|
1. Ответственный исполнитель
муниципальной программы
|
Администрации Мещовского муниципального округа Калужской области
|
|
2. Цели муниципальной программы
|
Организация ритуальных услуг, организация выполнения санитарно-гигиенических требований содержания территорий мест захоронений (кладбищ) на территории Мещовского муниципального округа Калужской области, повышение общего уровня культуры погребения.
Снижение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду
|
|
3. Задачи муниципальной программы
|
Организация проведения работ по содержанию мест общего пользования на территории захоронений (кладбищ), санитарной очистке и благоустройству кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм.
Организация повышения качества обслуживания населения и качества предоставления муниципальных услуг.
Организация оказания услуг по перевозке в морг и захоронению погибших при ДТП, умерших не имеющих родственников, невостребованных и неопознанных умерших.
Организация оказания населению услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг.
Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов
|
|
4. Подпрограммы муниципальной программы
|
Не выделяются
|
|
5. Индикаторы муниципальной программы
|
Количество мест захоронений (кладбищ) приведенных в нормативное состояние в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. (шт.)
Количество созданных мест (площадок) накопления ТКО (шт.)
|
|
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
|
2025 - 2030 годы, в один этап
|
|
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований
|
Средства муниципального бюджета, всего (тыс. рублей): 9375,0
|
|
В том числе по годам:
|
|
2025 г. - 600,0
|
2026 г. - 5755,0
|
2027 г. - 755,0
|
|
2028 г. - 755,0
|
2029 г. - 755,0
|
2030 г. - 755,0
|
|
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
Выполнение мероприятий программы позволит существенно улучшить состояние мест захоронений (кладбищ), повысить качество оказываемых населению ритуальных услуг, обеспечить выполнение санитарно-гигиенических требований содержания территорий захоронений (кладбищ) на территории Мещовского муниципального округа, повышение общего уровня культуры погребения. Проведение работ по содержанию мест общего пользования на территории захоронений (кладбищ), санитарной очистке и благоустройству мест захоронений (кладбищ) с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм.
Реализация программы в целом будет способствовать обеспечению экологической безопасности и улучшению экологической ситуации в муниципальном образовании.
|
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Мещовского муниципального округа Калужской области расположено 96 мест захоронений (кладбищ). Общая площадь которых составляет 742603 квадратных метра.
Недобросовестное отношение некоторых природопользователей и части населения к существующей системе обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Мещовском муниципальном округе приводит к образованию несанкционированных навалов мусора, что является мощным источником вторичного загрязнения окружающей среды. Ликвидация навалов ТКО требует вложения значительных материальных средств, а также человеческих и технических ресурсов.
При организации сбора ТКО на территории муниципального образования применяются две системы сбора отходов: контейнерная - накопление ТКО в контейнер и бесконтейнерная. В последнее время наблюдается положительная тенденция по улучшению системы сбора ТКО в части внедрения контейнерного метода сбора ТКО.
В зонах жилой застройки для сбора ТКО преимущественно используются контейнеры вместимостью на 0,75 куб. м и 1,1 куб. м и бункеры, предназначенные для складирования крупногабаритных отходов (далее - КГО), вместимостью на 8 куб. м, расположенные на контейнерных площадках различной конструкции.
С 1 января 2019 года Калужская область переходит на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Внесенные изменения в Федеральный закон N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определяют, что сбор, перемещение, обработка и захоронение отходов должен обеспечивать региональный оператор. На органы местного самоуправления возлагаются создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления, образующимися в процессе хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и населения, является одной из основных экологических проблем Мещовского муниципального округа. Возрастающие ежегодные объемы твердых коммунальных отходов являются источником загрязнения окружающей среды.
Имеющиеся места захоронения (кладбища) эксплуатируются в течение длительного периода и считаются полузакрытыми, то есть осуществлять захоронение можно лишь при наличии мест в семейно-родовых захоронениях. Отмечается недостаточный уровень благоустройства мест захоронений (кладбищ), отсутствие санитарно-защитных зон, отсутствие ограждений мест захоронений (кладбищ), отсутствие дорог разделяющих захоронения (кладбища) на кварталы. На территории захоронений (кладбищ) в недостаточном объеме осуществляется вырубка аварийных деревьев и обрезка кустарников, что влияет на безопасность посетителей и сохранность надмогильных сооружений, препятствует проведению работ по содержанию мест захоронений (кладбищ). Хозяйственное содержание мест захоронений (кладбищ) в настоящее время не отвечает требованиям СанПин 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". Ежегодно в Мещовском муниципальном округе умирает 236-250 человек. Недостаточный объем возмещения стоимости услуг по гарантированному перечню услуг по погребению, проведение необходимых ритуальных услуг умерших не имеющих родственников, неопознанных, невостребованных умерших не покрывает фактические расходы на погребение.
Выполнение мероприятий программы позволит существенно улучшить состояние мест захоронений (кладбищ), повысить качество оказываемых населению ритуальных услуг, обеспечить выполнение санитарно-гигиенических требований содержания территорий захоронений (кладбищ) на территории Мещовского муниципального округа, повышение общего уровня культуры погребения. Проведение работ по содержанию мест общего пользования на территории захоронений (кладбищ), санитарной очистке и благоустройству мест захоронений (кладбищ) с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм.
Реализация программы в целом будет способствовать обеспечению экологической безопасности и улучшению экологической ситуации в муниципальном образовании.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
На территории муниципального образования приоритеты муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды определены Конституцией Российской Федерации, а также следующими стратегическими документами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Правительством Калужской области:
2. Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012.
4. Постановлением Правительства Калужской области от 15.02.2018 г. N 89 "Об утверждении региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Калужской области".
5. Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Приоритеты муниципальной политики состоят в улучшении качества окружающей среды, обеспечении благоприятной среды проживания населения.
Основными целями программы являются:
Организация ритуальных услуг, организация выполнения санитарно-гигиенических требований содержания территорий мест захоронений (кладбищ) на территории Мещовского муниципального округа, повышение общего уровня культуры погребения.
Снижение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:
- Организация проведения работ по содержанию мест общего пользования на территории захоронений (кладбищ), санитарной очистке и благоустройству кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм.
- Организация повышения качества обслуживания населения и качества предоставления муниципальных услуг.
- Организация оказания услуг по перевозке в морг и захоронению погибших при ДТП, умерших не имеющих родственников, невостребованных и неопознанных умерших.
- Организация оказания населению услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг.
- Участие в организации деятельности по сбору (в том числе разд
