Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2021 г. N Ф07-154/21 по делу N А44-3708/2020

24 марта 2021 г.

Дело N А44-3708/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А.,

рассмотрев 22.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенная управляющая компания" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.10.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2020 по делу N А44-3708/2020,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Новгородский водоканал", адрес: 173003, Великий Новгород, ул. Германа, д. 33, ОГРН 1025300798522, ИНН 5321058347 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенная управляющая компания", адрес: 109004, Москва, Товарищеский пер., д. 36/16, эт. 3, ком. 3/1, 1А, 3, 6, ОГРН 1067759612007, ИНН 7707608090 (далее - Общество), о взыскании 459 277 руб. 61 коп., в том числе 367 884 руб. 36 коп. основного долга за период с 16.09.2017 по 31.08.2018, 91 393 руб. 25 коп. законной неустойки за период с 11.05.2018 по 04.08.2020.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 12.10.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2020, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит вынесенные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске.

По мнению подателя жалобы, суды не дали должной оценки доводам Общества о том, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, решение принято в отсутствие доказательств, подтверждающих фактическое оказание Предприятием услуг.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://fasszo.arbitr.ru.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, Общество просило рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, земельный участок площадью 37 023 кв. м с кадастровым номером 53:23:8311802:2, расположенный по адресу: Великий Новгород, Рабочая ул., д. 6, в период с 29.12.2015 по 31.08.2018 принадлежал на праве общей долевой собственности владельцам инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Объединенный городской" (далее - Фонд), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2015.

Доверительным управляющим данного инвестиционного фонда является Общество.

Земельный участок с кадастровым номером 53:23:8311802:2 находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия.

В соответствии с приказами Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами от 28.12.2016 N 1159, от 12.05.2017 N 435 по акту приема-передачи от 28.12.2016 Предприятию в хозяйственное ведение переданы расположенные в Великом Новгороде сети ливневой канализации, в том числе коллектор по Большой Санкт-Петербургской улице.

Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 06.12.2017 N 46/1 Предприятию утвержден тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 20,84 руб./куб. м. С 16.09.2017 году действовал аналогичный тариф в соответствии с постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 12.09.2017 N 24.

Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 N 867 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 N 4900), земельный участок Общества находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации Предприятия (приведены в приложении N 7 к данной схеме).

Из приложения N 7 к указанной схеме следует, что земельный участок, находившийся в доверительном управлении Общества, расположен в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации Предприятия. Поступление поверхностного стока осуществляется по рельефу местности в канализационные колодцы и дренажные системы. Точки приема поверхностных сточных вод с земельного участка с кадастровым номером 53:23:8311802:2 указаны Предприятием на представленной в материалы дела схеме.

Предприятие 30.01.2018 заказным письмом с уведомлением направило в адрес Общества, осуществляющего доверительное управление Фондом, проект договора N 0526Л водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения от 16.01.2018 и указало, что в случае, если по истечении 30 дней со дня получения проекта договора Общество не представит Предприятию подписанный экземпляр либо предложения об изменении представленного договора, данный договор будет считаться заключенным на предложенных условиях. В проекте договора Общество указано как доверительный управляющий Фонда.

Факт получения Обществом проекта данного договора 05.02.2018 подтвержден надлежащим доказательством и Обществом не оспаривался.

Проект договора Общество не подписало, мотивированный отказ от его заключения или протокол разногласий к нему в адрес Предприятия не направило.

Несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора, Предприятие с 16.09.2017 по 31.08.2018 фактически оказало услуги водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения и выставило Обществу счета и счета-фактуры на их оплату на общую сумму 367 884 руб. 36 коп., которые Обществом не оплачены.

Претензию Предприятия от 13.06.2019 N 4616/1734 Общество оставило без удовлетворения, что послужило основанием настоящего иска о взыскании задолженности и неустойки.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 209, 210, 330, 332, 432, 1102, 1012 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон N 156-ФЗ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания), удовлетворили исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В соответствии с пунктами 40 и 41 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод; отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, однако в таком случае организация, осуществляющая водоотведение, должна подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории абонента принимаются ею в централизованную систему водоотведения.

Обязанность собственника земельного участка и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, оплачивать услуги по приему в систему канализации поверхностных стоков следует из положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 210 ГК РФ.

Суды установили, что принадлежащий Обществу земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации. Сети ливневой канализации, по которым производится отведение сточных вод со спорного земельного участка, находятся в хозяйственном ведении Предприятия. Соответственно, Предприятие осуществляет отведение поверхностных сточных вод в том числе с этого земельного участка.

Доказательства отведения поверхностных сточных вод с земельного участка иным способом Общество не представило.

Таким образом, факт оказания Предприятием Обществу услуг водоотведения поверхностных сточных вод подтвержден материалами дела.

В силу пункта 25 Правил N 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями.

Объем поверхностного стока определен Предприятием в соответствии с Методическими указаниями расчетным способом с учетом площади земельного участка, типа поверхностей и прогнозного слоя выпавших атмосферных осадков за спорный период на основании Новгородского ЦГМС - филиала ФГБУ "Северо-Западное УГМС".

Плата за услуги водоотведения рассчитана с применением утвержденного постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике области от 12.09.2017 N 24 и от 06.12.2017 N 46/1 тарифа на водоотведение.

Расчет стоимости услуг водоотведения проверен судебными инстанциями, признан правильным и обоснованным.

Наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела и не опровергнуты Обществом.

Довод Общества о недоказанности факта оказания Предприятием услуг водоотведения поверхностных сточных вод, объема и качества оказанных услуг противоречит представленным в дело доказательствам.

Довод Общества о том, что оно не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный земельный участок принадлежал на праве общей долевой собственности владельцам паев Фонда, а значит требования должны быть предъявлены ко взысканию за счет имущества Фонда, исследован судами и обоснованно отклонен.

В силу пункта 4 статьи 209 ГК РФ собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно пункту 1 статьи 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закон N 156-ФЗ учредитель доверительного управления передает имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления. Имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности. Раздел имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, и выдел из него доли в натуре не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Управляющая компания осуществляет доверительное управление паевым инвестиционным фондом путем совершения любых юридических и фактических действий в отношении составляющего его имущества, а также осуществляет все права, удостоверенные ценными бумагами, составляющими паевой инвестиционный фонд, включая право голоса по голосующим ценным бумагам.

Управляющая компания вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом (пункт 3 статьи 11 Закона N 156-ФЗ).

В пункте 3 статьи 1012 ГК РФ установлено, что сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка "Д.У.".

При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, при заключении договора с третьим лицом управляющая компания должна уведомить третье лицо о том, что она действует в качестве доверительного управляющего, в противном случае наступает юридическая ответственность управляющей компании перед третьими лицами лично, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 1012 ГК РФ и пунктом 4 статьи 11 Закона N 156-ФЗ.

В данном случае Общество не заключило с Предприятием договор на водоотведение поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения от 16.01.2018 N 0526Л, в проекте которого было указано на его заключение с Обществом в качестве доверительного управляющего Фондом, а также не подписало и не оплатило направленные Предприятием в его адрес акты оказанных услуг, счета и счета-фактуры за спорный период, содержащие после наименования управляющей компании пометку "Д.У.".

Поскольку доказательств оплаты задолженности в сумме 367 884 руб. 36 коп. Обществом в материалы дела не представлено, суды обоснованно удовлетворили иск в этой части.

В связи с наличием задолженности Общества перед Предприятием по оплате фактически оказанных услуг водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения суды правомерно на основании статей 329, 330 ГК РФ и пункта 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ удовлетворили требование Предприятия о взыскании с Общества 91 393 руб. 25 коп. неустойки за период с 11.05.2018 по 04.08.2020.

Доводы подателя жалобы, иное толкование им действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.10.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2020 по делу N А44-3708/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенная управляющая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Ю. Щуринова

Судьи

С.Ю. Щуринова Е.В. Боглачева А.А. Кустов