Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 ноября 2021 г. N Ф07-2423/21 по делу N А56-71321/2020

22 ноября 2021 г.

Дело N А56-71321/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Старченковой В.В.,

при участии от государственного унитарного садово-паркового предприятия "Южное" Телякова Д.М. (доверенность от 15.10.2021), от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Зайцевой Н.Ю. (доверенность от 07.10.2020),

рассмотрев 18.11.2021 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Санкт-Петербургского государственного унитарного садово-паркового предприятия "Южное" и публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021 по делу N А56-71321/2020,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному унитарному садово-парковому предприятию "Южное", адрес: 196066, Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 189А, ОГРН 1037821022106, ИНН 7810239840 (далее - Предприятие), о взыскании 541 786 руб. 35 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения в период с 15.11.2017 по 14.11.2018 в помещении ответчика (бытовое помещение), расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 2, лит. А, пом. 13Н, 1 этаж, и 13 014 руб. 35 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.01.2020 по 18.06.2020, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 19.06.2020 по дату фактического исполнения обязательства.

Решением суда первой инстанции от 27.02.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.06.2021, иск Компании удовлетворен частично. С Предприятия в пользу Компании взыскано 532 756 руб. 58 коп. неосновательного обогащения, 12 787 руб. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.01.2020 по 18.06.2020, и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 19.06.2020 по дату фактического исполнения обязательств. В остальной части иска Компании отказано.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, Компания является ненадлежащим истцом, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у нее статуса сетевой организации.

Кроме того, податель жалобы считает, что при расчете объема потребленной электроэнергии истцом неправильно определено значение допустимой длительной токовой нагрузки (42А) из таблицы 1.3.6 Правил устройства электроустановок "шестое издание", утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (далее - ПУЭ). Как указывает податель жалобы, с учетом значения допустимой длительной токовой нагрузки для вводного кабеля ВВГ 3*6, содержащегося в таблице 1.3.5 ПЭУ и составляющего 26А, определенная расчетным способом стоимость потребления электроэнергии за спорный период должна составлять 329 802 руб. 39 коп.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты в части отказа Компании во взыскании 9029 руб. 77 коп. неосновательного обогащения и 226 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, сделав вывод о неправомерном предъявлении истцом к оплате стоимости электроэнергии с учетом ставки НДС 20%, суды не приняли во внимание, что счет на оплату стоимости бездоговорного потребления выставлен в адрес ответчика 15.04.2019, то есть после даты (01.01.2019), начиная с которой Федеральным законом от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 303-ФЗ) ставка НДС увеличена с 18% до 20%.

В отзыве Компания просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы Предприятия, а Предприятие в своем отзыве просит оставить без удовлетворения кассационную жалобу Компании.

В судебном заседании представители Предприятия и Компании поддержали доводы своих кассационных жалоб.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке по доводам, приведенным в кассационных жалобах Предприятия и Компании.

Как видно из материалов дела, в отношении принадлежащего Предприятию объекта (бытовое помещение), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 2, лит. А, пом. 13Н, 1 этаж, проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

При проведении проверки Компания установила факт потребления Предприятием электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 14.11.2018 N 9054834/пэк. В акте зафиксировано, что электроснабжение помещения осуществляется от ГРЩ жилого дома кабелем ВВГ 3*6, проложенным по воздуху.

Из акта следует, что проверка проводилась в присутствии представителя Предприятия, который подписал акт без разногласий.

Согласно расчету Компании, произведенному в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), стоимость бездоговорного потребления электроэнергии на объекте за период с 15.11.2017 по 14.11.2018 составила 541 786 руб. 35 коп. (включая 20% НДС).

Компания выставила Предприятию счет от 15.04.2019 N 49900235, а также направила претензию от 05.03.2020 N ПЭК/048/357 с требованием об оплате стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии.

Поскольку Предприятие в добровольном порядке не оплатило стоимость энергоресурса, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды удовлетворили заявленные требования частично. Признав документально подтвержденным факт потребления ответчиком электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения и правильным произведенный истцом расчет объема потребленного энергоресурса, суды скорректировали размер его стоимости, посчитав что оплата энергоресурса должна осуществляться с учетом ставки НДС 18%, действовавшей в период бездоговорного потребления.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений).

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Судами установлено, что договор энергоснабжения в отношении принадлежащего Предприятию помещения с гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией) в спорный период заключен не был. Включение помещения в перечень энергоснабжаемых объектов по договору энергоснабжения, заключенному между Предприятием и АО "ПСК", состоялось за рамками заявленного периода.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что потребление ответчиком электроэнергии без заключения договора энергоснабжения в отношении спорного нежилого помещения по смыслу пункта 2 Основных положений следует квалифицировать как бездоговорное потребление.

Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, где должны быть отражены данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Процедура проверки спорного объекта и составленный по ее результатам акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии признаны судами соответствующими действующему законодательству. Факт бездоговорного потребления электроэнергии Предприятием не опровергнут.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен Компанией расчетным способом в порядке, предусмотренном пунктом 196 Основных положений.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу (исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчеты объема бездоговорно потребленной электроэнергии, а также процентов за пользование чужими денежными средствами судами проверены и признаны правильными, при этом стоимость потребленной за спорный период электроэнергии скорректирована судами с учетом подлежащей применению ставки НДС 18%.

Ссылка Компании на то, что стоимость потребленной ответчиком электроэнергии следовало определять с учетом ставки НДС 20%, действовавшей на момент выставления счета на оплату от 15.04.2019 N 49900235, правомерно отклонена судами.

Согласно пункту 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в редакции, действовавшей до 01.01.2019, налогообложение производится по налоговой ставке 18 % в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Законом N 303-ФЗ предусмотрено повышение с 01.01.2019 размера ставки НДС с 18% до 20%. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона N 303-ФЗ ставка НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных), начиная с 01.01.2019.

Как следует из пункта 1 статьи 167 НК РФ моментом определения налоговой базы по НДС, если не предусмотрено иное, является наиболее ранняя из следующих дат:

1) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;

2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Поскольку к оплате ответчику предъявлена стоимость электроэнергии, потребленной за период с 15.11.2017 по 14.11.2018, то есть услуга энергоснабжения оказана до 01.01.2019, налогообложение производится по ставке 18%. При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали Компании во взыскании 9029 руб. 77 коп. неосновательного обогащения (в виде 2% НДС от предъявленной к взысканию стоимости электроэнергии) и 226 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Доводы Предприятия о том, что Компанией не доказано наличие у нее статуса сетевой организации и полномочий на выявление фактов бездоговорного потребления кассационная инстанция считает несостоятельными.

Наличие у Компании статуса сетевой организации подтверждается официальной информацией, размещенной на сайте Компании, а также заключенным между Предприятием и гарантирующим поставщиком (АО "ПСК") договором энергоснабжения от 16.01.2018 N 78020000028516, в который дополнительным соглашением от 14.02.2019 N 1 был включен спорный объект. Пунктом 167 Основных положений на Компанию, как сетевую организацию, возложена обязанность проводить проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электроэнергии, составлять акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении и требовать оплаты электроэнергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения.

Как пояснил представитель истца, проверка по выявлению факта бездоговорного потребления проводилась Компанией в отношении объекта ответчика (бытового помещения), расположенного в зоне действия сетевой организации. Доказательств того, что в спорный период данный объект был присоединен к сетям иной территориальной сетевой организации, Предприятием не представлено.

Довод Предприятия о том, что величину допустимой длительной токовой нагрузки при расчете объема бездоговорного потребления следовало определять на основании данных, указанных в таблице 1.3.5 ПЭУ, кассационная инстанция считает ошибочным.

Данные, указанные в таблице 1.3.5 ПЭУ применяются для проводов с алюминиевыми жилами, тогда как согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 16442-80 "Кабели силовые с пластмассовой изоляцией. Технические условия", утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 22.05.1980, кабель ВВГ, посредством которого осуществлялось энергоснабжение спорного объекта, относится к проводам с медными жилами. Так как значение допустимой токовой нагрузки для проводов с медными жилами указано в таблице 1.3.6 ПЭУ, Компания правомерно произвела расчет объема электропотребления исходя из величины допустимой токовой нагрузки 42А, предусмотренной в таблице 1.3.6 ПЭУ для трехжильного кабеля ВВГ 3*6.

Учитывая изложенное, суды, приняв во внимание непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, правомерно удовлетворили требование Компании о взыскании с Предприятия неосновательного обогащения в виде скорректированной с учетом ставки НДС 18% стоимости электрической энергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения, и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб Предприятия и Компании.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021 по делу N А56-71321/2020 оставить без изменения, а кассационные жалобы Санкт-Петербургского государственного унитарного садово-паркового предприятия "Южное" и публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская В.В. Старченкова