Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2021 г. N Ф07-11094/21 по делу N А56-32757/2020

27 августа 2021 г.

Дело N А56-32757/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Соколовой С.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу Ивановой Н.Ю. (доверенность от 11.01.2021 N 04-06/00005),

рассмотрев 23.08.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Проектно-изыскательский институт "Ленгипроречтранс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.01.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 по делу N А56-32757/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Проектно-изыскательский институт "Ленгипроречтранс", адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 29, лит. А, пом. 37-Н, ком. 4, ОГРН 1027800527138, ИНН 7808030778 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10 - 12, лит. О., ОГРН 1047822999861, ИНН 7813200915 (далее - Инспекция), о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о недостоверности адреса местонахождения Общества.

Решением суда от 03.01.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021, заявленное требование оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.

Податель кассационной жалобы настаивает на отсутствии у налогового органа оснований для внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества, поскольку письмом от 19.12.2019 N 01-16/01-555 с соответствующими приложениями Инспекция была извещена о подтверждении адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа по месту регистрации.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Общество своих представителей в судебное заседание не направило, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Инспекцией 12.11.2019 проведена в отношении Общества проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в части адреса места нахождения: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 29, лит. А, по результатам которой установлено отсутствие постоянно действующего исполнительного органа Общества по указанному адресу, составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 12.11.2019.

Инспекция направила в адрес Общества и по адресу места жительства руководителя Общества уведомления от 16.12.2019 N 16-11-01/62483-02 о необходимости представления достоверных сведений о местонахождении Общества.

От Общества 20.12.2019 за вх. N 155296 в налоговый орган представлена копия договора от 10.12.2012 N 12-12 аренды части нежилых помещений, заключенного между индивидуальным предпринимателем Ребковцом А.М. (арендодателем) и главным инженером Общества (арендатором), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование части нежилых помещений общей площадью 1 175,6 кв.м на 1, 2, 3, 4, 5 этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 29, лит. А; срок действия указанного договора до 31.12.2017.

Посчитав, что представленные документы не подтверждают достоверность сведений об адресе, Инспекция 27.12.2019 внесла в ЕГРЮЛ оспариваемую запись за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 8197848971653 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества.

Общество, полагая решение регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 27.12.2019 о недостоверности адреса местонахождения Общества незаконным, а свои права и законные интересы нарушенными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

Порядок регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также порядок ведения ЕГРЮЛ регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно Закону N 129-ФЗ, данные ЕГРЮЛ вносятся в реестр и изменяются путем внесения в единый государственный реестр соответствующих записей на основании представленных уполномоченным лицом документов и решения о государственной регистрации, принятого регистрирующим органом.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной и государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Таким образом, сведения в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, документы, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную и актуальную информацию.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, включают адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом N 129-ФЗ (пункт 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ определены случаи проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, а также способы проведения такой проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

Приказом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ N ММВ-7-14/72@) утверждены основания, условия и способы проведения названных мероприятий, порядок использования их результатов.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 названного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 10 Приказа N ММВ-7-14/72@ мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Согласно пункту 14 Приказа N ММВ-7-14/72@ осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

В соответствии с пунктом 18 Приказа N ММВ-7-14/72@ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

При внесении записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества, налоговый орган исходил из того, что представленные Обществом 20.12.2019 документы не подтверждали достоверность имеющихся в ЕГРЮЛ сведений. Анализ регистрационных дел юридических лиц, зарегистрированных по указанному адресу, показал наличие договорных отношений по сдаче одних и тех же помещений (площадей в составе помещений) в один и тот же период времени двум и более арендаторам.

При рассмотрении спора суды также приняли во внимание, что 21.07.2020 регистрирующим органом на основании заявления Общества от 14.07.2020 о государственной регистрации по форме N Р14001 (вх. N 151118А) в ЕГРЮЛ за ГРН 2207803495744 внесены сведения о детализированном адресе Общества: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 29, лит. А, пом. 37-Н, ком. 4.

Таким образом, Обществом были представлены документы, уточняющие адрес, сведения о котором в июле 2020 года были внесены в ЕГРЮЛ.

С учетом установленных обстоятельств суды не нашли оснований для признания незаконным внесения Инспекцией спорной записи в декабре 2019 года и удовлетворения заявленных требований.

Оснований для вывода о нарушении судами норм материального права не имеется.

Несогласие Общества с оценкой имеющихся в деле доказательств, данной судами, само по себе не может являться основанием для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.01.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2021 по делу N А56-32757/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Проектно-изыскательский институт "Ленгипроречтранс" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев Е.Н. Александрова С.В. Соколова