муниципального округа и администрации для представления в Совет народных депутатов Селивановского муниципального округа;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области и настоящим Уставом Селивановского муниципального округа.

Статья 29. Органы местного самоуправления Селивановского муниципального округа как юридические лица

1. От имени Селивановского муниципального округа пр