Письмо Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2025 г. № ДГ-П11-48197 "Официальный отзыв на проект федерального закона № 1036990-8 "О проведении на территории Мурманской области эксперимента по повышению эффективности прибрежного рыболовства", внесенный сенаторами Российской Федерации А.Д. Артамоновым, С.Г. Митиным, И.Д. Зубаревым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает проведение на территории Мурманской области в течение трех лет эксперимента по предоставлению права производства консервов из печени трески на судах, используемых для осуществления прибрежного рыболовства в пределах Северного рыбохозяйственного бассейна.

Вместе с тем в статье 2 законопроекта указано, что право производства консервов из печени трески на судах рыбопромыслового флота, используемых для осуществления прибрежного рыболовства, предоставляется пользователям, зарегистрированным не только на территории Мурманской области, но и на территориях Республики Карелия, Ненецкого автономного округа и Архангельской области.

Следует также отметить, что в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" прибрежное рыболовство осуществляется во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и иных морских водах, а не на территориях субъектов Российской Федерации.

В законопроекте применяются понятия "повышение эффективности прибрежного рыболовства", "снижение количества отходов производства рыбной продукции", которые в законопроекте не определены, а также не соответствуют положениям Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Закона Российской Федерации "О ветеринарии".

Кроме того, в статье 3 законопроекта не учитывается, что используемые в нем понятия определяются не только в Федеральном законе "О рыболовст