01 июля 2021 г. |
Дело N А56-64935/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 июля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Серовой В.К.,
при участии от открытого акционерного общества "Объединенная энергетическая компания" Абрамовой Д.И. (доверенность от 23.07.2020), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго Уткина А.В. (доверенность от 11.01.2021),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2021 по делу N А56-64935/2019,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания", адрес: 197376, Санкт-Петербург, Инструментальная ул., д. 3, лит. Х, оф. 1, ОГРН 1027804911441, ИНН 7810258843 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д.1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании выдать акты об осуществлении технологического присоединения в течение 7 дней с даты вступления решения в законную силу, а в случае неисполнения судебного акта о взыскании с Ленэнерго 50 000 руб. неустойки за каждую неделю за неисполнение судебного акта, начисленной с момента истечения 7 дней с даты вступления судебного акта в законную силу до момента фактического исполнения обязательства.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ф50" (далее - ООО "Ф50").
Решением от 19.08.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.02.2021, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просят отменить решение от 19.08.2020 и постановление апелляционного суда от 05.02.2021, принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать.
По мнению подателя жалобы, суды не учли, что в дела отсутствуют доказательства, подтверждающие переход права собственности на все энергопринимающее устройство, ранее присоединенное к сетям ответчика; отсутствуют сведения о выбытии спорного объекта из собственности ООО "Ф50", в связи с чем у судов не имелось оснований для удовлетворения иска. В данном случае отсутствует согласие ООО "Ф50" на отчуждение части мощности. Суды неправомерно применили к спорным правоотношениям положения пунктов 59 и 58 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 (далее - Правила N 861), поскольку данные нормы предусматривают переоформление документов для собственников присоединенных энергопринимающих устройств, которым истец не является. В адрес Компании после вступления в законную силу решении суда направлен акт технологического присоединения, который истцом не подписан и не возвращен, в связи с чем взыскание неустойки является неправомерным.
В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Компания (покупатель) и ООО "Ф50" (продавец) заключили договор купли-продажи от 14.07.2015 N 129-0101- 15/КП (в редакции дополнительного соглашения от 25.01.2016 N 1; далее - Договор), согласно которому в собственность Компании передано электросетевое оборудование, посредством которого электрическая энергия передается на энергопринимающие устройства ООО "Ф50".
Энергопринимающее устройство ООО "Ф50" не изменилось и осталось в его собственности.
В обоснование иска Компания сослалась на то, что в связи с переходом права собственности на объект - высоковольтные (10 кВ) объекты электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется передача электроэнергии от сетевых объектов Ленэнерго на энергопринимающие устройства ООО "Ф50", она направила в адрес Ленэнерго заявление от 31.07.2018 N 50-1-07/1339 на переоформление документов о технологическом присоединении.
В названном заявлении Компания просила переоформить документы по данным электросетевым объектам путем изменения в документах наименования балансодержателя и ответственного за эксплуатацию указанных объектов с ООО "Ф50" на Компанию.
Ссылаясь на уклонение Ленэнерго от надлежащего переоформления документов, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ указано, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
В силу пункта 57 Правил N 861 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется сетевой организацией по заявлению потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства.
Перечень обстоятельств, предусмотренный пунктом 59 Правил N 861, в связи с которыми любое из указанных в пункте 57 лиц имеет право обратиться в сетевую организацию для переоформления документов, не является исчерпывающим.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 861 собственник ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов в случае наступления иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении.
Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам N 861, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается (пункт 61 Правил N 861).
Пунктом 62 Правил N 861 установлен перечень документов, прикладываемых к заявлению о переоформлении документов.
Согласно пункту 69 Правил N 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в"" и "г" или "е" пункта 62 Правил N 861, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил N 861), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 названных Правил.
Абзац 1 пункта 58 Правил N 861 предусматривает, что в случае обращения в сетевую организацию другой сетевой организации с заявлением о переоформлении документов, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются соглашением сторон.
Вместе с тем, абзацем 7 пункта 58 Правил N 861 установлено, что если ранее были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.
Таким образом, порядок переоформления документов о технологическом присоединении, установленный пунктами 57, 58 и 59 Правил N 861 равным образом распространяется как на отношения между сетевой организацией и владельцем энергопринимающих устройств, так и на отношения между смежными сетевыми организациями и не предусматривает возможности отказа в переоформлении документов, если технические характеристики объектов, указанные в ранее составленных документах известны и не изменяются.
Апелляционный суд указал, что спор между Компанией и ООО "Ф50" в отношении ранее выделенной последнему максимальной мощности отсутствует, указанная максимальная мощность известна, поскольку указана в ранее составленных Ленэнерго документах о технологическом присоединении.
Свое согласие с иском ООО "Ф50" выразило в ходе рассмотрения данного дела в суде первой инстанции.
Доказательств того, что третье лицо каким-либо образом ограничено в использовании данной мощности либо оборудование Компании потребляет выделенную третьему лицу мощность, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного апелляционный суд обоснованно отклонил ссылку Ленэнерго на необходимость заключения соглашения, указанного в абзаце 1 пункта 58 названных Правил N 861.
Суды установили, что увеличения перетока электрической энергии и увеличения максимальной мощности по точке присоединения ООО "Ф50" со стороны Ленэнерго не требуется.
Апелляционный суд отметил, что указанных изменений не происходит с 2016 года, то есть с момента, когда спорные объекты электросетевого хозяйства перешли в собственность истца. Доказательств обратного ответчик не представил.
В связи с изложенным апелляционный суд обоснованно отклонил довод Ленэнерго о том, что Компания претендует на принадлежащую третьему лицу мощность.
Апелляционный суд правильно указал на то, что в рассматриваемом случае ответчику необходимо лишь переоформить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в связи со сменой собственника объектов электросетевого хозяйства.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили требование истца об обязании ответчика выдать документы о технологическом присоединении, а именно, акты об осуществлении технологического присоединения, запрошенные в заявлении от 31.07.2018, в течение 7 дней с даты вступления решения в законную силу.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика на случай неисполнения им судебного акта по 50 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения до момента его фактического исполнения.
Кассационная инстанция отклоняет довод ответчика о том, что он в адрес Компании после вступления в законную силу решения суда направил акт технологического присоединения, который истцом не подписан и не возвращен, в связи с чем взыскание неустойки является неправомерным. На момент вынесения решения суда первой инстанции ответчик на данное обстоятельство не ссылался.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.08.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2021 по делу N А56-64935/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Е.А. Михайловская |
Судьи |
Е.А. Михайловская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Абзац 1 пункта 58 Правил N 861 предусматривает, что в случае обращения в сетевую организацию другой сетевой организации с заявлением о переоформлении документов, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются соглашением сторон.
Вместе с тем, абзацем 7 пункта 58 Правил N 861 установлено, что если ранее были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.
Таким образом, порядок переоформления документов о технологическом присоединении, установленный пунктами 57, 58 и 59 Правил N 861 равным образом распространяется как на отношения между сетевой организацией и владельцем энергопринимающих устройств, так и на отношения между смежными сетевыми организациями и не предусматривает возможности отказа в переоформлении документов, если технические характеристики объектов, указанные в ранее составленных документах известны и не изменяются.
...
Доказательств того, что третье лицо каким-либо образом ограничено в использовании данной мощности либо оборудование Компании потребляет выделенную третьему лицу мощность, в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного апелляционный суд обоснованно отклонил ссылку Ленэнерго на необходимость заключения соглашения, указанного в абзаце 1 пункта 58 названных Правил N 861."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июля 2021 г. N Ф07-5586/21 по делу N А56-64935/2019