22 декабря 2021 г. |
Дело N А13-1495/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Кустова А.А. и Щуриновой С.Ю.,
рассмотрев 20.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ударник" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 по делу N А13-1495/2021,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Северная сбытовая компания", адрес: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 49, ОГРН 1187746695916, ИНН 7736317095 (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ударник", адрес: 162660, Вологодская обл., Череповецкий р-н, деревня Сурково, ул. Новая, д. 27, ОГРН 1153525033166, ИНН 3523020529 (далее - Общество), о взыскании 1 376 444 руб. 49 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Сетевая компания).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на недоказанность имеющих значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств, которые суды сочли установленными, а именно на отсутствие в материалах дела и решении ссылок на доказательства, на основании которых суды пришли к выводу о проведении в отношении Общества именно внеплановой проверки.
По мнению Общества, акты проверок приборов учета от 24.09.2020 N 09/2020 ЗАВ50 и 09/2020 ЗАВ51 составлены в отношении иного юридического лица, не являющегося потребителем, и в отношении несуществующего узла учета, поэтому являются недопустимыми доказательствами факта безучетного потребления электрической энергии; выводы судов о том, что Самсонов А.Н. является надлежащим представителем потребителя, не основан на представленных в дело доказательствах; фотоматериалы, представленные третьим лицом, необоснованно приняты в качестве доказательств по делу; суды неправомерно отклонили довод Общества об отсутствии потребления электрической энергии по акту безучетного потребления от 30.09.2020 N БУ-ЮЛ 2020 000077.
В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить ее без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность доводов Общества.
Сетевая компания в отзыве на кассационную жалобу просит оставить принятые судебные акты без изменений.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судами, по договору энергоснабжения от 01.01.2019 N 35030310014817 (далее - Договор) Компания (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Общество (потребитель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии.
В приложении 2.1 к Договору сторонами согласован перечень расчетных средств учета, в частности: электросчетчик "Меркурий 230АМ-02", N 16759253, 2013 года выпуска, место установки: КТП 160, Сурково Мастерские, Череповецкий район д. Сурково; электросчетчик "Меркурий 230АМ-01", N 05467894, 2010 года выпуска, место установки: КТП 160, Сурково Нефтебаза, Череповецкий район д. Сурково.
Сетевой компанией (предыдущим гарантирующим поставщиком и сетевой компанией) 24.09.2020 в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения: по прибору учета "Меркурий 230АМ-02", N 16759253, 2013 года выпуска - нарушение целостности - повреждение пломбы сетевой организации на клеммной крышке прибора учета (вскрывалась), ослаблен (не зажат) на напряженческой клемме провод фазы "С"; по прибору учета "Меркурий 230АМ-01", N 05467894, 2010 года выпуска - нарушение целостности - повреждение пломбы сетевой организации на клеммной крышке прибора учета (вскрывалась).
В актах проверок от 24.09.2020 указано, что после проверки узлов учета приборы учета повторно опломбированы и допущены в эксплуатацию.
Как следует из актов, при проверке указанных выше средств измерений участвовал сотрудник Общества - Самсонов Александр Николаевич, который подписал акты без указания каких-либо возражений и замечаний.
На основании выявленных нарушений Сетевая компания составила в отношении Общества акты о безучетном потреблении электрической энергии от 30.09.2020 N БУ-ЮЛ 2020 000077 и БУ-ЮЛ 2020 000078.
Сетевая компания произвела расчет объема безучетного потребления электрической энергии за 182 дня с 03.03.2020 по 31.08.2020 с учетом объема, ранее предъявленного к оплате за период с апреля по август 2020 года 26205 кВт*ч по прибору учета N 05467894 и за тот же период с учетом ранее предъявленного к оплате объема 118888 кВт*ч по прибору учета N 16759253.
Акты безучетного потребления составлены в присутствии представителя потребителя - директора Сасина А.В., который указанные акты подписал, дал свои пояснения о непричастности к выявленным нарушениям по причине недавнего вступления в должность и отсутствия возможности проверить все точки подключения, а также пояснил, что к фактам, отраженным в актах, не причастен, считает их случайным стечением обстоятельств, с актами не согласен.
По факту выявленных нарушений Компания составила акты приема-передачи и выставило счета на оплату стоимости безучетного потребления электрической энергии, которые ответчиком не оплачены, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 182, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, удовлетворили исковые требования в полном объеме.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абонента).
Указанное положение согласовано сторонами и в Договоре (пункты 3.3.2 и 3.3.11 договора).
Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным разделом Х Основных положений, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (пункт 141 Основных положений N 442).
Согласно пункту 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Такая обязанность потребителя установлена и пунктом 3.3.11 договора.
Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений N 442).
Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В настоящем деле судами установлен факт безучетного потребления Обществом электроэнергии, что подтверждается составленными Сетевой компанией актами о неучтенном потреблении от 30.09.2020, которые соответствует требованиям Основных положений N 442 и в совокупности с иными доказательствами, включая фотоматериалы, являются надлежащими доказательствами безучетного потребления электрической энергии Обществом.
Как зафиксировано в актах от 30.09.2020, составленных в присутствии представителя Общества, проверяющие выявили факт нарушения пломб сетевой организации, установленных на клеммных крышках приборов учета N 011147 и 011148, находящихся на объектах потребителя.
Факт установки данных пломб подтверждаются актами от 03.03.2016 N 06/НВА-22, N 06/НВА-28 проверок измерительных комплексов, составленных с участием представителя потребителя - электрика Самсонова А.Н..
Акты от 30.09.2020 составлены с соблюдением требований, установленных пунктами 173, 177, 178 Основных положений N 442.
Доводы подателя жалобы о том, что акты проверок приборов учета от 24.09.2020 N 09/2020 ЗАВ50 и 09/2020 ЗАВ51 составлены в отношении иного юридического лица, не являющегося потребителем, и относительно несуществующего узла учета, подписаны неуполномоченным лицом, поэтому являются недопустимыми доказательствами факта безучетного потребления электрической энергии, исследованы судами обеих инстанций и обоснованно отклонены.
Довод о том, что в актах проверки от 24.09.2020 потребителем указан СХПК "Ударник" вместо ООО "Ударник", обоснованно отклонены судами, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), составленной в отношении Общества, последний является правопреемником СХПК "Ударник", который значится в актах от 24.09.2020 в качестве потребителя.
При этом указанные в данных актах адреса места нахождения потребителя совпадают с адресом, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ; зафиксированные в акте приборы учета соответствуют средствам измерений, определенным в договоре.
Таким образом, суд кассационной инстанции приходит к выводу о доказанности факта безучетного потребления энергии Обществом и о том, что лицом, обязанным оплатить как объем выявленного безучетного потребления электрической энергии, является потребитель - ООО "Ударник".
В соответствии с абзацем третьим пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Предыдущая проверка спорного прибора учета проводилась 03.03.2016, что следует из актов проверки от 03.03.2016, согласно которым установлены пломбы сетевой компании, целостность которых нарушена, таким образом, определение объема безучетного потребления электрической энергии с 03.03.2020 по 31.08.2020 (182 дня) является верным. Данный расчет ответчиком не оспорен.
Поскольку Обществом не представлено доказательств оплаты задолженности, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
Доводы подателя жалобы, иное толкование им действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021 по делу N А13-1495/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ударник" - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.А. Бобарыкина |
Судьи |
О.А. Бобарыкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В настоящем деле судами установлен факт безучетного потребления Обществом электроэнергии, что подтверждается составленными Сетевой компанией актами о неучтенном потреблении от 30.09.2020, которые соответствует требованиям Основных положений N 442 и в совокупности с иными доказательствами, включая фотоматериалы, являются надлежащими доказательствами безучетного потребления электрической энергии Обществом.
...
Акты от 30.09.2020 составлены с соблюдением требований, установленных пунктами 173, 177, 178 Основных положений N 442.
...
В соответствии с абзацем третьим пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2021 г. N Ф07-17811/21 по делу N А13-1495/2021