02 ноября 2021 г. |
Дело N А56-80060/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Старченковой В.В. и Щуриновой С.Ю.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" Василян Н.А. по доверенности от 11.01.2021 N 01/2021, от муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Сиверский" МО "Гатчинский район" Козака В.В. по доверенности от 18.01.2021,
рассмотрев 26.10.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Сиверский" МО "Гатчинский район" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 по делу N А56-80060/2020,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго", адрес: 187320, Ленинградская область, Кировский район, город Шлиссельбург, улица Жука, дом 3, помещение 204, ОГРН 1023301459356, ИНН 3328424479 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Сиверский" МО "Гатчинский район", адрес: 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, городской поселок Сиверский, Заводская улица, дом 15, ОГРН 1054700285683, ИНН 4705030450 (далее - Предприятие), о взыскании с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения исковых требований 74 199 руб. задолженности за апрель - июнь 2020 года и 9997 руб. 19 коп. неустойки за период просрочки с 01.01.2021 по 18.02.2021, а также неустойки, начисленной по дату уплаты долга.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе Предприятие, считая, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Податель кассационной жалобы указывает следующее: взысканная сумма образовалась в связи с отклонением Предприятием начислений за спорный период по многоквартирному жилому дому 9 по Совхозному переулку деревни Большая Ивановка Гатчинского района Ленинградской области; данный многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, расчет потребления для общедомовых нужд по этому дому выполнен согласно нормативу и составил 1666 руб. 96 коп. в месяц, указанную сумму Предприятие уплатило; в объем потребленной указанным домом электроэнергии Общество неправомерно включило внутриквартирное потребление электроэнергии жильцами дома; Предприятие не выбрано собственниками этого дома в качестве управляющей организацией, а назначено в соответствии с Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616 (далее - Правила N 1616); в силу Правил N 1616 ресурсоснабжающие организации предоставляют коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме на основании прямых договоров с потребителями; необоснованна ссылка Общества на непредставление Предприятием информации, необходимой для заключения прямых договоров, так как в данном случае необходимые сведения должны быть предоставлены органом местного самоуправления; действующим законодательством не предусмотрена ответственность управляющей организации за непредставление информации ресурсоснабжающей организации в виде начисления платы за внутриквартирное потребление; в момент назначения управляющей организацией Предприятие не обладало необходимой информацией, в связи с чем у него отсутствовала обязанность ее предоставления Обществу; суды не дали правовую оценку указанным Предприятием доводам; неустойка за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 начислена неправомерно; взыскав с Предприятия 74 199 руб. 19 коп. задолженности, суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, так как после уточнения иска в указанной части Общество просило взыскать 70 782 руб.
В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Предприятие (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2009 N 81080 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию и мощность, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги.
Порядок учета электрической энергии установлен в разделе III Договора, а порядок расчетов - в разделе IV.
В апреле - июне 2020 года Общество поставило электрическую энергию в дома, находящиеся в управлении Предприятия.
В претензии от 27.07.2020 N 03-10/2687 Общество просило Предприятие погасить 310 593 руб. 73 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию.
В связи с оставлением претензии без удовлетворения Общество обратилось в суд с иском, уточнив который просило взыскать 74 199 руб. задолженности за апрель - июнь 2020 года и 9997 руб. 19 коп. неустойки за период просрочки оплаты с 01.01.2021 по 18.02.2021, а также неустойку, начисленную по дату фактической уплаты долга.
Установив факты поставки Обществом электрической энергии и ее неполной и несвоевременной оплаты Предприятием, суд первой инстанции удовлетворил иск.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Оценив сделанные судами выводы и доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Услугами по электроснабжению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, находящихся в управлении Предприятия, в связи с чем к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Как следует из частей 1, 2, 12 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель в многоквартирном доме за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2017 внесены изменения в пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включаются в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 этого Кодекса.
Таким образом, на управляющую организацию в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, и обязанность по оплате потребленного для этой цели коммунального ресурса соответствующей ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил N 354.
Согласно подпункту "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил N 354, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил N 354, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.
В соответствии со статьей 171 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 этой статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Материалами дела подтвержден факт заключения Предприятием и Администрацией Таицкого городского поселения (заказчиком) договора от 01.09.2019 управления домом 9 по Совхозному переулку деревни Большая Ивановка Гатчинского района Ленинградской области. В соответствии с пунктом 1.1 целью данного договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилом доме, обеспечение сохранности, надлежащего управления и содержания, ремонта общего имущества дома, его инженерных сетей и оборудования мест общего пользования, решение вопросов пользования указанным имуществом собственниками помещений.
В соответствии с пунктом 3.1 договора управления заказчик поручает, а Предприятие обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 5.1 договора управления установлена плата за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В пункте 5.6 договора управления указано на то, что собственники помещений от своего имени заключают договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, оплату коммунальных услуг производят непосредственно ресурсоснабжающим организациям.
Суды, указав на правильность произведенного Обществом расчета поставленной электрической энергии, не исследовали вопрос о правомерности предъявления Предприятию к оплате стоимости электроэнергии, поставленной не только на общедомовые нужды, но и населению, проживающему в квартирах, расположенных в доме 9 по Совхозному переулку деревни Большая Ивановка Гатчинского района Ленинградской области, не установили наличие или отсутствие прямых договоров энергоснабжения и расчетов между Обществом и собственниками жилых и нежилых помещений в указанном доме.
Таким образом, суды не полностью исследовали существенные обстоятельства по делу, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат частичной отмене, а дело в отмененной части - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Доводы кассационной жалобы Предприятия свидетельствуют о несогласии с взысканием с него стоимости внутриквартирного потребления электрической энергии, поставленной в дом 9 по Совхозному переулку деревни Большая Ивановка Гатчинского района Ленинградской области. Возражений относительно задолженности, взысканной за поставку электроэнергии в другие дома под управлением Предприятия, кассационная жалоба не содержит.
Суды установили, что электроэнергия в спорный дом поставлена на 40 700 руб. 58 коп. В связи с изложенным обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части взыскания 40 700 руб. 58 коп. задолженности и 9997 руб. 19 коп. неустойки, а дело - направлению на новое рассмотрение в указанной части в суд первой инстанции.
При этом следует отметить, что довод кассационной жалобы относительно неправомерного начисления неустойки за период с 06.04.2020 по 31.12.2020 несостоятелен, так как неустойка начислена Обществом за период с 01.01.2021 по 18.02.2021.
Довод кассационной жалобы о том, что, взыскав с Предприятия 74 199 руб. 19 коп. задолженности, суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, так как после уточнения иска в указанной части Общество просило взыскать 70 782 руб., несостоятелен. При последнем уточнении исковых требований от 15.02.2021 Общество просило взыскать задолженность в размере 74 199 руб. 19 коп., на что обоснованно указал в обжалуемом постановлении апелляционный суд.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 этого Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.
При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо учесть изложенное, проверить предмет заключенного Обществом и Предприятием Договора энергоснабжения в отношении спорного адреса с учетом условий договора управления от 01.09.2019, факт заключения прямых договоров энергоснабжения Обществом и собственниками помещений дома 9 по Совхозному переулку деревни Большая Ивановка Гатчинского района Ленинградской области, осуществления начислений и расчетов с населением за электрическую энергию, установить исполнителя коммунальных услуг в отношении поставки электрической энергии населению, правомерность требования Общества к Предприятию о взыскании задолженности за электроэнергию, поставленную в квартиры указанного дома, с учетом установленных обстоятельств проверить обоснованность начисленной неустойки, по результатам рассмотрения вынести обоснованный и мотивированный судебный акт, распределив между сторонами судебные расходы, в том числе понесенные за рассмотрение кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 по делу N А56-80060/2020 отменить в части удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Сиверский" МО "Гатчинский район" 40 700 руб. 58 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную в дом 9 по Совхозному переулку деревни Большая Ивановка Гатчинского района Ленинградской области, 9997 руб. 19 коп. неустойки, а также неустойки, начисленной по дату уплаты долга.
Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином судебном составе.
Председательствующий |
О.А. Бобарыкина |
Судьи |
О.А. Бобарыкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 171 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 этой статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
...
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 этого Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 ноября 2021 г. N Ф07-13123/21 по делу N А56-80060/2020