Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2021 г. N Ф07-426/21 по делу N А13-23650/2019

24 марта 2021 г.

Дело N А13-23650/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Боглачевой Е.В., Кустова А.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит Альфа" Батраковой С.Н., доверенность от 06.05.2020,

рассмотрев 22.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит Альфа" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.06.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 по делу N А13-23650/2019,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом.16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энерготранзит Альфа", адрес: 160028, Вологодская обл., г. Вологда, Окружное ш., д. 13, ОГРН 1083525016926, ИНН 3525213981 (далее - Общество), о взыскании 671 282 руб. 13 коп., в том числе 580 280 руб. 21 коп. задолженности по оплате потерь электрической энергии за ноябрь - декабрь 2018 года, 91 001 руб. 92 коп. неустойки за период с 18.12.2018 по 31.12.2019, с последующим начислением неустойки за период с 01.01.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Вологодская областная энергетическая компания", адрес: 160014, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Горького, д. 99, ОГРН 1163525064955, ИНН 3525372678 (далее - АО "ВОЭК").

Решением суда первой инстанции от 29.06.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит вынесенные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске.

По мнению подателя жалобы, судами дана неверная оценка представленным сторонами доказательствам, при определении объема переданной в сеть смежной сетевой организации АО "ВОЭК" электрической энергии необоснованно не учтены показания приборов учета, которые были установлены в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, кроме того показания приборов учета за спорный период подтверждаются данными автоматизированной системы учета.

По мнению Общества, неоплаченный объем электрической энергии в размере 180 708 кВт/ч (87 881 кВт/ч за ноябрь 2018 года и 92 827 кВт/ч за декабрь 2018 года) является объемом, поступившим в сеть АО "ВОЭК" и, соответственно, подлежит оплате третьим лицом.

В отзывах на кассационную жалобу Компания и АО "ВОЭК" просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://fasszo.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, АО "ВОЭК" просило рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказа Минэнерго России от 23.03.2018 N 178 Компания в период с 01.04.2018 по 31.12.2018 осуществляла функции гарантирующего поставщика электрической энергии в административных границах Вологодской области.

Между Компанией (заказчиком) и Обществом (исполнителем) 01.04.2018 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N ВЭ2.7-18/0018 (далее - Договор).

В соответствии с пунктами 2.2 и 3.3.13 Договора заказчик обязался приобретать и оплачивать электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии исполнителя согласно приложению 8 к Договору, а исполнитель обязался оплачивать заказчику указанные объемы электрической энергии на согласованных в Договоре условиях.

В ноябре и декабре 2018 года Компания поставила Обществу электрическую энергию в целях компенсации потерь, для оплаты которой предъявила счета-фактуры от 30.11.2018 N WF2702/35741 на сумму 633 196 руб. 19 коп. от 31.12.2018 N WF2702/37007 на сумму 626 151 руб. 61 коп., которую Общество в полном объеме не оплатило, претензию Компании от 28.11.2019 N МР2/2/16/2/7398 оставило без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления настоящего иска о взыскании задолженности и неустойки.

При рассмотрении дела судами установлено, что между сторонами возникли разногласия относительно определения объема электрической энергии, переданной из сети Общества в сеть АО "ВОЭК" в спорный период. Компания и АО "ВОЭК" определяют данный объем расчетным способом по данным аналогичных расчетных периодов предыдущего года, применение ими расчетного способа обусловлено демонтажем Обществом без ведома АО "ВОЭК" приборов учета на время поверки и установление замещающих. Общество полагает, что необходимо использовать показания замещающих приборов учета.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 332, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2006 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворили исковые требования в полном объеме, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Из абзаца 3 пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений N 442).

Пунктом 155 Основных положений предусмотрена обязанность собственника прибора учета обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Между Обществом (исполнителем) и государственным энергетическим энергоснабжающим и электрораспределительным предприятием Вологодской области "Вологдаоблкоммунэнерго" (заказчик, правопреемник АО "ВОЭК") 13.10.2009 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 09-684ГЭП.

В приложении 2 к названному договору в редакции дополнительного соглашения от 06.06.2017 стороны согласовали перечень средств учета электрической энергии.

В том числе в указанном перечне поименованы приборы учета на ячейках 10 и 34 ЗРУ-10 кВ ПС 110 кВ ГПП-1 (позиции 1 и 2 приложения), а именно, Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 02560127-08 и Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 02560110-08.

Судами установлено, что Общество 28.11.2018 сняло на поверку стоявшие на границе с сетями АО "ВОЭК" приборы учета Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 02560110-08 и Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 02560127-08 и установило подменные приборы учета Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 22008924 и Меркурий 320 ART00 PQRSIDN N 21965687 (акты от 28.11.2018 N 07/18 и от 29.11.2018 N 10/18).

После проведения поверки и обратной установки прибор учета Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 02560127-08 допущен в эксплуатацию 21.12.2018; прибор учета Меркурий 320 ART-00 PQRSIDN N 02560110-08 - 24.12.2018.

Общество сослалось на то, что оно уведомило АО "ВОЭК" о намерении демонтировать приборы учета телефонограммами.

Между тем, в соответствии с абзацем 11 пункта 149 Основных положений N 442 в случае если сетевая организация имеет намерение демонтировать прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности со смежной сетевой организацией, то она обращается в смежную сетевую организацию с заявкой о необходимости снятия показаний прибора учета и его осмотра перед демонтажем, а копию заявки направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), у которого такая сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии. Смежная сетевая организация, получившая заявку, обязана организовать и провести снятие показаний прибора учета и его осмотр перед демонтажем в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Требования к такой заявке предписаны пунктами 149, 153 Основных положений N 442.

Оценив представленный в материалы дела журнал регистрации исходящих телефонограмм Общества, суды пришли к выводу, что телефонограммы, в которых Общество просило АО "ВОЭК" перевести нагрузку с ячеек для замены приборов учета, требованиям пунктов 149 и 153 Основных положений N 442 не соответствуют. В рассматриваемом случае расчетные приборы учета на границе с АО "ВОЭК" были демонтированы Обществом в ноябре 2018 для проведения их поверки в отсутствие доказательств надлежащего уведомления об этом третьего лица или Компании. Также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что с Компанией или АО "ВОЭК" была согласована установка подменных приборов учета и они были допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренном пунктами 144, 152, 153 и 154 Основных положений N 442, в связи с чем, как правильно указали суды, их показания не могут использоваться в расчетах между сторонами, объем переданной в сети АО "ВОЭК" электрической энергии в спорные периоды должен определяться расчетным способом, предусмотренным пунктом 183 Основных положений N 442, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

В связи с наличием задолженности Общества перед Компанией суды правомерно на основании статей 329, 330 ГК РФ, пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворили требование о взыскании с Общества 91 001 руб. 92 коп. неустойки за период по 31.12.2019 с последующим ее начислением по день фактического исполнения обязательства.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

Выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нормы материального права применены судами правильно, процессуальные нарушения не допущены, а потому кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При подаче кассационной жалобы Обществу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе до ее рассмотрения по существу.

В соответствии с подпунктами 4 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате по кассационной жалобе по настоящему делу, составляет 3000 руб.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.06.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2020 по делу N А13-23650/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит Альфа" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит Альфа" (адрес: 160028, Вологодская обл., г. Вологда, Окружное шоссе, д. 13, ОГРН 1083525016926, ИНН 3525213981) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

С.Ю. Щуринова

Судьи

С.Ю. Щуринова Е.В. Боглачева А.А. Кустов