Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 мая 2021 г. N Ф07-3768/21 по делу N А05-8864/2020

12 мая 2021 г.

Дело N А05-8864/2020

Судья Арбитражного суда Северо-Западного округа Толкунов В.М.,

рассмотрев 12.05.2021 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Винлаб Северо-Запад" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 по делу N А05-8864/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Винлаб Северо-Запад" адрес: 164520, Архангельская обл., г. Северодвинск, Железнодорожная ул., д. 11, пом. 20, 21, ОГРН 1055907577648, ИНН 5951042145 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, адрес: 163069, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 24, ОГРН 1052901021689, ИНН 2901133673 (далее - Управление), о признании незаконным и отмене постановления от 23.07.2020 N 547/2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде предупреждения.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 14.10.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.01.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что в его действиях (бездействии) отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязательное доведение до потребителей информации об импортере, его адресе (местонахождении) именно на потребительской упаковке (внешней стороне пачки табачных стиков). Названная информация, как считает Общество, может быть размещена и на ином носителе информации, который позволяет потребителю сделать правильный выбор при приобретении товара (например, в торговом зале на специальном информационном стенде, вывесках, витрине и прочих носителях).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 02.03.2020 в Управление поступило обращение гражданина, в котором указано, что в магазине "Винлаб", расположенном по адресу: г. Архангельск, ул. Терехина, д. 5 осуществляется продажа табачных стиков "НЕЕТS", "HEETS AMBER", "HEETS BRONZE", "HEETS GOLD", "HEETS GREEN ZIG", "HEETS PURPLE", "HEETS TURQOISE", "HEETS YELLOW" в отсутствие информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера и уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, то есть в отсутствие необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре.

Определением от 01.04.2020 N 222 по фактам, изложенным в обращении гражданина, Управлением в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования.

В ходе административного расследования, в том числе осмотра помещений магазина Общества 15.04.2020, расположенного по названному адресу, Управление установило факт реализации табачных стиков "HEETS GREEN ZING", "HEETS AMBER SELECTION".

Определениями об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 01.04.2020, от 20.04.2020 Управление запросило у Общества, акционерного общества "Филип Моррис Ижора", акционерного общества "Торговая компания "Мегаполис" сведения, документы, информацию об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, а также импортера (в случае, если товар имеет импортное происхождение), на табак в стиках (пачки по 20 шт.) названных торговых наименований.

Из сведений, полученных от акционерного общества "Филип Моррис Ижора" (изготовителя товара - стиков табачных "HEETS AMBER SELECTION" и импортера стиков табачных "HEETS GREEN ZING"), следует, что организацией, принимающей претензии потребителей на территории Российской Федерации, является общество с ограниченной ответственностью "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг". Информация об организации, принимающей претензии потребителей на территории Российской Федерации, указана на внутренней открывающейся части упаковки (крышка пачки). Производителем товара - стиков табачных "HEETS GREEN ZING" является "Филип Моррис Мэньюфэкчуринг энд Текнолоджи", Италия.

При этом, как установлено Управлением на внешней стороне потребительской упаковки товара (пачке) отсутствуют сведения в наглядной и доступной форме, необходимая и достоверная информация о товарах (работах, услугах), обеспечивающие возможность их правильного выбора потребителем, отсутствуют, а именно:

- об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя на реализуемый товар - стики табачные "HEETS GREEN ZING", "HEETS AMBER SELECTION". На внешней стороне потребительской упаковки товара (пачке) данные сведения отсутствуют;

- об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера на реализуемый товар - стики табачные "HEETS GREEN ZING". На внешней стороне потребительской упаковки товара (пачке) данные сведения отсутствуют.

На основании установленных обстоятельств Управление пришло к выводу о нарушении Обществом статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1).

По факту выявленных нарушений Управлением в отношении Общества был составлен протокол от 26.06.2020 N 547/2020 об административном правонарушении и вынесено постановление от 23.07.2020 N 547/2020 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 2300-1, Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", пришли к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ, выразившегося в недоведении до потребителя на товаре информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) импортера реализуемого товара - табачных стиков "НЕЕТS GREEN ZING". Доказательств, подтверждающих соблюдение Обществом требований Закона N 2300-1, в материалы дела не представлено.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.10.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2021 по делу N А05-8864/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Винлаб Северо-Запад" - без удовлетворения.

Судья

В.М. Толкунов