15 декабря 2021 г. |
Дело N А56-135207/2019 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Пастуховой М.В. и Щуриновой С.Ю.,
при участии от публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" Поповой А.О. (доверенность от 06.09.2021), от акционерного общества "Электронкомплекс" Морозовой М.А. (доверенность от 11.01.2021), от общества с ограниченной ответственностью "Камелот" Бережнюка Д.В. (доверенность от 21.10.2021),
рассмотрев 15.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А56-135207/2019,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Электронкомплекс", адрес: 194292, Санкт-Петербург, пер. 1-й Верхний, д. 4, ОГРН 1037804008440, ИНН 7815017150 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к РУ-04кВ БКТП-9339 в соответствии с условиями договора от 26.12.2017 N ОД-1СПб-25834-17/35901-Э-17 (далее - Договор); урегулировать отношения с лицами, на земельном участке которых расположена электрическая подстанция БКТП-9339, а именно согласовать прокладку электрического кабеля в границах участка данных лиц; проложить необходимое количество магистралей 0,4Кв от РУ-04кВ БКТП-9339 до границы земельного участка Общества; выдать документы о технологическом присоединении.
Определением суда от 14.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Камелот", адрес: 191024, Санкт-Петербург, ул. Харьковская, д. 8А, лит. А, ОГРН 1027810342372, ИНН 7826036469 (далее - общество "Камелот").
Решением суда от 05.02.2021 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал Ленэнерго осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общества в соответствии с условиями Договора, урегулировать отношения с лицами, на земельном участке которых расположена электрическая подстанция БКТП-9339, согласовать прокладку электрического кабеля в границах участка 78:36:0005572:32. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 07.07.2021 решение от 05.02.2021 изменено: суд обязал Ленэнерго осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общества в соответствии с условиями Договора, урегулировать отношения с лицами, на земельном участке которых расположена электрическая подстанция БКТП-9339, согласовать прокладку электрического кабеля в границах участка 78:36:0005572:32 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. В остальной части решение от 05.02.2021 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, просит решение и постановление в той части, в которой удовлетворены требования Общества, отменить и принять в этой части новый судебный акт.
Податель жалобы указывает, что Общество не выполнило технические условия, а значит у ответчика не возникло обязанности осуществить технологическое присоединение. Кроме того, принятые судебные акты не соответствуют принципу свободы договора и Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Кроме того, ответчик отмечает, что срок действия технических условий истек, и что назначенный судом апелляционной инстанции срок для исполнения судебного акта не соответствует принципам разумности.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Общества с ними не согласился. Представитель общества "Камелот" полагал, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Законность постановления апелляционного суда, которым изменено решение суда первой инстанции, проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Обществом (заявителем) и Ленэнерго (исполнителем) заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, а именно ГРЩ(ВРУ) в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта "складской комплекс" по адресу: Санкт-Петербург, пер. 1-й Верхний, д. 4, лит. А, стр. 1, лит. К, Б, В, Г, Е и О, максимальной мощностью 324,8 кВт, по третьей категории надежности. Точка присоединения располагается на расстоянии не более 300-м от границы участка заявителя.
В пункте 6 Договора определено, что сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с третьими лицами) до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с техническими условиями, которые являются неотъемлемой частью Договора, точкой присоединения являются контактные соединения коммутационных аппаратов в РУ-0,4кВ БКТП-9339 и кабельных наконечников кабельных линий 0,4кВ, отходящих в сторону электроустановок заявителя.
БКТП-9339, владельцем которой является Ленэнерго, располагается на земельном участке (кадастровый номер 78:36:0005572:32) по адресу: Санкт-Петербург, Верхняя улица, участок 1, (южнее дома 4 по 1-му Верхнему переулку), который арендует общество "Камелот" по договору от 23.03.2020 N 02/3Д-08765, заключенному с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.
Обязанности Общества и Ленэнерго по выполнению технических условий приведены в разделах 10 и 11 технических условий.
Так, помимо прочего, Общество согласно пункту 11.2 технических условий должно проложить необходимое количество магистралей 0,4кВ от точки присоединения (РУ-0,4кВ БКТП-9339) до своих энергопринимающих устройств.
Как указывает Общество, оно исполнило технические условия, уведомив об этом Ленэнерго 24.12.2018, но прокладку питающих линий осуществило только в границах принадлежащего ему участка, сославшись при этом на пункт 6 Договора.
Ленэнерго осуществило осмотр (обследование) электроустановки Общества и в перечне замечаний от 11.01.2019 N 17-35901/АН указало на то, что Общество не в полном объеме выполнило пункт 11.2 технических условий, не проложив кабельные линии до БКТП-9339.
Из представленной в материалы дела переписки, а также протокола совещания от 11.07.2019 N 191 по обращению Общества в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) видно, что истец не смог согласовать с обществом "Камелот" проведение земляных работ, необходимых для прокладки кабельных линий по земельному участку, арендуемому третьим лицом. В связи с этим Комитет предложил Ленэнерго урегулировать разногласия с обществом "Камелот" и обеспечить реализацию технических условий к Договору.
Полагая, что включению в технические условия обязанности заявителя по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка противоречит пункту 6 Договора и Правилам N 861, является действиями по навязыванию невыгодных условий заявителю, Общество направило Ленэнерго претензии от 24.12.2018 и от 07.11.2019 с требованием осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием настоящего иска.
Суд апелляционной инстанции удовлетворил иск в части обязания Ленэнерго осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общества в соответствии с условиями Договора, урегулировать отношения с лицами, на земельном участке которых расположена электрическая подстанция БКТП-9339, согласовать прокладку электрического кабеля в границах участка 78:36:0005572:32 в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Общество судебный акт не обжалует.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Ленэнерго, кассационная инстанция приходит к следующему.
Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок технологического присоединения на момент заключения Договора был регламентирован Правилами N 861.
Исходя из содержания Правил N 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
Согласно подпункту "а(2)" пункта 25 Правил N 861 в технических условиях должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Таким образом, Правилами N 861, а также пунктом 6 Договора прямо предусмотрена обязанность сетевой организации по урегулированию отношений с иными лицами, в связи с чем суд апелляционной инстанции правомерно признал иск Общества в части урегулирования отношений с лицами, на земельном участке которых расположена электрическая подстанция БКТП-9339 и в части согласования прокладки электрического кабеля обоснованным по праву.
Доводам Ленэнерго, приведенным в кассационной жалобе, апелляционный суд дал надлежащую оценку.
Так, Общество уведомило Ленэнерго о выполнении технических условий 24.12.2018 (то есть в пределах двухлетнего срока их действия). В связи с этим возражения ответчика о невозможности исполнения Договора ввиду истечения срока действия технических условий обоснованно отклонен судом. Окончание срока действия технических условий в данном случае не означает возникновения объективной невозможности технологического присоединения. Исполнение Ленэнерго своих обязательств перед заявителем в любом случае продолжается ввиду отсутствия доказательств того, что техническая возможность технологического присоединения по Договору была утрачена.
Кроме того, суд верно отметил, что Ленэнерго в период действия технических условий не выполнило установленную пунктом 6 Договора и Правилами N 861 обязанность урегулировать отношения с третьими лицами, знало о наличии препятствий для исполнения Договора и затягивало процесс урегулирования разногласий с третьим лицом, обратившись в суд лишь 04.08.2020 (дело N А56-64539/2020), то есть после истечения срока действия технических условий.
Поскольку неисполнение Договора связано с бездействием ответчика, суд обязал его осуществить технологическое присоединение.
Резолютивная часть постановления отвечает требованиям части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод подателя жалобы о невозможности исполнить обязанность в срок, установленный в постановлении суда, отклоняется, поскольку при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, Ленэнерго не лишено возможности обратиться с заявлением об отсрочке его исполнения (статья 324 Кодекса).
При указанных обстоятельствах постановление апелляционного суда отмене или изменению не подлежит.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого постановления.
Нарушений либо неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального или процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного судебного акта, кассационная инстанция не усматривает.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021 по делу N А56-135207/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводам Ленэнерго, приведенным в кассационной жалобе, апелляционный суд дал надлежащую оценку.
Так, Общество уведомило Ленэнерго о выполнении технических условий 24.12.2018 (то есть в пределах двухлетнего срока их действия). В связи с этим возражения ответчика о невозможности исполнения Договора ввиду истечения срока действия технических условий обоснованно отклонен судом. Окончание срока действия технических условий в данном случае не означает возникновения объективной невозможности технологического присоединения. Исполнение Ленэнерго своих обязательств перед заявителем в любом случае продолжается ввиду отсутствия доказательств того, что техническая возможность технологического присоединения по Договору была утрачена.
Кроме того, суд верно отметил, что Ленэнерго в период действия технических условий не выполнило установленную пунктом 6 Договора и Правилами N 861 обязанность урегулировать отношения с третьими лицами, знало о наличии препятствий для исполнения Договора и затягивало процесс урегулирования разногласий с третьим лицом, обратившись в суд лишь 04.08.2020 (дело N А56-64539/2020), то есть после истечения срока действия технических условий."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2021 г. N Ф07-15061/21 по делу N А56-135207/2019
Хронология рассмотрения дела:
08.02.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-22456/2022
19.10.2022 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-29437/2022
15.12.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-15061/2021
07.07.2021 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-10041/2021
05.02.2021 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-135207/19