Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2021 г. N Ф07-13600/21 по делу N А56-108569/2020

27 октября 2021 г.

Дело N А56-108569/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Щуриновой С.Ю.,

при участии от публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" Кирилова Я.А. (доверенность от 31.01.2020), от дачного некоммерческого партнерства "Московка" Соковниной С.А. (доверенность от 09.03.2021),

рассмотрев 27.10.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу дачного некоммерческого партнерства "Московка" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А56-108569/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россетти Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому партнерству "Московка", адрес: 188501, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Низино, Санинское шоссе, д. 1А, корп. 1/76, ОГРН 1134725001234, ИНН 4725483899 (далее - Партнерство), об обязании в течение пяти календарных дней согласовать технологическое присоединение к электрическим сетям объектов - жилых домов каждый максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности - 3, расположенных (которые будут располагаться) на земельных участках по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, закрытое акционерное общество "Петродворцовое" (Низинское сельское поселение), урочище Порзолово Болото, кадастровые номера: 47:14:0302002:457 (собственник Дерябина Елена Владимировна), 47:14:0302002:485 (собственник Балихина Ирина Петровна), 47:14:0302002:82 (собственник Курочкин Леонид Михайлович).

Ленэнерго также просило обязать Партнерство не чинить препятствий в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям вышеуказанных объектов, а также взыскать на случай неисполнения ответчиком решения суда судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Решением суда первой инстанции от 09.03.2021 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 решение суда от 09.03.2021 отменено, исковые требования удовлетворены частично: на Партнерство возложена обязанность в течение пяти календарных дней с момента вынесения постановления по делу согласовать с Ленэнерго технологическое присоединение к электрическим сетям вышеуказанных объектов заявителей, не чинить препятствий в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям вышеуказанных объектов. В случае неисполнения Партнерством постановления суда с него в пользу Ленэнерго присуждено взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Партнерство, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить принятое постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции от 09.03.2021.

Податель жалобы указывает, что в рамках заключенного с Ленэнерго договора от 19.02.2021 N ОД-00302-21-002290-Э-21 об осуществлении технологического присоединения (в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2021 N 1; далее - Договор от 19.02.2021) все спорные объекты уже присоединены к электрическим сетям Ленэнерго по заявленной мощности и категории надежности.

Партнерство также отмечает, что Балихина И.П. на момент принятия судом первой инстанции решения не являлась собственником либо правообладателем земельного участка с кадастровым N 47:14:0302002:485; указанный земельный участок согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.01.2021 находится в собственности Шубиной Ирины Александровны, которая с самостоятельным заявлением о технологическом присоединении к сетям Ленэнерго не обращалась.

Таким образом, по мнению Партнерства, истцом не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о препятствовании со стороны ответчика в исполнении мероприятий по технологическому присоединению спорных объектов к электрическим сетям.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Партнерства поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Ленэнерго с ними не согласился.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Ленэнерго (сетевой организации) поступили заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям от граждан: Балихиной И.П. (заявка N 18-20518), Дерябиной Е.В. (заявка N 18-1187) и Курочкина Л.М. (заявка N 18-41996) (далее - заявители). Принадлежащие заявителям объекты, подлежавшие технологическому присоединению к электрическим сетям, расположены на территории Партнерства.

На основании поступивших от граждан заявок Ленэнерго заключило договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:

- договор от 24.01.2018 N ОД-ПрЭС-1937-18/1187-Э-18 с Дерябиной Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302002:457;

- договор от 07.05.2018 N ОД-ПрЭС-140551-18/20518-Э-18 с Балихиной И.П. в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302002:485;

- договор от 11.09.2018 N ОД-ПрЭС-29703-18/41996-Э-18 с Курочкиным Л.М. в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0302002:82.

Техническими условиями к названным договорам было предусмотрено строительство воздушной линии электропередачи до границ участков заявителей.

Согласно пункту 6 договоров сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях.

С целью исполнения обязательств по вышеуказанным договорам Ленэнерго обратилось к Партнерству с письмом от 17.08.2020 N ЮЭС/047/3651 о согласовании технологического присоединения объектов заявителей в соответствии с выданными техническими условиями, а в случае невозможности согласования предлагаемого варианта Ленэнерго просило Партнерство рассмотреть альтернативные варианты технологического присоединения заявителей, а именно:

- использование объектов электросетевого хозяйства Партнерства для осуществления опосредованного технологического присоединения объектов заявителей без нового строительства;

- использование опор линии электропередачи Партнерства для осуществления технологического присоединения объектов заявителей вторым подвесом силами сетевой организации.

Ссылаясь на то, что ответ на данное письмо не получен, и что Партнерство в силу пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), не может препятствовать в исполнении мероприятий по технологическому присоединению объектов заявителей к электрическим сетям, Ленэнерго обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Партнерство против иска возражало и представило суду первой инстанции заключенный с Ленэнерго Договор от 19.02.2021, предметом которого является в том числе присоединение к сетям указанных выше земельных участков с кадастровыми номерами: 47:14:0302002:457 (собственник Дерябина Е.В.), 47:14:0302002:485 (собственник Шубина И.А.), 47:14:0302002:82 (собственник Курочкин Л.М.), мощностью каждого из подключаемых объектов 15 кВт, по 3 категории надежности.

Суд первой инстанции отказал Ленэнерго в удовлетворении иска, посчитав, что Партнерство не чинит препятствия к подключению граждан-потребителей к электрическим сетям Ленэнерго.

Суд апелляционной инстанции пришел к обратным выводам, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил исковые требования частично, уменьшив до 1000 руб. в день размер судебной неустойки.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 8(5) Правил N 861 (а редакции, действовавшей до 01.01.2019) предусматривал возможность обращения граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иных лиц, объекты которых расположены на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, непосредственно в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств.

В силу пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Руководствуясь приведенными нормами, Ленэнерго в 2018 году заключило с гражданами поименованные выше договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Однако в дальнейшем, исходя из требований новой редакции пункта 8(5) Правил N 861, Ленэнерго заключило с Партнерством Договор от 19.02.2021, в котором предусмотрено присоединение к электрическим сетям спорных объектов (земельных участков), принадлежащих гражданам Дерябиной Е.В., Шубиной И.А. и Курочкину Л.М.

По условиям Договора от 19.02.2021 мощность каждого из подключаемых объектов составляет 15 кВт, категория надежности 3.

В материалы дела представлены доказательства исполнения указанного Договора, в том числе подписанный Партнерством и Ленэнерго акт о выполнении технических условий, в котором поименованы спорные объекты, в отношении которых проведен осмотр электроустановок и установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями, заявителем (Партнерством) выполнены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции признал недоказанным тот факт, что Партнерство чинит Ленэнерго препятствия в исполнении мероприятий по технологическому присоединению спорных объектов к электрическим сетям.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Оснований для отмены решения суда первой инстанции у апелляционного суда не имелось, а потому обжалуемое постановление подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А56-108569/2020 отменить.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2021 по настоящему делу оставить в силе.

Взыскать с публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" (адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209) в пользу дачного некоммерческого партнерства "Московка" (адрес: 188501, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, дер. Низино, Санинское шоссе, д. 1А, корп. 1/76, ОГРН 1134725001234, ИНН 4725483899) 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова