Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2021 г. N Ф07-16392/20 по делу N А56-29821/2020

22 марта 2021 г.

Дело N А56-29821/2020

Судья Арбитражного суда Северо-Западного округа Толкунов В.М.,

рассмотрев 22.03.2021 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Государственной административно-технической инспекции на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 по делу N А56- 29821/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Свердловка 60", адрес: 195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 60, лит. А, ОГРН 1129847007344, ИНН 7806492960 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной административно-технической инспекции, адрес: 191014, Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 36, лит. А, ОГРН 1027809192575, ИНН 7803032323 (далее - ГАТИ, Инспекция), о признании незаконным и отмене постановления от 25.03.2020 N 631 по делу об административном правонарушении N 94164 от 12.02.2020, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 273-70), в виде штрафа в размере 70 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 06.07.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.10.2020, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшиеся судебные акты, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что в действиях Общества имеется событие вмененного административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 06.02.2020 и 12.02.2020 ГАТИ по адресу: Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 60, лит. В выявлен факт совершения Обществом нарушений, выразившихся в самовольном изменении фасада здания путем размещения пяти отдельных входов-выходов без согласования с Комитетом по градостроительству и архитектуре (два входа со стороны Свердловской набережной, один вход с размещением крыльца с северной стороны здания, один вход - со стороны Большеохтинского пр., один вход - с южной стороны здания), о чем составлены протоколы осмотра от 06.02.2020, от 12.02.2020 с фототаблицей и схемой. 12.02.2020 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении N 94164, на основании которого постановлением от 25.03.2020 N 631 оно привлечено к административной ответственности по статье 18 Закона N 273-70 в виде штрафа в размере 70 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положениями Закона N 273-70 и Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее - Правила N 961), пришли к выводу о недоказанности состава вмененного административного правонарушения в деяниях Общества. ГАТИ не опровергла пояснения Общества со ссылками на соответствующие правоустанавливающие и кадастровые документы, что выходы и крыльцо были сооружены предыдущим собственником, Общество приобрело помещения в 2013 году в собственность с уже существующими выходами и до вступления в силу с 01.01.2017 Правил N 961.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права. Оснований для пересмотра и отмены судебных актов, предусмотренных частью 3 статьи 288.2 АПК РФ, не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2020 по делу N А56-29821/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственной административно-технической инспекции - без удовлетворения.

Судья

В.М. Толкунов