Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 ноября 2021 г. N Ф07-14668/21 по делу N А44-1193/2021

09 ноября 2021 г.

Дело N А44-1193/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Аникиной Е.А., Толкунова В.М.,

при участии от Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области Смирновой Д.Б. (доверенность от 17.01.2020),

рассмотрев 09.11.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новгородская лесоторговая компания" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 по делу N А44-1193/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Новгородская лесоторговая компания" (адрес: 173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 28, кв. 134; ОГРН 1095321004074; ИНН 5321135062; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (адрес: 173002, Великий Новгород, Воскресенский бул., д. 13А; ОГРН 1075321000105; ИНН 5321114249; далее - Министерство) о взыскании 1 749 142 руб. 51 коп. излишне уплаченной арендной платы за период с 01.01.2017 по 30.09.2017, за 2019 и 2020 годы (с учетом уточнения исковых требований).

Решением суда первой инстанции от 22.04.2021 иск удовлетворен.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 16.07.2021 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, исковые требования правомерны, внесения изменений в договор аренды лесного участка не требуется.

В судебном заседании представитель Министерства просила отказать в удовлетворении жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области и Обществом на основании аукциона, результаты которого оформлены протоколом от 25.05.2016, заключен договор от 14.06.2016 N 422 аренды лесного участка общей площадью 7299 га, находящегося в Вишерском участковом лесничестве Новгородского лесничества, с целью заготовки древесины на срок 49 лет.

Государственная регистрация договора произведена в установленном порядке 21.07.2016, лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно приложению N 6 к документации указанного лесного участка, право на заключение договора аренды в отношении которого выставлено на аукцион, а также приложению N 4 к договору при расчете арендной платы применяются 1 и 2 разряды такс.

В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата составляет 619 571 руб., ее размер подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Общество, сославшись на закрытие с 31.01.2017 ближайшей железнодорожной станции к месту заготовки древесины и увеличение расстояния до ее погрузки на другой железнодорожной станции, в связи с чем при расчете арендной платы следовало применять 5 и 6 разряды такс, направило в Министерство претензию от 08.12.2020 с требованием возвратить неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной арендной платы за период с 01.01.2017 по 30.09.2017, за 2019 и 2020 годы.

В связи с отклонением претензии Министерством Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования исходя из того, что изменение разряда такс не является изменением условий договора.

Суд апелляционной инстанции, признав ошибочными выводы суда первой инстанции, отменил решение и отказал в удовлетворении иска.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Названным Постановлением предусмотрено, что ставки дифференцированы в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс); выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (погрузочный пункт) (пункты 3 и 4 примечаний к таблице 1).

В силу подпункта "б" пункта 5 примечаний к таблице 1 данного Постановления в случае изменения местонахождения погрузочных пунктов возможно изменение распределения лесов по разрядам такс.

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Руководствуясь упомянутыми норами, суд апелляционной инстанции указал, что лесным законодательством установлен запрет на изменение условий договора, заключенного по результатам торгов, по волеизъявлению его сторон.

При этом апелляционным судом установлено, что согласно документации лесного участка, а также условий договора при расчете арендной платы применяются 1 и 2 разряды такс, исходя из которых размер арендной платы составляет 619 571 руб. (приложение N 6 к документации лесного участка, право на заключение договора аренды в отношении которого выставлено на аукцион; приложение N 4 к договору аренды).

Исходя из того, что решением суда изменения в договор аренды, в том числе в отношении разрядов такс, влияющих на определение размера арендной платы, не внесены, установив, что за спорный период арендная плата уплачена Обществом в размере, установленном договором, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии на стороне арендодателя неосновательного обогащения, а также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с этим суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и в иске отказал.

Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены апелляционным судом правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 по делу N А44-1193/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новгородская лесоторговая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи

О.А. Алешкевич Е.А. Аникина В.М. Толкунов