29 июля 2021 г. |
Дело N А56-133602/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Пастуховой М.В. и Судас Н.Е.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Чугункова П.И. по доверенности от 01.02.2021 N 78, от федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации Павленко М.А. по доверенности от 28.12.2020, от федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Сергеева А.А. по доверенности от 11.01.2021, от Министерства обороны Российской Федерации Зотовой Е.А. по доверенности от 13.11.2020,
рассмотрев 27.07.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2021 по делу N А56-133602/2019,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литер А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 105005, Москва, Спартаковская улица, дом 2Б, ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745 (далее - Учреждение), о взыскании 294 397 руб. 10 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости тепловой энергии, фактически потребленной в январе - мае 2019 года и 28 488 руб. 30 коп. неустойки за период просрочки с 11.02.2019 по 31.10.2019, а также неустойки, начисленной с 01.11.2019 по день фактической оплаты суммы основного долга исходя из части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, адрес: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская улица, дом 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Управление), Министерство обороны Российской Федерации, адрес: 119019, Москва, улица Знаменка, дом 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2020 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2021 решение от 23.12.2020 отменено, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление апелляционной инстанции, а решение суда первой инстанции оставить в силе.
Податель кассационной жалобы указывает, что Предприятие не представило доказательств бездоговорного потребления тепловой энергии, так как договорные отношения определены договором теплоснабжения от 04.03.2019 N 21749.035.1 по объекту энергоснабжения, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 6, корп. 1, лит. А (в редакции дополнительного соглашения от 04.03.2019 N 1); право оперативного управления на часть объектов в здании общежития зарегистрировано за Управлением.
Податель жалобы ссылается на то, что спорное помещение - технический этаж, относится к общему имуществу многоквартирного дома (МКД) и действующим законодательством не предусмотрена плата за отопление по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Плата за отопление установлена только для пользователей и собственников жилых и нежилых помещений. Учреждение к таким лицам не относится.
До судебного заседания в кассационный суд от Министерства поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором указано, что управляющая организация в лице Учреждения как исполнитель обязана оплачивать поставленные по договору с ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы.
В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Предприятия возражал против ее удовлетворения. Управление и Министерство просили оставить без изменения принятые по делу судебные акты.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, при проведении обследования теплопотребления на объекте, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, проспект Непокоренных, дом 6, корпус 1, Предприятие выявило факт бездоговорного потребления тепловой энергии, о чем составлены акты о бездоговорном потреблении от 05.02.2019, 18.03.2019, 23.04.2019, 13.05.2019 (далее - Акты).
В соответствии с Актами объектами теплопотребления являются нежилые помещения (жилищная контора, технический этаж), системы теплопотребления подключены к сетям Предприятия при отсутствии договора теплоснабжения в письменной форме.
По факту бездоговорного потребления за период с 01.01.2019 по 31.05.2019 Предприятие начислило плату за потребленный энергоресурс, направило в адрес Учреждения претензию от 07.08.2019 N 58-08/19032 о добровольной уплате долга.
Наличие задолженности и оставление претензии без удовлетворения послужили основанием обращения Предприятия в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, основываясь на том, что Предприятие не представило доказательств принадлежности нежилых помещений Учреждению.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, отменил решение, признал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта суда апелляционной инстанции и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статья 539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно части 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).
Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что теплоснабжение объекта в данном случае осуществлялось без договора, так как Учреждение не доказало, что объект в надлежащем порядке отключен от системы теплоснабжения.
В материалы дела представлен договор от 02.10.2017 N З-УЖФ/ЗВО-1 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации согласно которому Министерство передает Учреждению в управление и эксплуатацию, а Учреждение принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (пункт 2.1. Договора).
Разделом 3 договора от 02.10.2017 N З-УЖФ/ЗВО-1 предусмотрено, что Учреждение обязуется производить расчеты за коммунальные платежи. Таким образом, Учреждение приняло в управление спорный объект (в том числе нежилые помещения).
Также между Предприятием и Учреждением заключен договор от 04.03.2019 N 21749.035.1 (далее - Договор), согласно которому нагрузки и объемы тепловой энергии по договору согласованы сторонами в отношении спорных нежилых помещений. Данное обстоятельство подтверждает принадлежность спорных помещений именно Учреждению. Дополнительным соглашением от 04.03.2019 N 1 стороны изменили содержание Договора, исключив все помещения МКД в целях оплаты коммунального ресурса, поставляемого для содержания общего имущества, в связи с чем потребление тепловой энергии спорными помещениями оформлено актами бездоговорного потребления.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Учреждение с момента начала управления спорным объектом было обязано передать сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Исполнение такой обязанности управляющей организацией обусловлено необходимостью исключения объема поставленного коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме из общего объема ресурсов, полученных управляющей компанией, а также предоставлением ресурсоснабжающей организации возможности произвести начисления непосредственно собственникам нежилых помещений при их уклонении от заключения прямого договора расчетными способами.
Только исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.
Однако, такие сведения Учреждением в адрес Предприятия не передавались.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил, что в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 Учреждение в отсутствие заключенного договора теплоснабжения потребляло тепловую энергию. Данное обстоятельство подтверждается актами о фактическом потреблении тепловой энергии без заключения договора теплоснабжения, оформленными в соответствии с требованиями части 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ. В актах о бездоговорном потреблении отражены данные о тепловых нагрузках; в выставленных Учреждению счетах-фактурах и приложении к ним содержатся сведения об объеме тепловой энергии, а также о применяемых тарифах. Произведенный Предприятием расчет стоимости тепловой энергии проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.
Приняв во внимание отсутствие доказательств оплаты тепловой энергии, поставленной Предприятием в спорный период, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требование Предприятия о взыскании с Учреждения неосновательного обогащения в виде стоимости тепловой энергии, потребленной в отсутствие договора теплоснабжения период с 01.01.2019 по 31.05.2019, и начисленной на сумму неосновательного обогащения законной неустойки, а также неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга.
Кассационная инстанция считает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2021 по делу N А56-133602/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.А. Бобарыкина |
Судьи |
О.А. Бобарыкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с абзацем четвертым статьи 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Учреждение с момента начала управления спорным объектом было обязано передать сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
...
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции установил, что в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 Учреждение в отсутствие заключенного договора теплоснабжения потребляло тепловую энергию. Данное обстоятельство подтверждается актами о фактическом потреблении тепловой энергии без заключения договора теплоснабжения, оформленными в соответствии с требованиями части 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ. В актах о бездоговорном потреблении отражены данные о тепловых нагрузках; в выставленных Учреждению счетах-фактурах и приложении к ним содержатся сведения об объеме тепловой энергии, а также о применяемых тарифах. Произведенный Предприятием расчет стоимости тепловой энергии проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 июля 2021 г. N Ф07-9948/21 по делу N А56-133602/2019