Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 февраля 2021 г. N Ф07-16349/20 по делу N А21-6286/2018

09 февраля 2021 г.

Дело N А21-6286/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Толкунова В.М., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б.,

при участии от Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области Казакова М.Ю. (доверенность от 03.09.2020),

рассмотрев 08.02.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Янтарьэнерго" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 18.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2020 по делу N А21-6286/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Янтарьэнерго", адрес: 236022, Калининград, Театральная ул., д. 34, ОГРН 1023900764832, ИНН 3903007130 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области, адрес: 236006, Калининград, Барнаульская ул., д. 4, ОГРН 1023901001552, ИНН 3905011090 (далее - Управление), о признании недействительным решения от 14.03.2018 N АМЗ-21/2017.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Макро-Макс Плюс", адрес: 236038, Калининград, ул. Ю. Гагарина, д. 101, оф. XXXI, ОГРН 1153926030554, ИНН 3906971751 (далее - АО "Макро-Макс Плюс").

Решением суда первой инстанции от 20.08.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 11.12.2018 и постановлением суда кассационной инстанции от 10.04.2019, отказано в удовлетворении заявленных требований.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2019 N 307-ЭС19-13058 отказано в передаче кассационной жалобы Общества для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

26.06.2020 Общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения суда первой инстанции от 20.08.2018 по новым обстоятельствам, ссылаясь на то, что при его вынесении суд первой инстанции руководствовался тарифом, утвержденным Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее - Служба). Однако Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2018 по делу N А71-АПГ18-10 приказ Службы от 22.12.016 N 144-07э/16 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между территориальными сетевыми организациями Калининградской области на 2017 год" (далее - Приказ) признан недействующим с даты принятия в части установления индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, в том числе, АО "Янтарьэнерго" - АО "Макро-Макс Плюс".

По мнению Общества, установленный Верховным Судом Российской Федерации факт и отмена тарифа, а также отмена судебного акта по делу N А21-3606/2017 относятся к новым обстоятельствам.

Определением суда первой инстанции от 18.08.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.11.2020, в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить заявление, ссылаясь на то, что к новым обстоятельствам относится именно постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.06.2020 по делу N А21-3606/2017, которым решение суда первой инстанции от 01.11.2019 и постановление апелляционного суда от 25.02.2020 отменены; указывает, что действия Общества не могли привести к снижению конкурентоспособности АО "Макро-Макс Плюс" в спорный период, поскольку оно не обладало всеми признаками сетевой организации.

В судебном заседании представитель Управления возразил против доводов кассационной жалобы.

Общество и АО "Макро-Макс Плюс" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям, которые предусмотрены в главе 37 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта. Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

В силу пункта 2 части 1 статьи 311 АПК РФ новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В части 3 статьи 311 АПК РФ перечислены новые обстоятельства, которые могут являться основанием для пересмотра судебного акта.

Вопреки доводам Общества Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2018 по делу N А71-АПГ18-10 не отвечает критериям нового обстоятельства, перечисленным в части 3 статьи 311 АПК РФ ввиду следующего.

Указанный судебный акт по делу N А71-АПГ18-10 с участием того же Общества уже существовал на момент рассмотрения настоящего спора. Более того, ранее судом кассационной инстанции в постановлении от 10.04.2019 при рассмотрении спора по существу уже дана оценка влиянию определения Верховного Суда Российской Федерации на результат настоящего дела.

Кроме того, судами учтен пропуск установленного частью 1 статьи 312 АПК РФ срока на обращение с заявлением, так как о существовании Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2018 по делу N 71-АПГ18-10 Обществу было известно уже на момент рассмотрения настоящего спора по существу.

Ранее Общество на основании того же Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2018 по делу N 71-АПГ18-10 в первую очередь предпочло воспользоваться правом на пересмотр по новым обстоятельствам гражданских дел (по имущественным требованиям о взыскании денежных средств).

Тем самым, днем открытия нового обстоятельства (днем, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанного обстоятельства) является именно названное Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2018 по делу N 71-АПГ18-10, а не последовавшие затем судебные акты по пересмотру, в частности, постановление суда кассационной инстанции от 15.06.2020 по делу N А21-3606/2017.

Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления Общества о пересмотре решения суда первой инстанции от 20.08.2018 по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Основания для изменения либо отмены обжалованных судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 18.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2020 по делу N А21-6286/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Янтарьэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

В.М. Толкунов О.А. Алешкевич Л.Б. Мунтян