Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 августа 2021 г. N Ф07-10144/21 по делу N А56-133494/2019

20 августа 2021 г.

Дело N А56-133494/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А.,

при участии от акционерного общества "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Зыбина И.Ю. (доверенность от 01.01.2021), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Шержинской М.А. (доверенность от 21.11.2019),

рассмотрев 18.08.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества акционерного общество "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2021 по делу N А56-133494/2019,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Ленинградская областная электросетевая компания", адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (после смены наименования - акционерное общество "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области"; далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество), об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения. Также истец просил взыскать с ответчика в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации 50 000 руб. судебной неустойки за каждую неделю неисполнения решения суда, с момента истечения 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Киришский домостроительный комбинат", адрес: 187110, Ленинградская обл., г. Кириши, ш. Энтузиастов, д. 15, ОГРН 1144727000703, ИНН 4727002030 (далее - Комбинат).

Решением суда первой инстанции 16.10.2020 требования истца удовлетворены полностью.

Постановлением апелляционного суда от 01.04.2021 решение суда от 16.10.2020 отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, судом апелляционной инстанции сделан необоснованный вывод о том, что Компания не доказала своего права на переоформление документов о технологическом присоединении в отношении ПС 110/6 кВ N 63, а также не применены подлежащие применению пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), и пункты 57, 59, 60, 62 и 67 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Также заявитель ссылается на то, что суд апелляционной инстанции неправильно применил пункт 77 Правил N 861.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемый судебный акт, считая его обоснованным и законным.

В судебном заседании представитель Компании подтвердил доводы, приведенные в кассационной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Комбинат о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Компания является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и осуществлению в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к электрическим сетям на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга.

Компания 13.03.2017 направила в адрес смежной сетевой организации - Общества заявление на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении ПС-63 110/6 кВ, расположенной по адресу; Ленинградская обл., г. Кириши, ш. Энтузиастов, с заявленным размером существующей мощностью 7600 кВА/6794,4 кВт.

Акт об осуществлении технологического присоединения по указанному заявлению в адрес Компании не поступил.

Компания направила в адрес Общества претензию от 28.10.2019 N 00-02/3070, которая оставлена последним без ответа, что и послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, признав их обоснованными.

Апелляционная инстанция решение суда отменила, в удовлетворении иска отказала.

Проверив законность принятого при рассмотрении дела судебного акта и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с частью 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Как предусмотрено пунктом 57 Правил N 861, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 58 Правил N 861 по общему правилу права и обязанности двух смежных сетевых организаций, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.

Компания и Общество соглашение, предусмотренное пунктом 58 Правил N 861, не заключали, права и обязанности сторон являются не урегулированными. В такой ситуации, поскольку Правила N 861 не содержат запрета на применение к отношениям смежных сетевых организаций установленного разделом VIII Правил N 861 общего порядка восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении, а также не предусматривают возможность отказа в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении при отсутствии соглашения между сетевыми организациями, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что установленный Правилами N 861 порядок обращения с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении и рассмотрения таких заявлений действует и в отношениях двух сетевых организаций.

Предусмотренное пунктами 57 и 59 Правил N 861 заявление о переоформлении документов о технологическом присоединении подано Компанией Обществу с приложением документов, подтверждающих факт ранее состоявшегося технологического присоединения.

Довод ответчика жалобы о том, что он обращался к Компании с просьбой устранить разночтения в отношении адреса объекта (номера дома) в акте о технологическом присоединении и в договоре купли-продажи, правомерно не принят судом первой инстанции во внимание. Указанное разночтение является устранимым, так как сведения об объекте содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, и само по себе не может влечь отказа в выдаче документов. Ссылка ответчика на то, что не представлены правоустанавливающие документы на весь объект в полном составе, является несостоятельной, поскольку противоречит материала дела, согласно которым Компания приобрела в собственность как само здание подстанции, так и два трансформатора (акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 17.07.2018 N 6 и акт о приеме-передаче объектов основных средств от 17.07.2018 N 4).

Как следует из пункта 69 Правил N 861, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 названных Правил), сетевая организация не позднее семи дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

Не усмотрев правовых оснований для отказа в восстановлении (переоформлении) акта об осуществлении технологического присоединения в отношении ПС-63 110/6 кВ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск.

Ссылка суда апелляционной инстанции на то, что Компания не доказала своего права на переоформление акта об осуществлении технологического присоединения, противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

Поскольку обжалуемое постановление апелляционной инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, оно подлежит отмене на основании частей 2 и 3 статьи 288 АПК РФ.

Выводы суда первой инстанции соответствуют законодательству и материалам дела, поэтому решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2020 подлежит оставлению в силе.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы распределяются в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ и взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2021 по делу N А56-133494/2019 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.10.2020 по настоящему делу оставить в силе.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209, в пользу акционерного общество "ЛОЭСК-Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области", адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613, 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская