Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 ноября 2021 г. N Ф07-16431/21 по делу N А56-58559/2020

25 ноября 2021 г.

Дело N А56-58559/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Боголюбовой Е.В. и Власовой М.Г.,

при участии от акционерного общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" Лысун Е.А. (доверенность от 07.05.2021),

рассмотрев 24.11.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное товарищество" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 по делу N А56-58559/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области", адрес: 188808, Ленинградская область, город Выборг, улица Кривоносова, дом 13, помещение 28, ОГРН 1084704002360, ИНН 4704077078 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное товарищество", адрес: 188560, Ленинградская область, Сланцевский район, город Сланцы, улица Кирова, дом 43, помещение 3, ОГРН 1054700450331, ИНН 4713007824 (далее - Общество), о взыскании 241 386,50 руб. задолженности и 25 049,49 руб. неустойки за период с 23.12.2019 по 03.04.2020 по договору от 01.11.2019 N 165Ж/18 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) потребителей Ленинградской области (далее - Договор).

Определением суда первой инстанции от 31.08.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 23.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Иск принят судом с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 19.05.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.08.2021, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить вынесенные судебные акты и принять новый - об отказе в иске.

Податель жалобы считает, что согласно пункту 3.6 Договора в редакции протокола разногласий у него отсутствует обязанность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО в объеме большем фактически поступивших средств от собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель Компании обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Общество о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, Компания (региональный оператор) и Общество (потребитель) заключили Договор, по условиям которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в местах, определенных Договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

Потребитель ежемесячно в срок не позднее 20 (двадцатого) числа, следующего за расчетным переводит в безналичной форме, фактически поступившую в его адрес от собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирных домах плату за коммунальные услуги по обращению с ТКО. Региональный оператор вправе выставить требования потребителям в лице собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО (пункт 3.6 Договора в редакции протокола разногласий от 30.11.2019).

Согласно пункту 8.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате Договора, региональный оператор вправе потребовать от него уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Компания, ссылаясь на неоплату Обществом услуг по Договору за период с 01.11.2019 по 31.03.2020, направила в его адрес претензии от 13.05.2020 и от 04.06.2020 с требованием погасить 241 386,50 руб. задолженности и уплатить неустойку.

Неурегулирование спора в досудебном порядке послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования Компании обоснованными и иск удовлетворил.

Апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок обращения с отходами производства и потребления регламентирован Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена пунктом 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил N 1156.

Пунктом 4 Правил N 1156 предусмотрено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суды двух инстанций исследовали представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ и установили следующее.

Факт надлежащего оказания Компанией услуг по Договору в спорный период и наличие у Общества 241 386,50 руб. задолженности подтверждается материалами дела и Обществом не оспаривается.

Суды отклонили довод Общества со ссылкой на пункт 3.6 Договора об отсутствии у него обязанности по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО в объеме большем фактически поступивших средств от собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, поскольку условиями пункта 3.6 Договора в редакции протокола разногласий не предусмотрена уступка прав требования к гражданам - потребителям коммунальных услуг.

Как верно отметил апелляционный суд, уступка прав требования к гражданам по возврату просроченной задолженности по внесению платы за коммунальные услуги нарушает законодательный запрет, установленный частью 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суды пришли к обоснованному выводу, что Общество, являясь потребителем по Договору с региональным оператором, обязано оплачивать оказанные коммунальные услуги по обращению с ТКО в полном объеме.

В отсутствие доказательств оплаты Обществом оказанных Компанией услуг в полном объеме требование о взыскании задолженности правомерно удовлетворено судами.

Поскольку Общество допустило просрочку по оплате услуг, Компания на основании пункта 8.2 Договора начислила ему неустойку в размере 25 049,49 руб. за период с 23.12.2019 по 03.04.2020.

Расчет неустойки проверен судами и признан правильным, Обществом не оспорен.

При таких обстоятельствах, у кассационного суда отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов двух инстанций.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационный суд при рассмотрении дела проверяет законность принятых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 по делу N А56-58559/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное коммунальное товарищество" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Нефедова

Судьи

О.Ю. Нефедова Е.В. Боголюбова М.Г. Власова