Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 сентября 2021 г. N Ф07-7991/21 по делу N А66-4290/2020

02 сентября 2021 г.

Дело N А66-4290/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,

при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" Баевой Л.В. (доверенность от 17.04.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2021 по делу N А66-4290/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, 4062-й Проектируемый проезд, д. 6, стр. 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному учреждению "Администрация Вахонинского сельского поселения" адрес: 171285, Тверская обл., Конаковский р-н, дер. Вахонино, д. 72, ОГРН 1056910016470, ИНН 6911023860 (далее - Учреждение), о взыскании 394 192 руб. 28 коп. задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в период с сентября по ноябрь 2019 года, 16 002 руб. 26 коп. неустойки за период с 19.10.2019 по 28.02.2020 с ее последующим начислением, начиная с 29.02.2020 по день фактической уплаты долга (с учетом уточнения иска).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указано общество с ограниченной ответственностью "Районные электрические сети" (далее - Сети).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 01.06.2020, принятым в виде резолютивной части, иск удовлетворен.

Мотивированное решение по делу составлено 04.08.2020.

Определением от 11.01.2021 апелляционный суд, установив наличие предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловных оснований для отмены решения, перешел на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением апелляционного суда от 12.03.2021 (в редакции определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 19.03.2021) решение от 04.08.2021 отменено; иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов апелляционного суда обстоятельствам дела, просит отменить постановление апелляционного суда от 12.03.2021, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

По мнению подателя жалобы, апелляционный суд не учел, что протяженность электрических сетей значительно превышает протяженность сетей, принадлежащих на праве собственности Учреждению. Самовольно возведенные электрические сети принадлежат иным лицам, которые без законных оснований потребляют электрическую энергию. Апелляционный суд также неправомерно не принял во внимание довод Учреждения о том, что между сторонами отсутствуют договорные отношения. Граница балансовой принадлежности в надлежащем порядке сторонами не определена, в связи с чем у истца не имелось оснований для расчета объема электрической энергии по приборам учета, которые не могут считаться установленными на границе балансовой принадлежности.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Учреждение и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, с 01.04.2014 Общество является гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", за исключением второй зоны его деятельности и зоны деятельности открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт", что подтверждается приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 N 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика".

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2018 по делу N А66-3328/2017, от 17.04.2018 по делу N А66-15742/2017, от 04.05.2018 по делу N А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в поселке 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области в лице Администрации.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03.11.2015 по делу N 2-1651/2015 признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5513,7 м, расположенную по адресу: Тверская обл., Конаковский р-н, Вахонинское сельское поселение, пос. 2-е Моховое.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2015 муниципальному образованию "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области на праве собственности принадлежит указанная электрическая линия.

В период с сентября по ноябрь 2019 года Общество поставило электрическую энергию для компенсации потерь в электрических сетях Учреждения, которую последнее не оплатило.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Учреждением обязательства по оплате электрической энергии, поставленной в спорный период в целях компенсации потерь, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, иск удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, удовлетворил иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Пунктом 129 Основных положений N 442 предусмотрено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

При рассмотрении спора апелляционный суд обоснованно исходил из того, что ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства и в силу закона обязан возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся в муниципальной собственности электрических сетях.

Апелляционный суд установил, что в отсутствие письменного договора в период с сентября по ноябрь 2019 года Общество поставило Учреждению электрическую энергию в целях компенсации потерь, задолженность по оплате которой составила 394 192 руб. 28 коп.

Апелляционный суд проверил расчет истца, признал его обоснованным и соответствующим пунктам 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и пункту 136 Основных положений N 442.

Апелляционный суд указал, что объем энергии, поступившей в сеть ответчика, определен истцом на основании показаний приборов учета СЕ-301 N 008840078003287 и СЕ-303 N 094275435, которые установлены на границе балансовой принадлежности смежных сетей.

Сведения об объемах электроэнергии, переданной конечным потребителям, которые учтены при определении размера потерь в сетях Учреждения, подтверждены ведомостями полезного отпуска, составленными в отношении физических и юридических лиц. В ведомостях указаны начальные и конечные показания приборов учета.

Факт принадлежности спорных объектов электросетевого хозяйства муниципальному образованию "Вахонинское сельское поселение" подтвержден решениями Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2018 по делу N А66-3328/2017, от 17.04.2018 по делу N А66-15742/2017, от 04.05.2018 по делу N А66-14959/2016, а также решением Конаковского городского суда Тверской области от 03.11.2015 по делу N 2-1651/2015.

Апелляционный суд обоснованно отклонил ссылку ответчика на ряд потребителей, объем которых не учтен истцом при расчете потерь.

Апелляционный суд указал, что доказательств того, что в спорный период имелось технологическое присоединение данных потребителей к сетям ответчика в дело не представлено. Договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) у спорных потребителей с истцом отсутствует.

Представленные ответчиком в дело акты контрольного снятия показаний приборов учета, обходные листы датированы сентябрем и октябрем 2020 года соответственно, следовательно, они не могут свидетельствовать об объеме потребленной энергии в период с сентября по ноябрь 2019 года.

Остальные представленные ответчиком документы (акты осмотра, паспорта) также составлены за пределами спорного периода.

Доказательства оплаты задолженности или наличии его в ином размере ответчик не представил.

Установив, что ответчик своевременно стоимость электрической энергии не оплатил и руководствуясь статьей 37 Закона N 35-ФЗ, апелляционный суд признал правомерным требование истца о взыскании с ответчика 59 660 руб. 79 коп. пеней, начисленных с 19.10.2019 по 01.03.2021, а также пеней, начиная с 02.03.2021 до день фактической уплаты долга.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил иск в полном объеме.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов суда апелляционной инстанции и не свидетельствуют о неправильной оценке апелляционным судом имеющихся в деле доказательств.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для его отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2021 по делу N А66-4290/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

Е.А. Михайловская Е.В. Боглачева В.В. Старченкова