Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2020 г. N Ф07-11038/20 по делу N А56-124488/2019

22 декабря 2020 г.

Дело N А56-124488/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Боглачевой Е.В. и Судас Н.Е.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Новиковой А.Р. по доверенности от 25.09.2019,

рассмотрев 15.12.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020 по делу N А56-124488/2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Курион", адрес: 195221, Санкт-Петербург, Полюстровский проспект, дом 25, квартира 2, ОГРН 1107847361863, ИНН 7804448028 (далее - Общество), о взыскании 84 878 руб. 02 коп. задолженности по договору от 30.12.2016 N ОД-ПрЭС-23972-16/37579-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), а также 28 143 руб. 76 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 1 за период с 13.01.2017 по 02.02.2017; 131 337 руб. 58 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 2 за период с 31.03.2017 по 06.07.2017; 52 266 руб. 99 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 3 за период с 30.06.2017 по 07.08.2017; 54 947 руб. 35 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 4 за период с 30.09.2017 по 09.11.2017; 58 967 руб. 89 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 5 за период с 31.12.2017 по 12.02.2018; 45 566 руб. 10 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 6 за период с 31.03.2018 по 03.05.2018; 164 842 руб. 06 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 10 за период с 31.03.2019 по 31.07.2019; 182 264 руб. 40 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 11 за период с 30.06.2019 по 12.11.2019; 58 967 руб. 89 коп. неустойки за нарушение срока внесения платежа N 12 за период с 30.09.2019 по 12.11.2019.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Компания просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Податель кассационной жалобы указывает на то, что суды неверно истолковали Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в части ответственности сторон за нарушение сроков по технологическому присоединению в части денежных обязательств; согласно подпункту "г" пункта 16(6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в том числе в случае ненадлежащего исполнения обязательства по внесению платы за технологическое присоединение; подпункт "в" пункта 16 Правил N 861 содержит положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами N 861 сроков исполнения своих обязательств; заявленная в иске неустойка рассчитана в соответствии с действующим законодательством и не превышает предельно допустимого размера; пунктом 17 Договора предусмотрена ответственность заявителя за нарушение мероприятий по технологическому присоединению, одним из видов которых является оплата; таким образом Компания обоснованно предъявила требование о взыскании неустойки в соответствии с установленным графиком; Компания поставлена в зависимость в сроках подписания акта технологического присоединения и получения платы за технологическое присоединение от исполнения заявителем своих обязательств, предусмотренных техническими условиями; единственной мерой финансовой ответственности заявителей по договорам является предусмотренная Правилами N 861 неустойка за нарушение обязательств; снижение установленных законодателем размеров неустойки может повлечь еще большие злоупотребления заявителей и намеренное увеличение сроков исполнения мероприятий, подписания акта технологического присоединения, внесения платы за технологическое присоединение.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Компания (сетевая организация) и Общество (заявитель) заключили Договор, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя - вводное распределительное устройство и РЩ 0,4 кВ торгово-выставочного комплекса, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

Порядок расчетов установлен в разделе III Договора.

Стоимость технологического присоединения составила 536 071 руб. 77 коп. (пункт 10 Договора).

В соответствии с пунктом 11 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 5% (26 803 руб. 59 коп.) в течение 15 дней со дня заключения Договора, 95% (509 268 руб. 18 коп.) в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Первый платеж по Договору осуществлен 02.02.2017.

Компания исполнила обязательства по Договору, стороны подписали акт технологического присоединения от 08.02.2017.

Посчитав, что у Общества имеется задолженность по Договору, а также учтя просрочку оплаты, Компания в претензии от 29.08.2019 N ПрЭС/038/9947-11 просила Общество уплатить 54 825 руб. 09 коп. задолженности и 569 576 руб. 26 коп. неустойки.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Компания обратилась в суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Суд первой инстанции, указав на ошибочность расчета Компанией неустойки и отсутствие в Договоре условия об ответственности заказчика за нарушение сроков оплаты, а также учтя представленные Обществом доказательства оплаты задолженности, отказал в удовлетворении иска.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 6 Правил N 861 и статье 26 закона N 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами N 861.

Из пункта 7 Правил N 861 следует, что процедура технологического присоединения состоит из нескольких этапов и заканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения.

В абзаце третьем подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 отражено, что договор должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами N 861 сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 этих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном этим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно подпункту "г" пункта 16(6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем в случае, если заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Договор технологического присоединения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулирование которого осуществляется, в том числе статьями 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Таким образом, предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания (факт технологического присоединения).

При рассмотрении дела Общество представило доказательства оплаты задолженности по Договору, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения требования о взыскании 84 878 руб. 02 коп. задолженности.

Доводы кассационной жалобы не содержат возражения в указанной части.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из пункта 11 Договора следует, что 95% платы за технологическое присоединение вносятся Обществом в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Выполнение Компанией обязательств по Договору подтверждено актом технологического присоединения от 08.02.2017.

Таким образом, срок уплаты Обществом 95% стоимости технологического присоединения наступил после 08.02.2017.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что расчет неустойки произведен Компанией некорректно.

Компания рассчитала неустойку на основании пункта 17 Договора, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5% от общего размера платы за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции верно указал, что пункт 17 Договора не содержит условия об ответственности заказчика за нарушение сроков оплаты.

Ссылка Компании на положения подпункта "г" пункта 16(6) и подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 в данном случае несостоятельна, так как из пункта 11 Договора следует, что оплата 95% стоимости технологического присоединения не взаимосвязана с этапами выполнения технологического присоединения, то есть в данном случае стороны согласовали осуществление оплаты в указанном размере исключительно после выполнения последнего этапа - непосредственно технологического присоединения с подписанием соответствующего акта.

На основании изложенного суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об отсутствии у Компании оснований для предъявления требования о взыскании неустойки.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судами правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, а сводятся к несогласию с оценкой судами установленных фактических обстоятельств дела и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.03.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2020 по делу N А56-124488/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина Е.В. Боглачева Н.Е. Судас