Решение Думы Верещагинского муниципального округа Пермского края от 27 ноября 2025 г. N 20/207 "Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в Верещагинском муниципальном округе Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Верещагинского муниципального округа Пермского края от 27 ноября 2025 г. N 20/207
"Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в Верещагинском муниципальном округе Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2025 г.

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Законом Пермского края от 07.10.2019 N 448-ПК "О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае", Положением о порядке назначения и проведения собраний граждан на территории Верещагинского муниципального округа Пермского края, утвержденным решением Думы Верещагинского муниципального округа Пермского края от 27.03.2025 N 11/111, Уставом Верещагинского муниципального округа Пермского края, Дума Верещагинского муниципального округа Пермского края решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о старосте сельского населенного пункта в Верещагинском муниципальном округе Пермского края.

2. Признать утратившими силу решения:

- от 22.06.2020 N 22/217 "Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края";

- от 27.05.2021 N 38/335 "О внесении изменений в Положение о старосте сельского населенного пункта в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края";

- от 30.03.2023 N 67/576 "О внесении изменений в Положение о старосте сельского населенного пункта в муниципальном образовании Верещагинский городской округ Пермского края".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Думы Верещагинского муниципального округа от 18 декабря 2025 г. N 22/221

Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в сетевом издании "Официальный сайт Верещагинского муниципального округа Пермского края" и действует с 01 января 2026 года.

4. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию Думу Верещагинского муниципального округа Пермского края по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и инфраструктуры.

Председатель Думы Верещагинского муниципального округа Пермского края

Н.Н. Конева

Глава муниципального округа- глава администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края

С.В. Кондратьев

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы Верещагинского
муниципального округа Пермского края
от 27.11.2025 г. N 20/207

Положение
о старосте сельского населенного пункта в Верещагинском муниципальном округе Пермского края

1. Общие положения

1.1. Положение о старосте сельского населенного пункта в Верещагинском муниципальном округе Пермского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ), Законом Пермского края от 07.10.2019 г. N 448-ПК "О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае" (далее - Закон N 448-ПК), Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", решением Думы Верещагинского муниципального округа от 27.03.2025 N 11/111 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан на территории Верещагинского муниципального округа Пермского края" (далее - решение N 11/111), Уставом Верещагинского муниципального округа Пермского края и определяет порядок и сроки принятия решения о назначении старосты сельского населенного пункта, расположенного в Верещагинском муниципальном округе Пермского края (далее - сельский населенный пункт), гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта (далее - староста), а также порядок и сроки принятия решения о прекращении полномочий старосты.

1.2. Староста назначается для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте.

1.3. Должность старосты не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Староста осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

1.4. Староста назначается Думой Верещагинского муниципального округа Пермского края (далее - Думой) по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

1.5. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

1.6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты начинаются со дня вступления в силу решения Думы о его назначении и прекращаются в день вступления в силу решения Думы о назначении нового старосты.

2. Особенности проведения собрания граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты

2.1. Порядок проведения собрания граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты (далее - собрание граждан) регламентируется решением N 11/111 с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

2.2. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 25% жителей соответствующей территории Верещагинского муниципального округа, обладающих правом на участие в принятии решений собранием граждан.

2.3. Для рассмотрения на собрании граждан вопроса о назначении старосты кандидат в старосты предоставляет в Думу письменное согласие на назначение его старостой по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению, а также согласие на обработку персональных данных согласно Приложению 2 к настоящему Положению.

2.4. Подготовка собрания граждан осуществляется открыто и гласно. Решение Думы о назначении собрания граждан должно содержать сведения о дате, времени, месте его проведения, инициаторе проведения собрания граждан, сведения о кандидатуре старосты или причины, послужившие основанием выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты.

Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает орган, по инициативе которого проводится их созыв. Если инициатива проведения собрания граждан принадлежит населению, подготовку и проведение обеспечивает инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории, численностью не менее 10 человек.

2.5. Участие кандидатов в старосты (старосты) в собрании граждан является обязательным.

2.6. Кандидаты в старосты (староста) вправе выступить на собрании граждан. Продолжительность выступления не должна превышать 30 минут. После выступления кандидаты в старосты (староста) отвечают (ет) на вопросы участников собрания граждан.

3. Порядок и сроки принятия решения Думы о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты

3.1. Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Думой в порядке и сроки, установленные регламентом Думы, но не позднее 10 дней со дня поступления в Думу протокола собрания граждан.

3.2. Глава муниципального округа - глава администрации Верещагинского муниципального округа обеспечивает заблаговременное получение старостой уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с протоколом собрания граждан.

3.3. При рассмотрении и принятии решения Думы о досрочном прекращении полномочий старосты староста вправе представить объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований досрочного прекращения его полномочий.

3.4. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Думы, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента.

3.5. Решение Думы о назначении старосты, о досрочном прекращении полномочий старосты подлежат обнародованию не позднее чем через 10 дней со дня его принятия. В случае если староста в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения полномочий, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Думы.

4. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Полномочия и обязанности старосты

4.1. При исполнении своих полномочий староста обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом N 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пермского края, Законом N 448-ПК, иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом Верещагинского муниципального округа Пермского края, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

4.2. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) участвует в заседаниях представительного органа муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего в сельском населенном пункте;

7) участвует в мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, направленных на решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

8) с целью решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте пользуется правом приема у руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

9) содействует в привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения:

а) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

б) осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского населенного пункта, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

г) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

д) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории, действующих в муниципальном образовании, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;

е) обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

ж) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

з) организация мероприятий по охране окружающей среды;

и) оказывает содействие органам местного самоуправления и жителям сельского населенного пункта в организации участия в программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, средств самообложения граждан, а также в их реализации.

4.3 Староста исполняет следующие обязанности:

а) информирует органы местного самоуправления о состоянии дел в сельском населенном пункте;

б) уведомляет соответствующие компетентные органы и компетентных должностных лиц об известных ему фактах совершения правонарушений;

в) ежегодно представляет в представительный орган муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, отчет о своей деятельности;

г) ежегодно представляет жителям сельского населенного пункта отчет об осуществлении своих полномочий.

5. Порядок размещения информации о деятельности старосты в общедоступных местах на территории сельского населенного пункта и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5.1. Информация о деятельности старосты подлежит размещению в общедоступных местах на территории соответствующего сельского населенного пункта, а также размещается на официальном сайте Верещагинского муниципального округа Пермского края в сети Интернет.

6. Порядок выдачи удостоверения старосты

6.1. Старосте может выдаваться удостоверение, подтверждающее его полномочия.

6.2. Удостоверение, подписанное главой муниципального округа - главой администрации Верещагинского муниципального округа и заверенное печатью выдается администрацией Верещагинского муниципального округа Пермского края согласно образцу, установленным Приложением 3 к настоящему Положению и является документом, подтверждающим полномочия старосты.

6.3. Оформленное удостоверение регистрируется в журнале учета и выдачи удостоверений и выдается старосте под личную подпись.

6.4. Староста пользуется удостоверением в течение срока его полномочий и обеспечивает его сохранность.

6.5. В случае, если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись или допущена иная ошибка, испорченный удостоверение подлежит уничтожению.

6.6. В случае утраты удостоверения, его порчи, изменения фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) по письменному заявлению старосты выдается новое удостоверение. В заявлении указывается основание выдачи нового удостоверения.

6.7. Выдача нового удостоверения во всех случаях (кроме утраты) старосте осуществляется при возврате ранее выданного удостоверения.

6.8. О возврате удостоверения делается отметка в журнале учета и выдачи удостоверений.

6.9. Недействительные удостоверения, а также возвращенные удостоверения подлежат уничтожению не реже одного раза в год с составлением соответствующего акта. Дата, номер акта заносятся в журнал учета и выдачи удостоверений.

6.10. Уничтожение удостоверений осуществляется комиссией, созданной на основании муниципальных правовых актов Верещагинского муниципального округа Пермского края.

7. Гарантии деятельности старосты

7.1. В течение срока исполнения полномочий старосте при осуществлении его деятельности гарантируется организационное, материально-техническое, правовое и информационное обеспечение его деятельности в соответствии с Уставом Верещагинского муниципального округа Пермского края.

7.2. Староста поощряется за активную работу путем объявления благодарности, вручения почетной грамоты; информирования населения Верещагинского муниципального округа Пермского края о деятельности старосты через средства массовой информации.

7.3. Органы местного самоуправления Верещагинского муниципального округа Пермского края в порядке, предусмотренном Уставом Верещагинского муниципального округа Пермского края, в пределах своих полномочий:

1) содействуют старосте в осуществлении его полномочий;

2) информируют старосту по вопросам деятельности органов местного самоуправления, в пределах своих полномочий;

3) по запросу старосты направляют ему копии муниципальных п