Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 апреля 2021 г. N Ф07-2013/21 по делу N А56-7595/2020

15 апреля 2021 г.

Дело N А56-7595/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Боголюбовой Е.В. и Власовой М.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Прокси" Володина Н.И. (доверенность от 11.01.2021), от товарищества собственников жилья "Сикейроса 21" Швецова А.В. (доверенность от 02.11.2020),

рассмотрев 14.04.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Сикейроса 21" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2020 по делу N А56-7595/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Прокси", адрес: 194295, Санкт-Петербург, улица Вавиловых, дом 8, корпус 3 литера А, помещение 1-Н, ОГРН 1057811846333, ИНН 7802329628 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу N 970, ОГРН 1027801544935, ИНН 7802082040, дата прекращения деятельности - 20.08.2020 (далее - Кооператив), об обязании с даты вступления в законную силу решения суда передать по акту приема-передачи техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, улица Сикейроса, дом 21, корпус 1, лит. А (далее - МКД) согласно перечню, указанному в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), а также в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт здания;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замене, поверке, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, счета, описи работ по проведению технического ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД до объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектную документацию (копию проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии);

- иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- планы участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Иск принят судом с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 19.05.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.09.2020, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе товарищество собственников жилья "Сикейроса 21", адрес: 194354, Санкт-Петербург, улица Сикейроса, дом 21, корпус 1, литера А, квартира 350, ОГРН 1207800103400, ИНН 7802881758 (далее - Товарищество), - правопреемник Кооператива, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Податель жалобы считает, что истребуемая техническая документация не может быть передана Компании, поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы Компания утратила право на управление МКД, а деятельность Кооператива прекращена.

По мнению подателя жалобы, апелляционный суд необоснованно не рассмотрел ходатайство Компании о замене Кооператива на Товарищество.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель Товарищества заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве - замене Кооператива на Товарищество, поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества не возражал против удовлетворения заявления о процессуальном правопреемстве, в удовлетворении кассационной жалобы просил отказать.

В обоснование заявленного ходатайства о процессуальном правопреемстве Товарищество представило выписку из Единого государственного реестра юридических лица по состоянию на 17.12.2020, согласно которой Товарищество создано путем реорганизации в форме слияния жилищно-строительных кооперативов N 970 и 971.

Выслушав мнение представителей сторон, кассационная инстанция с учетом положений статьи 48 АПК РФ удовлетворила ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, администрация Выборгского района Санкт-Петербурга 04.07.2019 провела конкурс по отбору организации для управления МКД, оформленный протоколом от 04.07.2019 N 3/3, по итогам которого организацией по управлению МКД была выбрана Компания.

В соответствии с решением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербург от 02.10.2019 МКД с 01.11.2019 включен в реестр лицензий многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет Компания.

Компания 06.08.2019 обратилась к Кооперативу с требованием о передаче технической и иной документации в отношении МКД.

Неурегулирование спора в досудебном порядке послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требовании Компании обоснованными и иск удовлетворил.

Апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 этой статьи и части 5 статьи 200 этого Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416).

Согласно подпункту "а" пункта 4 Постановления N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, а также ее актуализация и восстановление (при необходимости).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, приведен в пунктах 24 и 26 Правил N 491.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Постановления N 416.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Как установлено пунктом 18 Постановления N 416, в случае принятия собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о досрочном расторжении договора управления уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая указанное уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Постановления N 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 19 Постановления N 416).

Согласно пункту 20 Постановления N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491; подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Постановления N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Постановления N 416).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из того, что действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей организации.

Факт прекращения управления МКД Кооперативом подтверждается материалами дела, в связи с чем Компания как вновь избранная управляющая организация имеет право требовать предоставления всего объема технической документации.

Требование об обязании передать техническую документацию суды признали обоснованным, так как ее перечень полностью соответствует указанным в пунктах 24 и 26 Правил N 491 перечням технической документации на МКД и иных документов, связанных с его управлением.

Поскольку Кооператив не представил надлежащих доказательств, подтверждающих, что спорный МКД был принят им в управление без указанной технической документации, документы, свидетельствующие о передаче такой документации Компании материалы дела не содержат, суды обоснованно удовлетворили требование Компании.

Как верно отметил апелляционный суд, представленные Кооперативом обращения в правоохранительные органы не могут являться доказательствами невозможности передачи им истребуемой документации, поскольку в случае невозможности передачи документации в силу ее утраты обязанность по ее восстановлению в силу закона лежит на ответчике.

Ссылка Товарищества на выбор собственниками помещений МКД его управляющей организацией не может служить основанием для отмены судебных актов, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, передать документы вновь избранной организации. Соответственно истребуемая у ответчика техническая документация подлежит передаче именно истцу, который, в свою очередь, отвечает за ее наличие перед вновь избранной управляющей организацией (Товариществом).

При таких обстоятельствах у кассационного суда не имеется оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов двух инстанций.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 48, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальное правопреемство, заменив жилищно-строительный кооператив N 970, ОГРН 1027801544935, ИНН 7802082040, на товарищество собственников жилья "Сикейроса 21", адрес: 194354, Санкт-Петербург, улица Сикейроса, дом 21, корпус 1, литера А, квартира 350, ОГРН 1207800103400, ИНН 7802881758.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2020 по делу N А56-7595/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Сикейроса 21" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Нефедова

Судьи

О.Ю. Нефедова Е.В. Боголюбова М.Г. Власова