30 сентября 2021 г. |
Дело N А26-6229/2019 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Серовой В.К., Щуриновой С.Ю.,
при участии от акционерного общества "ТНС энерго Карелия" Голубевой Е.В. (доверенность от 01.01.2021 N 132),
рассмотрев 28.09.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 по делу N А26-6229/2019,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ТНС энерго Карелия", адрес: 185016, Республика Карелия, город Петрозаводск, бульвар Интернационалистов (Древлянка р-н), дом 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу "Прионежская сетевая компания", адрес: 185013, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Новосулажгорская (Рыбка р-н), дом 22, ОГРН 1061001073242, ИНН 1001013117 (далее - Компания, ответчик), о взыскании 609 420 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости фактических потерь электрической энергии за период с сентября 2018 года по март 2019 года, 340 500 руб. 01 коп. пени по состоянию на 05.02.2021, пени до даты фактического исполнения обязательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ТеплоМир Сервис"; акционерное общество "Оборонэнерго"; публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"; Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства; общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дом"; общество с ограниченной ответственностью "Сегежский жилищный фонд" (далее - Фонд); общество с ограниченной ответственностью "Надвоицкая управляющая компания"; общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная организация"; общество с ограниченной ответственностью "Домофонд"; общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Сегежский дом"; муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальная служба п. Вяртсиля"; общество с ограниченной ответственностью "Сортавальский"; общество с ограниченной ответственностью "Наш дом"; федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны; общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом".
Решением суда первой инстанции от 19.02.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.05.2021, исковые требования удовлетворены частично. С Компании в пользу Общества взыскано 127 216 руб. 23 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт о взыскании с Компании 348 641 руб. 79 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии и 276 014 руб. 32 коп. неустойки с последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства. По мнению подателя жалобы, суды необоснованно отказали во взыскании стоимости потерь электрической энергии, возникших при ее передаче в ветхие и аварийные дома, полагая неправомерным определение объема потерь с учетом показаний общедомовых приборов учета электрической энергии (далее - ОДПУ). Общество также указывает, что суды необоснованно руководствовались представленным Компанией контррасчетом неустойки.
В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Фонд в отзыве на кассационную жалобу указывает на отсутствие оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, согласно постановлению Госкомитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006 N 137 "Об определении гарантирующих поставщиков на территории Республики Карелия и разграничении зон их деятельности" Общество является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Карелия.
Компания является сетевой организацией, с использованием объектов электросетевого хозяйства которой Общество в спорный период снабжало потребителей электрической энергией.
В период с сентября 2018 года по март 2019 года договорные отношения между Обществом и Компанией, определяющие порядок компенсации потерь в сетях Компании, к которым присоединены потребители Общества, отсутствовали.
Ссылаясь на то, что Компания не оплатила Обществу фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства за спорный период, в связи с чем на стороне Компании возникло неосновательное обогащение, Общество направило в адрес Компании претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность.
Поскольку Компания в добровольном порядке содержащиеся в претензиях требования не удовлетворила, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Как видно из материалов дела, в процессе судебного разбирательства стороны частично урегулировали спор, не урегулированы разногласия:
1) в отношении многоквартирных домов, признанных ветхими, аварийными, подлежащими сносу, в объеме 303 541 кВт/ч на сумму 348 641 руб. 79 коп.;
2) по объему потерь (п. Деревянка, ул. Мира, д. 2, д. 4, д. 8, д. 10, д. 14) в количестве 3243 кВт/ч на сумму 3763 руб. 78 коп.;
3) в связи с отсутствием показаний общедомовых приборов учета и последующими перерасчетами в объеме 225 098 кВт/ч на сумму 257 014 руб. 34 коп.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), удовлетворили иск в части взыскания неустойки.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с пунктом 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители (пункт 4 Основных положений).
В пункте 50 Правил N 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.
Определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при отсутствии приборов учета - расчетным способом (пункт 136 Основных положений).
Согласно части 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Частью 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ определено, что требования названной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.
Вопрос о порядке определения объема потребления энергоресурса в многоквартирном жилом доме, отнесенном к категории ветхого или аварийного, отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016 (вопрос N 3), в соответствии с которым ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды.
Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.
По смыслу абзаца одиннадцатого пункта 15(1) Правил N 861 и абзаца второго пункта 78 Основных положений объем обязательств гарантирующего поставщика перед сетевой организацией по оплате услуг по передаче электроэнергии не может быть иным, чем обязательства потребителя перед гарантирующим поставщиком по оплате поставленного энергоресурса, в стоимость которого входят услуги по передаче электрической энергии.
Таким образом, допустимым способом определения объема поставленного ресурса в ветхие и аварийные многоквартирные дома является суммирование объемов индивидуального потребления в помещениях и объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива.
Объем электроэнергии, определенный по показаниям общедомовых приборов учета, установленных в ветхих и аварийных домах, в случае его превышения над объемом ресурса, рассчитанным на основании норматива потребления, не может быть признан полезным отпуском электроэнергии в отношении таких домов. Такой объем является потерями в сетях.
В то же время эти потери образуются во внутридомовых сетях, а не в сетях сетевой организации.
Следовательно, отсутствуют основания для возложения на сетевую организацию обязанности компенсировать потери ресурса в сетях, ей не принадлежащих.
Порядок оплаты потребителями (покупателями) электрической энергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика, установлен в пункте 82 Основных положений.
Ответственность потребителей за нарушение сроков оплаты электрической энергии установлена пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ.
Установив, что объем и стоимость потерь, подлежавших оплате Компанией за спорный период, корректировались Обществом, суды сделали вывод о необходимости начисления Компании неустойки за нарушение сроков оплаты платежных документов Общества с учетом таких корректировок.
В силу пунктов 185, 186 Основных положений каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который должен содержать объем фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.
Как указывает податель жалобы, поскольку Компания изначально обязана определить подлежащий оплате объем потерь, последующая корректировка Обществом платежных документов не должна учитываться при определении начала периода просрочки оплаты.
Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если наступлению обстоятельства, с которым связано начало течения срока исполнения обязательства, недобросовестно воспрепятствовала или содействовала сторона, которой наступление или ненаступление этого обстоятельства невыгодно, то по требованию добросовестной стороны это обстоятельство может быть признано соответственно наступившим или ненаступившим.
Из материалов дела не усматривается, что изменение объемов потерь после спорного периода обусловлено недобросовестными действиями Компании.
При рассмотрении спора Компания настаивала на том, что корректировка объемов потерь была связана с изменением Обществом позиции относительно того, какие объемы следует квалифицировать как потери электрической энергии.
При указанных обстоятельствах суды правомерно определили периоды начала начисления законной неустойки с учетом дат выставления Обществом корректировочных платежных документов.
Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 по делу N А26-6229/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" - без удовлетворения.
Председательствующий |
М.В. Пастухова |
Судьи |
М.В. Пастухова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Порядок оплаты потребителями (покупателями) электрической энергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика, установлен в пункте 82 Основных положений.
Ответственность потребителей за нарушение сроков оплаты электрической энергии установлена пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ.
...
В силу пунктов 185, 186 Основных положений каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который должен содержать объем фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.
...
Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если наступлению обстоятельства, с которым связано начало течения срока исполнения обязательства, недобросовестно воспрепятствовала или содействовала сторона, которой наступление или ненаступление этого обстоятельства невыгодно, то по требованию добросовестной стороны это обстоятельство может быть признано соответственно наступившим или ненаступившим."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 сентября 2021 г. N Ф07-12689/21 по делу N А26-6229/2019