Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 февраля 2021 г. N Ф07-14397/20 по делу N А56-7844/2020

02 февраля 2021 г.

Дело N А56-7844/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Судас Н.Е. и Щуриновой С.Ю.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Тонких О.В. (доверенность от 07.10.2020 N 247-20), от общества с ограниченной ответственностью "Сатурн" генерального директора Степанова Е.А. (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц),

рассмотрев 26.01.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сатурн" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020 по делу N А56-7844/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сатурн", адрес: 197372, Санкт-Петербург, Комендантский проспект, дом 20, корпус 3, литера А, квартира 134, ОГРН 1157847139372, ИНН 7804206653 (далее - Общество), о взыскании 5 075 174 руб. 90 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 17.12.2015 по 14.07.2017 и 1807 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 29.10.2019 по 30.10.2019, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 31.10.2019 по дату фактического исполнения обязательства по уплате неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Податель кассационной жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции не предоставил Обществу возможность ознакомиться с материалами дела непосредственно 17.03.2020, в день проведения судебного заседания, вместе с тем Общество получило иск по настоящему спору в редакции, отличной от представленной Компанией суду; ознакомление с делом 19.03.2020 и 24.04.2020 не произошло ввиду отмены приема граждан, в том числе для ознакомления с материалами дела; 07.05.2020 ознакомление с делом не произошло ввиду недопуска сторон в суд для ознакомления; в судебное заседание, в котором объявлена резолютивная часть обжалуемого решения, суд Общество не вызывал, при этом сотрудники Общества находились перед залом заседания.

По мнению Общества, Компания представила недостоверные доказательства, которые суды посчитали надлежащими; суды не обозрели и не проверили акт от 14.07.2017 N БП/021944 (далее - акт от 14.07.2017) о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности), в котором на первом листе указано на присутствие представителя Общества Степанова Е.А., а также на получение сведений от Степанова Е.А. по телефону; на втором листе акта от 14.07.2017 указано на отказ представителя Общества от подписи акта, а также отказ от объяснений и отсутствие замечаний по акту; на втором листе акта от 14.07.2017 указаны незаинтересованные лица Яковлев С.А., Маслов А.И., а также второй представитель Компании, которые не указаны на первом листе акта; данные обстоятельства свидетельствуют о недостоверности и фальсификации сведений, изложенных в акте от 14.07.2017.

Общество полагает, что при изложенных обстоятельствах акт от 14.07.2017 составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), не является допустимым доказательством, содержит искаженные и недостоверные сведения, не содержит сведений о подключенных энергопринимающих устройствах, что исключает возможность установления факта потребления электроэнергии.

Податель кассационной жалобы указывает, что акт от 14.07.2017 не относится к торговому павильону Компании, так как он не находился и не мог находиться по указанному адресу в силу договора от 17.12.2015 N 17/НТО-06896(А) на размещение нестационарного торгового объекта, по условиям которого Обществу предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта только в определенное время в период новогодних базаров для продажи елей; в другое время года на земельном участке не могло располагаться торгового объекта.

Из представленного акта от 14.07.2017 невозможно установить, кому принадлежит проверяемый нестационарный торговый объект, который был подключен к энергообеспечению, и на каком участке земли находился данный объект. Общество предполагает, что на земельном участке могли размещаться торговые объекты недобросовестных предпринимателей, допустивших самовольное подключение к электроснабжению.

До судебного заседания в кассационный суд от Компании поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения. Компания считает, что акт от 14.07.2017 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, отсутствие факта бездоговорного потребления электрической энергии на спорном объекте Обществом не доказано, нарушений норм процессуального законодательства судами не допущено.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, проведенная сотрудниками Компании проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, в отношении объекта Общества (торговый павильон), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Глухарская улица, участок 4, выявила факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном действующим законодательством порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт от 14.07.2017.

Рассчитав объем и стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с 17.12.2015 по 14.07.2017, Компания выставила Обществу счет на оплату от 29.08.2019 N 49900627 на 5 075 174 руб. 90 коп.

Общество не оплатило указанный счет, в связи с чем в претензии от 25.10.2019 N ПЭК/048/4976 Компания просила Общество уплатить 5 075 174 руб. 90 коп. неосновательного обогащения.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск, так как в материалы дела представлены доказательства бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии и не доказан факт его оплаты, расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, произведенный Компанией, признан судом обоснованным и соответствующим нормам действующего законодательства.

Апелляционная инстанция, повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, согласилась с выводами суда первой инстанции и оставила решение без изменения, указав на то, что доказательств наличия договора электроснабжения Обществом не представлено.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений (в редакции, действовавшей на дату составления акта от 14.07.2017) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потреблении.

В соответствии пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Акт от 14.07.2017 Обществом не подписан, содержит противоречивую информацию, выразившуюся в указании на присутствие при составлении акта представителя Общества Степанова Е.А. и получение от него сведений по телефону. В то же время акт от 14.07.2017 подписан двумя незаинтересованными лицами, что соответствует пункту 193 Основных положений. Заявление о фальсификации акта от 14.07.2017 и исключения его из числа доказательств по делу Общество не заявило.

Исходя из абзаца 9 пункта 2 и пункта 196 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений). Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся договорных отношений (статьи 65, 66 АПК РФ).

В рассматриваемом случае суды обеих инстанций не учли, что в материалы дела представлена копия дополнительного соглашения от 26.05.2017 к договору энергоснабжения от 26.05.2017 N 78020000304633, заключенному Обществом (потребителем) и акционерным обществом "Петербургская сбытовая компания". В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения стороны договорились внести изменения в пункт 6.1 договора энергоснабжения от 26.05.2017 N 78020000304633, исключив слова: "Обязательства по настоящему Договору начинают исполняться с 00 часов 00 минут 10.06.2017" и дополнив пункт абзацем в следующей редакции: "В связи с заключением Договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, являющихся энергоснабжаемыми объектами по Договору, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии (мощности) по Договору в отношении соответствующих энергопринимающих устройств, указанных в приложении А осуществляется с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств".

Согласно представленному в материалы дела приложению А к указанному договору объектом энергоснабжения является торговый павильон Общества, в отношении которого Компанией составлен акт от 14.07.2017.

При таких обстоятельствах вывод о бездоговорном потреблении Обществом электрической энергии и непредставлении доказательств наличия договора электроснабжения противоречит представленным в материалы дела документам и является необоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Момент заключения договора определяется в соответствии со статьей 433 ГК РФ.

Действующим законодательством не запрещено устанавливать в договоре дату начала исполнения сторонами обязательств по нему, отличную от даты его заключения.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

При наличии договора энергоснабжения право на взыскание стоимости потребленной абонентом электрической энергии принадлежит гарантирующему поставщику.

Учитывая изложенное, суды при проверке обоснованности исковых требований Компании неполно исследовали фактические обстоятельства дела и надлежаще не установили факт наличия (отсутствия) бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Так как выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение и постановление апелляционной инстанций подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле гарантирующего поставщика - акционерного общества "Петербургская сбытовая компания", истребовать копию договора энергоснабжения от 26.05.2017 N 78020000304633, дать надлежащую оценку условиям договора, сложившимся правоотношениям и доводам сторон, в том числе о заключенности указанного договора, и с учетом совокупности имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств, доводов и возражений сторон установить наличие (отсутствие) оснований для квалификации действий потребителя в качестве бездоговорного потребления электроэнергии, принять законное и обоснованное решение. По результатам рассмотрения спора надлежит распределить расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020 по делу N А56-7844/2020 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина Н.Е. Судас С.Ю. Щуринова