Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в рамках Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
имущественных и земельных
отношений Республики Коми
от 20 января 2026 г. № 20-од
(приложение)

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в рамках Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в рамках Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Государственная услуга (перечень условных обозначений и сокращений приведен в приложении к настоящему Административному регламенту) предоставляется:

- гражданам Российской Федерации;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию (далее - заявитель).

2.1. Член семьи, переселяющийся совместно с иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование только совместно с указанными иностранным гражданином или лицом без гражданства.

2.2. От имени заявителей, в целях получения Государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.

3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги: "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в рамках Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

5. Предоставление Государственной услуги осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Коми.

Результат предоставления государственной услуги

6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, результатом предоставления Государственной услуги является:

1) договор безвозмездного пользования земельным участком;

2) уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездного пользования.

Документами, содержащими решение о предоставлении Государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат, являются:

- проект договора,

- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

7. Результат предоставления государственной услуги в реестр не вносится. Формирования реестровой записи в информационной системе не требуется.

8. Способами получения результата Государственной услуги является:

1) получение в Органе;

2) получение в МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ);

3) получение почтового отправления на адрес заявителя, содержащийся в заявлении;

4) получение в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Органа, в Личном кабинете заявителя на ЕПГУ;

5) получение в форме электронного документа с использованием ФИС "НаДальнийВосток.рф".

Срок предоставления государственной услуги

9. Максимальный срок предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня поступления запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в Орган и до момента направления результата предоставления государственной услуги, независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса, составляет: 20 рабочих дней.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

10. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:

1) заявление не соответствует форме заявления, установленного в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;

2) к заявлению не приложены документы, предусмотренные в таблице № 2 приложения № 1 к настоящему Административному регламенту;

3) заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и не являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членом его семьи, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

4) заявление подано с нарушением требований, предусмотренных пунктом 12 регламента;

5) площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленный частями 1, 1.1 и 2 статьи 2 Федерального закона № 119-ФЗ;

6) заявителем ранее подано заявление о предоставлении другого земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ, и в отношении ранее поданного заявления не принято решение о приостановлении срока его рассмотрения или решение об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

11. Основаниями для приостановления предоставления Государственной услуги являются:

1) если на дату поступления в Орган заявления на рассмотрении Органа находится представленное ранее другим лицом заявление о предоставлении такого земельного участка в безвозмездное пользование;

2) если на дату поступления в Орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении Органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает;

3) если на дату поступления в Орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка другому лицу направлен проект договора безвозмездного пользования этим земельным участком;

4) если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка уполномоченным органом выявлены основания, указанные в пунктах 1 - 24, 26 и 27 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой.

12. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:

1) от заявителя не поступило согласие ни с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласие на предоставление одного из предложенных земельных участков в течение тридцати дней со дня направления Уполномоченным органом заявителю предусмотренных частью 4.1 статьи 6 Федерального закона вариантов схемы размещения земельного участка и перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены Уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом (пункт 4.3 статьи 6, пункт 28 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

2) испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды (пункт 1 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

3) испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на дату его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности (пункт 2 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

4) испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица (пункт 3 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

5) на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

6) испрашиваемый земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд (пункт 5 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

7) в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и срок действия такого решения не истек (пункт 6 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

8) выявлено полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой размещения земельного участка, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым уполномоченным органом решением об утверждении схемы размещения земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которого не истек (пункт 7 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

9) образование испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой его размещения нарушает предусмотренные статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требования к образуемым земельным участкам, за исключением требований к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельного участка (пункт 8 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

10) испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории, либо испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории (пункт 9 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

11) испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участка принято решение о проведении аукциона (пункт 10 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

12) в отношении испрашиваемого земельного участка поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, не принято (пункт 11 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

13) в отношении испрашиваемого земельного участка опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (пункт 12 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

14) испрашиваемый земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения (пункт 13 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

15) испрашиваемый земельный участок указан в лицензии на пользование недрами или находится в границах территории, указанной в такой лицензии, за исключением случаев предоставления в пользование участков недр для регионального геологического изучения недр, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, осуществляемых за счет бюджетных средств, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений углеводородного сырья, либо для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (пункт 14 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

16) испрашиваемый земельный участок находится (пункт 15 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ):

- на площадях залегания полезных ископаемых, запасы которых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых;

- в границах территории, необходимой для разработки участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья) или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья), осуществляемых по совмещенной лицензии;

17) испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий, указанных в части 3.3 статьи 2 Федерального закона (пункт 16 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

18) на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на такой земельный участок государственная собственность не разграничена или он образуется из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 17 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

19) испрашиваемый земельный участок расположен в границах территории опережающего развития или особой экономической зоны (пункт 18 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

20) испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (пункт 19 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

21) испрашиваемый земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд (пункт 20 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

22) испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, если подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование лесного участка из состава земель лесного фонда (пункт 21 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

23) испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования (пункт 22 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

24) границы испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, пересекают границы земельного участка, который не может быть предоставлен по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 23 статьи 7 Федерального закона, либо испрашиваемый земельный участок образуется из земель или земельных участков, которые не могут быть предоставлены по указанным основаниям (пункт 24 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

25) заявление подано гражданином, с которым ранее в соответствии с Федеральным законом заключался договор безвозмездного пользования земельным участком, в том числе с несколькими гражданами, за исключением случаев, если такой договор был признан недействительным в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона или прекращен в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком в соответствии с частями 21.2, 21.5 или 27 статьи 8 Федерального закона либо если земельный участок, ранее предоставленный гражданину на основании договора безвозмездного пользования, предоставлен этому гражданину в соответствии с Федеральным законом в собственность или аренду (пункт 25 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

26) испрашиваемый земельный участок расположен на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования, вне границ территорий, определенных в Законе Республики Коми от 19.07.2021 № 72-РЗ "Об определении территорий Республики Коми, в границах которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 27 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

27) испрашиваемый земельный участок является лесным участком из состава земель лесного фонда и на таком лесном участке расположены особо защитные участки лесов или защитные леса, относящиеся к следующим категориям защитных лесов: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; леса, расположенные в зеленых зонах; леса, расположенные в лесопарковых зонах; леса, имеющие научное или историко-культурное значение; запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов; городские леса (пункт 21.1 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ);

28) в случае принятия органом регистрации прав решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка (часть 12 статьи 6 Федерального закона);

29) в случаях, предусмотренных частью 18 статьи 5, частью 4.3 статьи 6 Федерального закона № 119-ФЗ (пункт 28 статьи 7 Федерального закона № 119-ФЗ).

13. Основания для отказа в приеме заявления и документов, основания для приостановления предоставления государственной услуги, основания для отказа в предоставлении государственной услуги с учетом категорий (признаков) заявителя приведены в таблице № 3 приложения № 1 к настоящему Административному регламенту.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

14. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

16. Срок регистрации полученных от заявителя документов составляет:

- в случае обращения за предоставлением государственной услуги в Орган - в день подачи заявления в Орган;

- в случае обращения за предоставлением государственной услуги в МФЦ - в день подачи заявления в МФЦ;

- в случае обращения за предоставлением государственной услуги через ЕПГУ - в день поступления заявления в Орган;

- в случае обращения за предоставлением государственной услуги через отделение почтовой связи - в день поступления заявления в Орган;

- в случае обращения за предоставлением государственной услуги через ФИС "НаДальнийВосток.рф" - в день поступления заявления в Орган;

- в орган регистрации прав - в день поступления заявления в орган регистрации прав.

Заявление о предоставлении государственной услуги, поданное в электронной форме посредством ЕПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируется в Органе в день его подачи. Заявление, направленное посредством ЕПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Органе на следующий рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, размещены на официальном сайте Органа в сети "Интернет" https://agui.rkomi.ru/upload/uf/77a/18llx93xpk1cuc9perwaa52svt02s2u0/trebovaniya_k_pomeshcheniyam_v_kotorih_predostavlyayutsya_gosudarstvennie_uslugi_2025_07_29_15_12_59.docx., а также на ЕПГУ.

Показатели качества и доступности государственной услуги

18. Показатели доступности и качества Государственной услуги размещены на официальном сайте Органа в сети "Интернет" https://agui.rkomi.ru/upload/uf/f79/gy9178dlpo2gwo3t69dossxf546ipc71/pokazateli_dostupnosti_i_kachestva_gosudarstvennih_uslug_2025_07_29_15_10_43.docx, а также на ЕПГУ.

Иные требования к предоставлению государственной услуги

19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Информационные системы, используемые для предоставления государственной услуги:

а) ЕПГУ;

б) Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

в) ФИС "НаДальнийВосток.рф".

20. Имеется возможность предоставления Государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе возможность принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Государственной услуги (в случае если запрос о предоставлении Государственной услуги подан в многофункциональный центр).

21. Имеется возможность выдачи заявителю результата предоставления Государственной услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных Органом в многофункциональный центр по результатам предоставления Государственной услуги, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем Органа.

22. Невозможно предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении государственной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Государственной услуги в отношении несовершеннолетнего лично.

23. Порядок предоставления результатов Государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и и