Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 апреля 2021 г. N Ф07-3757/21 по делу N А05-8840/2020

21 апреля 2021 г.

Дело N А05-8840/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 21.04.2021 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Винлаб-Запад" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 по делу N А05-8840/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Винлаб-Запад", адрес: 143090, Московская обл., г. Краснознаменск, ул. Победы, д. 26, ОГРН 1027739922660, ИНН 7719191685 (далее - ООО "Винлаб-Запад", Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, адрес: 163069, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 24, ОГРН 1052901021689, ИНН 2901133673 (далее - Управление, Роспотребнадзор), от 21.07.2020 N 540/2020 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде предупреждения.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 14.10.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.01.2021, в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Общество направило кассационную жалобу, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, а также неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела. Податель жалобы настаивает на недоказанности состава вменяемого правонарушения, также и по второму вменяемому эпизоду (отсутствие на внешней стороне потребительской упаковки информации об адресе/месте нахождения, фирменном наименовании импортера на стиках табачных). В обоснование своих доводов ссылается на то, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное доведение до потребителей информации об импортере именно на внешней стороне пачки табачных стиков. Означенная информация, как полагает Общество, может быть размещена и на ином носителе информации, который позволяет потребителю сделать правильный выбор при приобретении товара (например, в торговом зале на специальном информационном стенде, на вывесках, на витрине и прочих носителях).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 02.03.2020 в Управление Роспотребнадзора поступило обращение гражданина, в котором он указал, что в магазине "Винлаб" (принадлежащем Обществу) и расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Адмиралтейская, д.9, осуществляется продажа табачных стиков "НЕЕТS" в отсутствие информации об адресе/месте нахождения, фирменном наименовании (наименовании) импортера и уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, то есть в отсутствие необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре.

Рассмотрев обращение потребителя, Управление вынесло определение от 26.03.2020 N 218 о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования, в том числе осмотра помещений магазина, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Адмиралтейская, д. 9, Управление установило факт реализации табачных стиков "НЕЕТS PURPLE WAVE" и "HEETS GREEN ZING", изготовителем и импортером которых является акционерное общество (далее - АО) "Филип Моррис Ижора" (производителем табачных стиков "HEETS GREEN ZING" является "Филип Моррис Мэньюфэкчуринг энд Текнолоджи С.п.А", Италия, 20121, Милан, пл. Бельджойзо, д. 2).

При этом, как установлено Управлением, сведения в наглядной и доступной форме, необходимая и достоверная информация о товарах (работах, услугах), обеспечивающие возможность их правильного выбора потребителем, отсутствуют, а именно:

- об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя на реализуемый товар - табачные стики "НЕЕТS PURPLE WAVE" и "HEETS GREEN ZING" (на внешней стороне потребительской упаковки товара (пачке) данные сведения отсутствуют);

- об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера на реализуемый товар - табачные стики "НЕЕТS PURPLE WAVE" и "HEETS GREEN ZING" (на внешней стороне потребительской упаковки товара (пачке) данные сведения отсутствуют).

На основании установленных обстоятельств Управление пришло к выводу о нарушении Обществом статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1).

По факту выявленных нарушений Управлением в отношении Общества составлен протокол от 26.06.2020 N 540/2020 об административном правонарушении и вынесено постановление от 21.07.2020 N 540/2020 о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с означенным постановлением, Общество обжаловало его в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, удостоверившись в том, что информация об организации, принимающей претензии потребителей (ООО "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг") указана на внутренней открывающейся части упаковки стиков табачных, применительно к пункту 4.9.5 ГОСТ Р 57458-2017 "Табак нагреваемый. Общие технические условия" (допускающего размещение информации о наименовании и местонахождении организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, на внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения) обосновано сочли не доказанным наличие в действиях Общества события правонарушения по одному из инкриминируемых ему эпизодов.

Такой вывод судов является верным и в кассационной инстанции уполномоченным органом не оспаривается.

Выводы судов о доказанности противоправного деяния по второму эпизоду соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права (пункта 1 статьи 495 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона N 2300-1), отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, часть 4 статьи 210, части 1 - 5 статьи 71 АПК РФ), требованиям административного судопроизводства.

Суды обоснованно сочли доказанным наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ, выразившего в недоведении до потребителя информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера (ОА "Филип Моррис Ижора"), реализуемого товара - табачных стиков "HEETS GREEN ZING".

Этот вывод судов соответствует материалам административного производства, содержанию оспариваемого постановления и представленным Управлением доказательствам.

Напротив, доказательств, подтверждающих соблюдением Обществом требований статьи 10 Закона N 2300-1 в материалы дела не представлено. Доводы Общества, изложенные в кассационной жалобе судом не принимаются в виду нераспространения положений пункта 4.9.5 ГОСТ Р 57458-2017 на информацию об импортере товара.

Поскольку при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется (часть 3 статьи 288.2 АПК РФ), а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 АПК РФ, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 по делу N А05-8840/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Винлаб-Запад" - без удовлетворения.

Судья

Л.Б. Мунтян