1. Внести в Устав муниципального образования Нейский муниципальный округ Костромской области, утвержденный решением Думы Нейского муниципального округа Костромской области от 13 января 2022 года N 120 (в редакции решений Думы Нейского муниципального округа Костромской области от 31.03.2022 N 150, от 26.12.2022 N 220, от 25.04.2024 N 322, от 26.07.2024 N 342, от 26.09.2024 N 354, от 26.03.2025 N 400), следующие изменения:
1.1. в статье 2:
1.1.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение границ муниципального округа осуществляется законом Костромской области по инициативе населения муниципального округа, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти").";
1.1.2. дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Инициатива населения муниципального округа об изменении границ муниципального округа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.";
1.2. в статье 3:
1.2.1. в части 1 после слов "Федеральным законом" дополнить словами "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
1.2.2. в части 2 слова "Федеральным законом N 131" заменить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
1.2.3. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.";
1.3. статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав территории муниципального округа
1. В состав территории муниципального округа входят населенные пункты:
п. Абросимово, д. Алексеевское, д. Афонасово, д. Бабино, д. Баскаково, д. Большая Липовица, д. Большая Пасьма, д. Боярское, д. Брениха, д. Бугино, д. Буслаево, д. Ванеево, д. Великово, с. Вожерово, д. Гаврино, д. Глебово, д. Горевое, д. Гридкино, п. ГЭС, д. Даровинки, д. Дементьево, д. Домниково, д. Дорофеево, д. Думалово, д. Дьяконово, п. Еленский, д. Елино, с. Ёлкино, д. Заингирь, с. Заингирь, д. Ивановское, д. Каплино, д. Карпиково, д. Кокуево, п. Коммунар, д. Конново, д. Коршуново, с. Коткишево, п. Красная Осыпь, с. Кужбал, п. Липовка, д. Михалево, с. Михали, г. Нея, п. Номжа, д. Обелево, д. Оленево, д. Ольховка, д. Палкино, д. Папино, д. Перстово, д. Петрятино, д. Потрусово, д. Починок, д. Пустошка, д. Пустынь, д. Раменье, с. Солтаново, д. Старово, д. Стрелица, д. Суршино, п. Тотомица, д. Уржум, д. Фатьяново, д. Федяково, д. Фуфайки, п. Школьный.
2. Административным центром муниципального округа является город Нея.";
1.4. в части 2 статьи 5 слова "решением представительного органа" заменить словами "решением Думы";
1.5. статью 6 изложить в следующей редакции:
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты муниципального округа.";
1.6. статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Местное самоуправление в муниципальном округе
1. Местное самоуправление в муниципальном округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Костромской области.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.";
1.7. в статье 8:
1.7.1. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним Законом Костромской области от 31.03.1999 N 58-ЗКО "Кодекс о референдумах в Костромской области".";
1.7.2. в части 5:
1.7.2.1. в пункте 2 слова "Федеральным законом N 131" заменить словами "федеральным законом";
1.7.2.2. в пункте 3 слова "и главы муниципального округа" заменить словами "и главы местной администрации";
1.7.3. в части 7 слова "Федеральным законом N 67-ФЗ" заменить словами Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
1.7.4 в части 8:
1.7.4.1. в абзаце первом слова "Федеральным законом N 67-ФЗ" заменить словами Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
1.7.4.2. абзац второй изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального округа и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального округа и главы местной администрации.";
1.7.5. в части 9 слова "(обнародованию)" исключить;
1.7.6. часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.";
1.8. в статье 9:
1.8.1. абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.";
1.8.2. части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.";
1.11. статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального округа для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) представительного органа муниципального округа;
2) главы муниципального округа;
3) главы местной администрации;
4) жителей муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального округа или представительного органа муниципального округа, назначаются представительным органом муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального округа или главы местной администрации, - главой муниципального округа.
3. Публичные слушания проводятся в обязательном порядке в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы муниципального округа в соответствии с законом Костромской области.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
6. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению представительным органом муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.";
1.12. в статье 13:
1.12.1. в части 4 слова "проведения собраний и конференций" заменить словами "проведения собраний (конференций)";
1.12.2. в части 5 слова "избираются на собраниях или конференциях" заменить словами "избираются на собраниях (конференциях)"
1.12.3. часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.";
1.13. статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Собрание граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального округа, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального округа или главы муниципального округа, назначается представительным органом муниципального округа или главой муниципального округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", нормативными правовыми актами представительного органа муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.
10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.
11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.";
1.14. статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) на территории муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
3) в соответствии с законом Костромской области на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
2. Сход граждан может созываться главой муниципального округа либо представительным органом муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.";
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального округа.
4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
6. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.";
1.15. в статье 16:
1.15.1. в части 1 после слов "в администрацию муниципального округа" дополнить словами ", в том числе через территориальный орган местной администрации,";
1.15.2. в части 2 слова "шестнадцатилетнего" заменить словом "восемнадцатилетнего";
1.15.3. части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или одном собрании граждан.
Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной абзацем первым части 4 настоящей статьи, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
Нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.";
1.15.4. пункт 3 части 7 изложить в следующей редакции:
"3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;";
1.15.5. в части 8 слова "на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией." заменить словами "на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с их компетенцией.";
1.15.6. в части 13 слова "уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан" заменить словами "уполномоченные сходом или собранием граждан";
1.15.7. часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отчет администрации муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.";
1.16. в статье 17:
1.16.1. части 2 - 5 изложить в следующей редакции:
"2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;
4) имеющее статус иностранного агента.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального округа по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".";
1.16.2. пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального округа;";
1.16.3. часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального округа в соответствии с законом Костромской области.";
1.17. в статье 18:
1.17.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Костромской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.";
1.17.2. дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Результаты опроса подлежат обнародованию.";
1.19. статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального округа местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.
2. Непосредственное осуществление населением муниципального округа местного самоуправления и участие населения муниципального округа в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.";
1.20. в статье 21 слова "Федеральным законом N 131" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
1.21. в части 1 статьи 22:
1.21.1. пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия в области осуществления дорожной деятельности, указанные в части 1 статьи 3 Закона Костромской области от 22.11.2024 N 551-7-ЗКО "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и органами государственной власти Костромской области отдельных полномочий в области осуществления дорожной деятельности", осуществляются администрацией Костромской области непосредственно или уполномоченным администрацией Костромской области исполнительным органом Костромской области, либо подведомственными уполномоченному исполнительному органу Костромской области государственными учреждениями Костромской области.";
1.21.2. пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия в сфере образования, указанные в части 1 статьи 3 Закона Костромской области от 19.09.2023 N 392-7-ЗКО "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и органами государственной власти Костромской области отдельных полномочий в сфере образования", осуществляются администрацией Костромской области непосредственно или через уполномоченный администрацией Костромской области исполнительный орган Костромской области.";
1.22. в части 1 статьи 23:
1.22.1. в пункте 14 слова "Федеральным законом N 131" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.22.2. в пункте 17 слова "Федеральным законом N 131" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.23. в пункте 20 части 1 статьи 24 слова "Федеральным законом N 131." заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".;
1.25. в статье 28:
1.25.1. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Систему муниципальных правовых актов муниципального округа образуют:
- Устав муниципального округа;
- решения, принимаемые на местном референдуме, сходе граждан;
- решения Думы муниципального округа;
- постановления и распоряжения председателя Думы муниципального округа по вопросам организации деятельности Думы муниципального округа;
- постановления и распоряжения главы муниципального округа;
- постановления и распоряжения администрации муниципального округа;
- правовые акты ревизионной комиссии муниципального округа;
- распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям.";
1.25.2. в части 6 слова "с законом Костромской области" заменить словами "с Законом Костромской области от 16.07.2014 N 557-5-ЗКО "Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего воздействия проектов таких актов";
1.25.3. часть 7 признать утратившей силу;
1.25.4. часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Проекты нормативных правовых актов Думы муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Думы муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Думой муниципального округа по представлению главы муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Думу муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня поступления к главе муниципального округа проекта нормативного правового акта, но не менее 20 календарных дней.";
1.25.5 в части 11 слова "Федеральным законом N 131," заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти",";
1.26. в статье 29:
1.26.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.";
1.26.2. часть 5 признать утратившей силу;
1.26.3. часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).";
1.27. в статье 30:
1.27.1 часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Срок полномочий Думы муниципального округа составляет пять лет.
Дума муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия Думы муниципального округа, действовавшей на день назначения выборов, прекращаются со дня первого заседания вновь избранной правомочной Думы муниципального округа, которое проводится не позднее 30 календарных дней со дня избрания Думы муниципального округа в правомочном составе.
Заседания Думы муниципального округа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем Думы муниципального округа.
Первое заседание вновь избранной Думы муниципального округа открывает и ведет его, как правило, старейший по возрасту депутат из состава депутатов Думы муниципального округа до избрания из состава депутатов Думы муниципального округа председателя Думы муниципального округа. По предложению старейшего по возрасту депутата, до избрания председателя Думы муниципального округа для дальнейшего ведения заседания, может быть избран иной депутат.";
1.27.2. в части 4 слово "подотчететна" заменить словом "подотчетна";
1.27.3. в части 6:
1.27.3.1. в абзаце седьмом слова "направляет для опубликования (обнародования)" заменить словами "направляет для обнародования";
1.27.3.2. в абзаце десятом слова "для подписания и официального опубликования (обнародования)" заменить словами "для подписания и обнародования";
1.27.4. в части 9
1.27.4.1. в абзаце первом слова "к его компетенции" заменить словами "к ее компетенции";
1.27.4.2. в абзаце втором слова "для подписания и официального опубликования (обнародования)" заменить словами "для подписания и обнародования";
1.27.4.3. в абзаце четвертом слова "и официально опубликовать (обнародовать)" заменить словами "и обнародовать";
1.27.5. часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Полномочия Думы муниципального округа прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 17 Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
В случае принятия Думой муниципального округа решения о самороспуске, такое решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального округа на основании их письменных заявлений в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального округа.
Инициатива принятия решения о самороспуске Думы муниципального округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов (далее - инициативная группа).
В случае отклонения Думой муниципального округа инициативы принятия решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске по тем же причинам может быть принята к рассмотрению Думы муниципального округа не ранее, чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального округа досрочные выборы депутатов Думы муниципального округа проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
1.27.6. часть 12 признать утратившей силу;
1.28. в статье 31
1.28.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Думы муниципального округа находятся:
1) принятие устава муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" случаях;
10) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального округа, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.";
1.28.2. в части 2:
1.28.2.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) принятие решений о назначении местного референдума, выборов депутатов Думы муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;";
1.28.2.2. в пункте 6 слова "в Думе Костромской области" заменить словами "в Костромской областной Думе";
1.28.2.3. в пункте 8 слова "собраний (конференций) граждан" заменить словами "собраний граждан";
1.29. статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Глава муниципального округа
1. Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального округа избирается Думой муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию муниципального округа.
Глава муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий главы муниципального округа составляет пять лет.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального округа устанавливается Думой муниципального округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Думой муниципального округа устанавливается общее число членов конкурсной комиссии и назначается половина ее членов. Другая половина членов конкурсной комиссии назначается губернатором Костромской области.
Кандидатом на должность главы муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Думе муниципального округа кандидатов на должность главы муниципального округа не имеет в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права.
Думе муниципального округа для проведения голосования по избранию главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Установленные Законом Костромской области требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, являющиеся предпочтительными для осуществления главой муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, учитываются в условиях конкурса.
3. Полномочия главы муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального округа.
4. Глава муниципального округа в день вступления в должность принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы Нейского муниципального округа соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав и муниципальные правовые акты Нейского муниципального округа, права, свободы и законные интересы жителей Нейского муниципального округа, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить развитию города и благополучию его жителей".
5. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
6. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению муниципального округа и Думе муниципального округа.
7. Глава муниципального округа представляет Думе муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального округа.
8. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального округа одновременно замещает государственную должность субъекта Российской Федерации и муниципальную должность.
9. Глава муниципального округа, как высшее должностное лицо муниципального округа, в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) обеспечивает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Костромской области;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативных правовых актов, принятых Думой муниципального округа;
4) организует и осуществляет контроль за соответствием деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального округа (далее - органы администрация муниципального округа) и должностных лиц администрации муниципального округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Думы муниципального округа;
5) учреждает награды главы муниципального округа и администрации муниципального округа;
6) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты (постановления и распоряжения);
7) заключает и расторгает от имени муниципального округа договоры и соглашения, обеспечивает надлежащее исполнение условий заключенных договоров и соглашений;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального округа в судах различной юрисдикции, органах государственной власти и управления.
10. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального округа:
1) представляет администрацию муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального округа;
2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального округа на принципах единоначалия, ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального округа, в том числе по исполнению решений Думы муниципального округа;
3) заключает и расторгает от имени администрации муниципального округа договоры и соглашения в пределах своей компетенции, обеспечивает надлежащее исполнение условий заключенных договоров и соглашений;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы муниципального округа структуру администрации муниципального округа, формирует штаты администрации муниципального округа в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального округа на содержание администрации муниципального округа;
5) назначает и освобождает от должности первого заместителя и заместителей главы администрации муниципаль
