Постановление Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области от 29 декабря 2025 г. N 1661 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах"

В соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением правительства Сахалинской области от 07.12.2020 N 756-р "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, услуг, оказываемыми государственными учреждениями Сахалинской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)", постановлением администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области от 23.09.2025 N 1221 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. ст. 10, 42, 46 Устава Холмского муниципального округа Сахалинской области, администрация Холмского муниципального округа Сахалинской области

ГАРАНТ:

См. также Устав Холмского муниципального округа Сахалинской области, принятый решением Собрания Холмского муниципального округа Сахалинской области от 26 февраля 2026 г. № 40/7-322

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах" (прилагается).

2. Считать утратившими силу постановление администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области от 25.04.2025 N 569 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах".

3. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании kholmsk-pravo.ru, в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области (Судникович Е.В.).

Мэр Холмского муниципального округа Сахалинской области

Д.Г. Любчинов

Утвержден
постановлением администрации
Холмского муниципального округа
Сахалинской области
от 29.12.2025 N 1661

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Дача письменных разъяснений налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах"

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении Муниципальной услуги ^<1>.

------------------------------

^<1> Перечень условных обозначений и сокращений приведен в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

------------------------------

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются налогоплательщики, плательщики сборов и налоговые агенты, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.

1.2.2. Полномочиями выступать от имени Заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении Муниципальной услуги обладают их законные Представители или доверенные лица.

1.3. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

Услуга предоставляется Заявителю в соответствии с категориями (признаками) Заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и ЕПГУ.

Перечень идентификаторов категорий (признаков) Заявителей указан в соответствии с таблицей N 1 приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется Департаментом финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- при положительном решении - информационное письмо по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах;

- при отрицательном решении - письменное уведомление об отказе в предоставлении информации (мотивированный отказ).

2.3.2. В результате предоставления муниципальной услуги реестровая запись не формируется.

2.3.3. Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:

1) в форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя;

2) в форме документа на бумажном носителе в Департаменте финансов - при личном обращении заявителя (представителя заявителя) либо почтовом направлении запроса на предоставление муниципальной услуги в ОМСУ.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги в Департаменте финансов, в том числе в случае их подачи посредством почтового отправления.

По решению руководителя, заместителя руководителя ОМСУ срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

2.5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата Муниципальной услуги в Департаменте финансов составляет 15 минут.

2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Регистрация Департаментом финансов запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги в случае их подачи лично в Департамент финансов или посредством почтового отправления осуществляется в день поступления запроса.

2.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещены на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", а также на РПГУ, ЕПГУ.

2.9. Показатели качества и доступности муниципальной услуги

Перечень показателей качества и доступности услуги размещен на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", а также на РПГУ, ЕПГУ.

2.10. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.

2.10.2. Отсутствуют информационные системы, используемые при предоставлении Муниципальной услуги.

2.10.3. При получении результатов предоставления Муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющимся Заявителем, реализация права на получение результатов предоставления Муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся Заявителем. В этом случае Заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи Заявления о предоставлении Муниципальной услуги вправе представить уведомление о способе предоставления результатов Муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, по форме приложения 5 к настоящему Административному регламенту.

2.10.4. В уведомлении, предусмотренном подпунктом 2.10.3. настоящего Административного регламента, Заявитель указывает: свои фамилию, имя, отчество (при наличии); фамилию, имя, отчество (при наличии) несовершеннолетнего, в отношении которого предоставляется Муниципальная услуга; фамилию, имя, отчество (при наличии), а также сведения о документе, удостоверяющем личность законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления Муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего в форме документа на бумажном носителе; волеизъявление о возможности получения результатов предоставления Муниципальной услуги лично Заявителем или иным законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся Заявителем.

К уведомлению, предусмотренному подпунктом 2.10.2. настоящего Административного регламента, прилагается согласие законного представителя, указанного в качестве лица, уполномоченного на получение результатов Муниципальной услуги, на обработку его персональных данных, указанных в уведомлении, по форме приложения N 6 к настоящему Административному регламенту.

2.10.5. Предоставление Муниципальной услуги в МФЦ не осуществляется.

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Исчерпывающий перечень документов, с разделением на документы и информацию, которые Заявитель должен представить самостоятельно, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, приведен в таблице N 2 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.11.2. Форма Заявления приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.12.1. Основания для отказа в приеме Заявления о предоставлении Муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

- отказ Заявителя (Представителя) при личном обращении предъявить документ, удостоверяющий личность.

2.12.2. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.

2.12.3. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги отсутствуют.

2.12.4. Основания, предусмотренные пунктами 2.12.1 - 2.12.3 настоящего Административного регламента, с учетом Категории (признаков) заявителя, приведены в таблице N 3 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.13. Перечень способов подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Перечень способов подачи запроса о предоставлении Муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, приведен в таблице N 2 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур

1) Профилирование Заявителя;

2) Прием Заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

3) Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги;

4) Предоставление результата Муниципальной услуги.

Административная процедура получения дополнительных сведений от Заявителя отсутствует, поскольку основания для получения от Заявителя дополнительных документов и (или) предоставления информации в процессе предоставления Муниципальной услуги не предусмотрены.

Административная процедура оценки сведений о Заявителе и (или) объектах, принадлежащих Заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) Заявителя на предмет их соответствия требованием законодательства Российской Федерации, законодательства Сахалинской области, Холмского муниципального округа (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги) не предусмотрена.

Административная процедура, предполагающая распределение после принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги распределение в отношении Заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) не предусмотрена.

3.2. Профилирование заявителя

3.2.1. Профилирование Заявителя осуществляется в Департаменте финансов путем проведения анкетирования Заявителя при поступлении Заявления на проставление Муниципальной услуги, в процессе которого устанавливаются идентификаторы категорий (признаков) Заявителей.

3.2.2. Профилирование осуществляется посредством сопоставления сведений, указанных Заявителем в запросе, с идентификаторами категорий (признаков) Заявителей, установленных в таблице N 1 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Сведения о составе запроса и перечня документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в соответствии с категориями (признаками) Заявителя, а также способов подачи указанного запроса, документов и (или) информации, приведены в таблице N 2 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.3.2. Способами установления личности Заявителя (Представителя) является:

а) В Департаменте финансов по адресу расположения: Сахалинская область, город Холмск, пл. Ленина, 4

- документ, удостоверяющий личность Заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия Представителя.

б) По почте в адрес Департамента финансов:

- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;

- нотариально заверенная копия документа, подтверждающий полномочия Представителя.

3.3.3. Основания для принятия решения об отказе в приеме Заявления и документов и (или) информации приведены в таблице N 3 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.3.4. Прием Департаментом финансов Заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

3.3.5. Регистрации Заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в Департаменте финансов осуществляется в день их поступления.

3.4. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги

3.4.1. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги приведены в таблице N 3 приложения N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.4.2. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги, в течение двух месяцев с момента приема запросов и документов Департаментом финансов.

По решению руководителя, заместителя руководителя ОМСУ срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3.5. Предоставление результата муниципальной услуги

3.5.1. Результат предоставления Муниципальной услуги выдается (направляется) Заявителю:

- при личном обращении Заявителя в Департамент финансов - в форме документа на бумажном носителе;

- при обращении Заявителя в Департамент финансов посредством почтовой связи - почтовым отправлением заказным письмом по адресу, указанному в Заявлении о предоставлении Муниципальной услуги;

- на адрес электронной почты - направляет электронную копию на указанный в заявлении заявителем (представителем заявителя) адрес.

3.5.2. Предоставление результата Муниципальной услуги осуществляется в день принятия Департаментом финансов решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги независимо от способа предоставления результата и не может превышать двух месяцев с даты регистрации Заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

Предоставление Департаментом финансов результата Муниципальной услуги возможно по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

4. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги

4.1. Сведения об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении Муниципальной услуги сообщаются Заявителям:

4.1.1. при личном обращении в Департамент финансов:

Адрес местонахождения Департамента финансов, предоставляющего Муниципальную услугу: Сахалинская область, город Холмск, пл. Ленина, 4.

Приемные дни:

С понедельника по четверг с 9 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;

перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

4.1.2. при обращении в Департамент финансов с использованием средств телефонной связи:

Справочный телефон Департамента финансов: 8-42433-2-04-22.

4.1.3. при письменном обращении в Департамент финансов по почте либо в электронном виде:

Адрес для корреспонденции: 694620, Сахалинская область, город Холмск, пл. Ленина, 4;

Адрес электронной почты: https://kholmsk.sakhalin.gov.ru.

4.2. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Дача письменных
разъяснений налогоплательщикам, плательщикам
сборов и налоговым агентам по
применения нормативных правовых
актов Холмского муниципального округа
Сахалинской области о местных налогах
и сборах", утвержденного постановлением
администрации Холмского муниципального
округа Сахалинской области
от 29.12.2025 N 1661

Перечень
условных обозначений и сокращений

Условные сокращения:
Административный регламент	Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах"
Муниципальная услуга	Муниципальная услуга "Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах"
Заявители	Налогоплательщики, плательщики сборов и налоговые агенты, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления
Представители	Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги обладают их законные представители или доверенные лица
Заявление	Заявление о предоставлении муниципальной услуги "Дача письменных разъяснений налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах"
Категории (признаки) заявителей	категории (признаки) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Администрация	Администрация Холмского муниципального округа Сахалинской области
Департамент финансов	Департамент финансов администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области
РПГУ	Региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области"
ЕПГУ	Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
МФЦ	Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
ФЛ	Физические лица
ОМСУ	Орган местного самоуправления
ЮЛ	Юридические лица
ЗПН	Законный представитель несовершеннолетнего
ПФЛ	Представитель физического лица
ПЮЛ	Представитель юридического лица
По почте	способ подачи документа - посредством почтового отправления
Условные обозначения:
О	требование к документу - оригинал документа на бумажном носителе
К	требование к документу - копия документа на бумажном носителе
НЗК	требование к документу - нотариально заверенная копия
Д (1)	Документы предоставляются в одном экземпляре

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Дача письменных
разъяснений налогоплательщикам, плательщикам
сборов и налоговым агентам по
применения нормативных правовых
актов Холмского муниципального округа
Сахалинской области о местных налогах
и сборах", утвержденного постановлением
администрации Холмского муниципального
округа Сахалинской области
от 29.12.2025 N 1661

Таблица N 1

Идентификаторы категорий (признаков) заявителей

Идентификатор категорий (признаков) заявителей	Отдельные признаки заявителя	Результаты предоставления муниципальной услуги
		Положительное решение	Отрицательное решение
ФЛ, ЮЛ, ЗПН, ПФЛ, ПЮЛ		информационное письмо по вопросам применения нормативных правовых актов Холмского муниципального округа Сахалинской области о местных налогах и сборах	информационное письмо об отказе (мотивированный отказ)
Основания для принятия отрицательного решения: предоставление Заявителем неполного пакета документов, указанных в Таблице N 2 Приложения N 2 настоящего Административного регламента

Таблица N 2

Исчерпывающий перечень
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

N	Идентификаторы категорий (признаков) заявителей	Перечень необходимых для предоставления услуги документов	Способы подачи документов, требования к предоставлению документов	Иные требования
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
1	ФЛ, ЮЛ, ЗПН, ПФЛ, ПЮЛ	Заявление	О - лично в Департамент финансов О - по почте	В соответствии с Приложением N 3 Административного регламента, Д (1)
2	ФЛ, ЮЛ, ЗПН, ПФЛ, ПЮЛ	Документ, удостоверяющий личность	О либо ЗНК - лично в Департамент финансов, возвращается Заявителю К - по почте	Д (1)
3	ПФЛ, ПЮЛ	Документ, подтверждающий полномочия представителя	О либо НЗК - лично в Департамент финансов, по почте	Оформленный в порядке, предусмотренном законодательством РФ, Д (1)
4	ФЛ, ЮЛ, ПФЛ, ПЮЛ, ЗПН	Согласие на обработку персональных данных	О - лично в Департамент финансов О - по почте	В соответствии с Приложением N 4 настоящего Административного регламента, Д (1)
5	ЗПН	Уведомление о способе предоставления результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе	О - лично в Департамент финансов О - по почте	В соответствии с Приложением N 5 настоящего Административного регламента, Д (1)
6	ЗПН	Согласие на обработку персональных данных законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося заявителем	О - лично в Департамент финансов О - по почте	В соответствии с Приложением N 6 настоящего Административного регламента, Д (1)

Таблица N 3

Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
При личном обращении в Департамент финансов	Отказ заявителя (представителя заявителя) предъявить документ, удостоверяющий личность
Посредством почтового отправления	Не предусмотрены
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Не предусмотрены
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Не предусмотрены

Приложение N 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Дача письменных
разъяснений налогоплательщикам, плательщикам
сборов и налоговым агентам по
применения нормативных правовых
актов Холмского муниципального округа
Сахалинской области о местных налогах
и сборах", утвержденного постановлением
администрации Холмского муниципального
округа Сахалинской области
от 29.12.2025 N 1661

                                     В Департамент финансов администрации

                                     Холмского муниципального округа

                                     Сахалинской области

                                     от _________________________________

                                     ____________________________________

                                              (Ф.И.О. заявителя

                                       (полное наименование заявителя))

                                     Почтовый адрес _____________________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     Телефон ____________________________

                               Заявление

                    о предоставлении муниципальной

                  услуги