Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 сентября 2021 г. N Ф07-13269/21 по делу N А26-10570/2020

27 сентября 2021 г.

Дело N А26-10570/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Кадулина А.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр развития грузинской культуры" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 по делу N А26-10570/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр развития грузинской культуры", адрес: 185016, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Лососинское шоссе (Древлянка р-н), д. 35, кв. 5, ОГРН 1061001068765, ИНН 1001180735 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Красная ул. (Центр р-н), д. 31, ОГРН 1041000051784, ИНН 1001048543 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконным выраженного в уведомлении от 14.01.2021 отказа в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 10:01:0030102:358, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Краснодонцев; обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности Общества на указанный объект (с учетом уточнения требований).

Решением от 01.03.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, из Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) не следует, что договор аренды земельного участка и разрешение на строительство должны быть действующими на момент обращения за совершением регистрационных действий; суд первой инстанции необоснованно не удовлетворил ходатайство Общества об отложении судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением от 02.10.2020 о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства площадью 1360 кв. м с кадастровым номером 10:01:0030102:358, расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Краснодонцев.

Уведомлением от 14.10.2020 N MFC0122/2020-72657 Управление Росреестра сообщило о приостановлении осуществления государственной регистрации по указанному заявлению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие права Общества на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, а также действующее разрешение на строительство.

В дальнейшем уведомлением от 14.01.2021 N MFC0122/2020-72657 Управление Росреестра сообщило об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный выше объект незавершенного строительства, поскольку не устранены причины, препятствующие государственной регистрации.

Общество, считая, что в регистрирующий орган были представлены документы, достаточные для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, связанные с государственным кадастровым учетом объектов недвижимого имущества и государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, регулируются Законом о регистрации.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства установлены статьей 40 этого Закона.

Согласно части 10 названной статьи государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 1 статьи 26 Закона о регистрации, согласно пункту 5 которой к таким основаниям относится непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Неустранение в течение срока, на который осуществление регистрационных действий было приостановлено, причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, влечет отказ в государственной регистрации (часть 1 статьи 27 Закона).

Как видно из материалов дела и установлено судами, по договору от 08.12.2008 N 9271, заключенному с Министерством природных ресурсов Республики Карелия, Обществу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 3736 кв. м с кадастровым номером 10:01:03:01:02:033, расположенный по адресу: г. Петрозаводск, ул. Краснодонцев, для строительства здания Центра грузинской культуры сроком по 24.11.2013.

Указанный договор был зарегистрирован в установленном порядке.

Обществу было выдано разрешение от 18.06.2013 N RU 10301000-187/13 на строительство здания Центра грузинской культуры на указанном выше земельном участке. Срок действия разрешения установлен до 17.12.2014.

В дальнейшем на основании уведомления администрации Петрозаводского городского округа, к которой перешли права и обязанности арендодателя по договору, от 27.01.2015 о прекращении действия договора от 08.12.2008 N 9271 Управлением Росреестра зарегистрировано прекращение права аренды Общества.

Как установлено судебными актами по делам N А26-7261/2016 и А26-7441/2016, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок и Общество заключили договор от 31.03.2016 N 8 аренды того же земельного участка. Однако в регистрации данного договора Управлением Росреестра было отказано по причине несоответствия содержания документов, представленных для регистрации договора аренды, требованиям законодательства и отсутствия у Общества права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на арендуемом участке.

В отношении объекта незавершенного строительства составлен кадастровый паспорт от 02.03.2015, согласно которому степень готовности объекта составляет 10 процентов.

Суды, установив, что на момент обращения Общества в Управление Росреестра право аренды земельного участка было прекращено и доказательства наличия у Общества иных прав на земельный участок отсутствовали, срок действия разрешения на строительство истек и доказательства продления разрешения не представлены, правомерно в соответствии с приведенными выше положениями Закона о регистрации признали оспариваемый отказ регистрирующего органа законным и отказали в удовлетворении требования Общества.

Доводы подателя жалобы о том, что из закона не следует необходимость представления на государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства договора аренды земельного участка и разрешения на строительство, действующих на момент обращения за совершением регистрационных действий, подлежит отклонению как основанный на ошибочном понимании положений Закона о регистрации, гражданского, земельного и градостроительного законодательства в совокупности.

Таких процессуальных нарушений, которые в силу частей 3, 4 статьи 288 АПК РФ могут повлечь отмену судебного акта при проверке его в кассационном порядке, судами не допущено. Суд первой инстанции с учетом поступившего от заявителя ходатайства об отсутствии у него возражений против завершения предварительного заседания и перехода к судебному разбирательству правомерно в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу. Не усмотрев по результатам рассмотрения ходатайства Общества установленных статьей 158 АПК РФ оснований для отложения судебного заседания, суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в том же судебном заседании в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021 по делу N А26-10570/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр развития грузинской культуры" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева А.В. Кадулин Т.И. Сапоткина