Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 августа 2021 г. N Ф07-9117/21 по делу N А13-8138/2020

02 августа 2021 г.

Дело N А13-8138/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Корабухиной Л.И.,

рассмотрев 02.08.2021 без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Казачья стража 1" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.02.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 по делу N А13-8138/2020,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, адрес: 160001, Вологодская область, город Вологда, проспект Победы, дом 33, ОГРН 1023500884087, ИНН 3525039187 (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Казачья стража 1", адрес: 160002, г. Вологда, Поселковый переулок, д. 7, кв. 35, ОГРН 1173525027060, ИНН 3525407480 (далее - Общество), о взыскании 19 836 руб. 35 коп. излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 23.07.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 03.02.2021 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 08.04.2021 решение от 03.02.2021 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 03.02.2021 и постановление от 08.04.2021, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, Учреждение не привело доказательств недобросовестного поведения Общества и в силу части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ") не вправе требовать возмещения ущерба.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов проверена судьей кассационной инстанции единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела, Общество в течение 2018 года направляло Учреждению реестры сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности работнику Яровому Александру Сергеевичу по листкам нетрудоспособности.

На основании реестров произведены назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Яровому А.С., однако впоследствии Учреждением установлено, что Яровой А.С. с 26.10.2005 имеет группу инвалидности.

В нарушение положений пункта 3.17 Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 N 57 (далее - Порядок заполнения реестра), в предъявленных Обществом реестрах сведений в графе 32 "Условия начисления пособий" соответствующий код 45 не отражен.

Между тем указание страхователем в реестре данного кода позволяет Учреждению контролировать порядок исчисления и выплаты пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ, в силу которой застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Учитывая, что реестры Общества содержали недостоверные сведения, повлекшие за собой выплату Яровому А.С. излишних сумму пособий по временной нетрудоспособности за период с 16.08.2018 по 21.11.2018, Учреждение в претензионном порядке потребовало от Общества возмещения причиненного ущерба в размере 19 836 руб. 35 коп.

Поскольку претензия о возврате излишне перечисленного пособия оставлена Обществом без удовлетворения, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, посчитав требование Учреждения обоснованным по праву и размеру, удовлетворили иск в полном объеме.

Суд округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу требований части 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

В силу пункта 8 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, именно на основании полученных от страхователя заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Если застрахованное лицо имеет инвалидность, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке "Условия исчисления" указывается код 45 (пункт 66 действовавшего в спорный период Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

В силу пункта 1.3 Порядка заполнения реестра в реестре сведений страхователем заполняются все предусмотренные показатели. В каждую строку соответствующей графы вписываются данные по одному получателю пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

В графе 32 "Условия исчисления пособий" проставляется код 45, если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности. При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы инвалидности, а также для получателей пособия по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в данной графе указанный код не проставляется. (пункт 3.17 Порядка заполнения реестра).

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В рассматриваемом случае судами установлено и материалами дела подтверждается, что Обществом при заполнении и предоставлении Учреждению реестра сведений в отношении Ярового А.С., являющегося инвалидом, обязанность по указанию в реестрах необходимого кода 45 не исполнена.

Период нетрудоспособности Ярового А.С. в календарном году составил более 5 месяцев, что подтверждено листками нетрудоспособности N 282783121005 за период с 08.02.2018 по 22.02.2018, N 267551193440 за период с 25.02.2018 по 07.03.2018, N 282861370871 за период с 08.03.2018 по 15.03.2018, N 292665263871 за период с 21.03.2018 по 26.03.2018, N 312622642997 за период с 10.04.2018 по 03.05.2018, N 292695161280 за период с 22.05.2018 по 31.05.2018, N 292695462837 за период с 01.06.2018 по 15.06.2018, N 310190498803 за период с 13.06.2018 по 20.06.2018, N 292696297662 за период с 21.06.2018 по 03.08.2018, N 292697763465 за период с 04.08.2018 по 13.09.2018, N 316286353382 за период с 14.09.2018 по 27.09.2018, N 316290630092 за период с 15.11.2018 по 21.11.2018, в которых наличие у застрахованного лица инвалидности работодателем также не указано.

Переплата пособия в размере 19 836 руб. 35 коп. возникла вследствие выплат по листкам нетрудоспособности N 292697763465 (начиная с 16.08.2018), N 316286353382 и N 316290630092, поскольку предельный период нетрудоспособности в 150 календарных дней (5 месяцев) истек 15.05.2018.

Размер переплаты Обществом не оспорен.

В силу положений части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Доводы Общества об отсутствии его вины в причинении ущерба судами обоснованно отклонены, поскольку переплата Учреждением пособия Яровому А.С. произведена в связи с тем, что в представленных им реестрах имелась недостоверная информация об отсутствии у застрахованного лица инвалидности.

Как правильно указали суды, Общество, отвечающее за достоверность представляемых Учреждению сведений, могло и обязано было своевременно выявить факт наличия у Ярового А.С. инвалидности.

Именно ненадлежащее исполнение Обществом своей обязанности по предоставлению достоверных сведений повлекло переплату пособия по нетрудоспособности, что обоснованно принято во внимание судами.

Доводы Общества, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права и не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов.

Оценка доказательств и установление иных фактических обстоятельств дела к компетенции суда округа не относится.

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, кассационная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03.02.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 по делу N А13-8138/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Казачья стража 1" - без удовлетворения.

Судья

Л.И. Корабухина