Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2021 г. N Ф07-4815/21 по делу N А42-1812/2020

25 июня 2021 г.

Дело N А42-1812/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

рассмотрев 24.06.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кулешовой Ангелины Михайловны на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А42-1812/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю Кулешовой Ангелине Михайловне, ОГРНИП 319519000012063, ИНН 511601511467 (далее - Предприниматель), о взыскании 486 883 руб. 79 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в период с 25.06.2019 по 09.09.2019 нестационарным торговым объектом - передвижной точкой по адресу: Мурманская область, Кольский район, сельское поселение Междуречье, село Белокаменка, площадь возле остановки - в отсутствие договора энергоснабжения, и 10 837 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 02.10.2019 по 03.02.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кольского района Мурманской области (далее - Администрация).

Решением суда первой инстанции от 14.10.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.02.2021, иск Компании удовлетворен.

В кассационной жалобе Предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы считает недоказанным факт присоединения спорного объекта к объектам электросетевого хозяйства Компании, поскольку кабель от объекта был подключен к распределительному устройству Администрации за пределами эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Компании.

Податель жалобы также указывает, что акт о бездоговорном потреблении составлен и направлен с нарушением требований пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), в редакции, действовавшей на момент составления акта. Податель жалобы ссылается на то, что Предприниматель не была уведомлена о составлении акта; акт составлен в отсутствие уполномоченного представителя Предпринимателя; зафиксированный в акте отказ представителя Предпринимателя от подписи не подтвержден подписями двух незаинтересованных лиц.

По мнению подателя жалобы, судами неверно определен период взыскания стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии. Как полагает податель жалобы, Компания, выявив факт бездоговорного потребления электроэнергии 30.06.2019, однако несвоевременно составив акт только 09.09.2019, не праве в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) производить расчет бездоговорного потребления электрической энергии за период с 31.07.2019 по 09.09.2019. Кроме того, как указывает податель жалобы, актом обследования систем электроснабжения жилого дома от 26.08.2019 N 49 установлен факт отключения кабельной линии от передвижного пункта питания Предпринимателя.

Податель жалобы также обращает внимание, что в материалах дела отсутствует акт осмотра, проведенного Компанией 03.09.2019, без которого представленные фотографии и видеозапись и составленный на их основании акт о бездоговорном потреблении от 09.09.2019 являются недопустимыми доказательствами.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что Предпринимателю на праве аренды принадлежал лишь один из трех нестационарных торговых объектов (грузовой фургон "Мерседес"), а правообладатели иных двух объектов судами не установлены.

В отзыве Компания просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Представители участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация выдала Предпринимателю разрешение от 25.06.2019 N 3 на право размещения нестационарного торгового объекта (передвижной точки площадью 30 кв.м) на площади возле остановки в селе Белокаменка Кольского района Мурманской области сроком действия по 24.06.2020.

На основании выданного разрешения на указанной территории остановки в селе Белокаменка размещен грузовой фургон "Мерседес", государственный регистрационный знак С097СВ178, принадлежащий Предпринимателю на основании договора аренды транспортного средства без экипажа, заключенного 30.05.2019 с Кулешовым Д.В.

Компанией 31.07.2019 при проведении проверки было установлено, что на площади возле остановки в селе Белокаменка размещены три нестационарных торговых объекта, потребляющих электроэнергию в отсутствие договора энергоснабжения: грузовой фургон "Мерседес", государственный регистрационный знак С097СВ178; торговый объект с вывеской "Кормушка"; торговый объект, государственный регистрационный знак С097СВ178.

Указанные объекты были расположены в непосредственной близости друг от друга, и были последовательно самовольно подключены по одному кабелю к сетям электроснабжения в близлежащем жилом доме при отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Процедура и результаты проверки зафиксированы на фотографиях и видеозаписях, представленных Компанией в материалы дела.

Компания направила Администрации письмо от 12.08.2019 N МР2/4-42/25/2695, в котором указала на выявленный в ходе совместной проверки 02.08.2019 в селе Белокаменка факт самовольного подключения передвижного пункта питания к электрическим сетям путем подключения силового кабеля через кабельный разделитель здания бывшего сельсовета, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 51:09:0020102:38. В связи с тем, что кабельный разделитель установлен внутри дома, за пределами эксплуатационной и балансовой принадлежности Компании, Компания просила Администрацию отсоединить самовольно подключенную кабельную линию.

Администрация письмом от 27.08.2019 N 02-08/3311022 уведомила Компанию о фиксации 26.08.2019 факта отключения кабельной линии.

Однако при повторной проверке 03.09.2019 сотрудниками Компании было установлено, что нестационарные торговые объекты фактически от сети не отключены, а расположенные поблизости дизельные генераторы работают на холостом ходу без подключения к торговым объектам (генератор, расположенный рядом с грузовым фургоном "Мерседес", не подключен, а энергоснабжение фургона осуществляется через кабель, подключенный к задней стенке фургона). Процедура и результаты проверки также зафиксированы на видеозаписях.

Письмом от 04.09.2019 N МР2/4/07-02/6979 Компания сообщила Предпринимателю о выявленном факте бездоговорного потребления электрической энергии передвижным объектом питания по адресу: Мурманская область, Кольский район, село Белокаменка, и пригласила Предпринимателя 06.09.2019 ознакомиться с позицией Компании и материалами фото- и видеофиксации.

Компанией составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 09.09.2019 N 000021. В акте зафиксировано, что электроснабжение нестационарного торгового объекта - передвижной точки по адресу: Мурманская область, Кольский район, село Белокаменка, осуществляется от ТП-4 РУ-0,4 кВ, ф. Быт Причал, опора N 10 по самостоятельному вводному трехфазному медному проводу сечением 10 мм2.

Из содержания акта следует, что он составлен в присутствии представителя Предпринимателя - действующей на основании доверенности от 25.05.2019 N 51АА1115744 Кулешовой О.М., которая от подписания акта отказалась в связи с непризнанием факта бездоговорного потребления.

Согласно расчету Компании, произведенному в соответствие с Основными положениями, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии на объекте за период с 25.06.2019 (дата выдачи Администрацией Предпринимателю разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта) по 09.09.2019 составила 486 883 руб. 79 коп.

Письмом от 13.09.2019 N МР2/4/07-02/7192 Компания направила Предпринимателю справку-расчет количества неучтенного потребления электрической энергии по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии от 09.09.2019 N 000021.

Письмом от 01.11.2019 N МР2/4/07-02/8676 Компания повторно направила Предпринимателю справку-расчет количества неучтенного потребления электрической энергии и счет на оплату бездоговорно потребленной электрической энергии по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии от 09.09.2019 N 000021. Письмо получено Предпринимателем 16.11.2019.

Претензия Компании от 18.12.2019 N МР2/4/07-02/10253 с требованием об оплате стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии оставлена Предпринимателем без удовлетворения.

Поскольку Предприниматель в добровольном порядке не оплатила стоимость энергоресурса в объеме бездоговорного потребления, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили заявленные требования, признав документально подтвержденным факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии и правильным произведенный истцом расчет стоимости энергоресурса.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов ввиду следующего.

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений).

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Подключение торговых объектов через кабельный разделитель внутри здания бывшего сельсовета не отменяет тот факт, что Компания является территориальной сетевой организацией на территории села Белокаменка и осуществляет на этой территории деятельность по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства, а потому любое подключение к электрическим сетям на территории села Белокаменка без заключения договора энергоснабжения приводит к неосновательному обогащению осуществивших подключение лиц за счет Компании.

Судами установлено, что на момент проверок право на размещение нестационарного торгового объекта - передвижной точки площадью 30 кв. м, на территории села Белокаменка на площади возле остановки было предоставлено Предпринимателю. Факт реализации данного права и размещения торгового объекта Предпринимателем не оспаривается. Доказательства наличия разрешений на размещение нестационарных торговых объектов на спорной территории у иных лиц и принадлежности размещенных объектов иным лицам не представлены. С учетом того, что Предприниматель не оспаривает факт принадлежности ей грузового фургона "Мерседес", в отношении которого установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, Компания в любом случае вправе требовать взыскания неосновательного обогащения.

Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Возражая против исковых требований, Предприниматель ссылалась на нарушение порядка и процедуры проведения проверки.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды сделали обоснованный вывод о том, что представленный Компанией акт составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений.

Довод ответчика о том, что его следовало уведомить о времени и месте проведения проверки, нельзя признать состоятельным, поскольку Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии. Не предусмотрено Основными положениями и составление в ходе проверки отдельного акта осмотра.

Вопреки доводам подателя жалобы Предприниматель была извещена о дате и времени составления акта письмом от 04.09.2019 N МР2/4/07-02/6979, лично на составление акта не явилась, однако при составлении акта присутствовал ее представитель Кулешова О.М.

Пункт 193 Основных положений позволяет сетевой организации вместо составления акта в присутствии двух незаинтересованных лиц использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи.

Довод подателя жалобы о том, что с 26.08.2019 передвижной пункт питания Предпринимателя был отключен от сетей Компании, опровергается результатами повторной проверки 03.09.2019.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен Компанией расчетным способом в порядке, предусмотренном пунктом 196 Основных положений.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу (исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Расчет объема и стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии, а также расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на основании статей 395 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, проверен судами и признан правильным.

Период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, определен Компанией в соответствии с пунктом 196 Основных положений и не превышает предельное значение (1 год). Так как в период с 31.07.2019 по 09.09.2019 Предприниматель самовольное подключение не устранила и продолжала бездоговорно потреблять электроэнергию, в действиях Компании по взысканию с Предпринимателя неосновательного обогащения за указанный период признаки злоупотребления правом отсутствуют.

Приняв во внимание непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, суды правомерно удовлетворили требования Компании о взыскании с Предпринимателя неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Предпринимателя.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2021 по делу N А42-1812/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кулешовой Ангелины Михайловны - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская В.К. Серова