Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 декабря 2021 г. N Ф07-16973/21 по делу N А56-293/2021

24 декабря 2021 г.

Дело N А56-293/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Михайловской Е.А., Серовой В.К.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" Ефимовой Ю.А. (доверенность от 02.03.2021),

рассмотрев 23.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 по делу N А56-293/2021,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Ленэнерго), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир-Инвест", адрес: 188640, Ленинградская область, город Всеволожск, Заводская улица, дом 33/35, офис 12, ОГРН 1094703003010, ИНН 4703112594 (далее - Общество), о взыскании 2 322 805 руб. 64 коп. неустойки, начисленной за период с 25.05.2018 по 14.03.2019 за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору от 23.05.2017 N ОД-7524-17/7673-Э-17 (далее - Договор), 1 279 913 руб. 31 коп. неустойки, начисленной за период с 08.06.2017 по 16.11.2017 за несвоевременное внесение первого платежа по Договору, 2 883 755 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период с 23.07.2017 по 23.07.2018 за несвоевременное внесение второго платежа по Договору, 2 883 755 руб. 30 коп. неустойки, начисленной за период с 20.11.2017 по 20.11.2018 за несвоевременное внесение третьего платежа по Договору, и 124 800 руб. затрат сетевой организации, понесенных в связи с подготовкой и выдачей Обществу технических условий к Договору.

Решением суда первой инстанции от 05.05.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.09.2021, исковые требования Ленэнерго удовлетворены частично. С Общества в пользу Ленэнерго взыскано 122 720 руб. затрат, понесенных в связи с подготовкой и выдачей технических условий, и 300 000 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В удовлетворении остальной части иска Ленэнерго отказано.

В кассационной жалобе Ленэнерго, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить судебные акты в части отказа Ленэнерго во взыскании с Общества неустойки. Податель жалобы считает необоснованным уменьшение судами размера неустойки за выполнение мероприятий по технологическому присоединению, а также неправомерным отказ судов во взыскании неустойки за нарушение заказчиком сроков внесения платы по Договору.

В судебном заседании представитель Ленэнерго поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители Общества, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность судебных актов (в обжалуемой части) проверена в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы Ленэнерго.

Как видно из материалов дела, между Ленэнерго (сетевая организация) и Обществом (заявитель) был заключен Договор технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения бетонно-смесительного узла, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Всеволожский район, участок вблизи д. Колтуши, кадастровый номер 47:07:1047002:945.

Приложением N 1 к Договору являются разработанные и выданные Ленэнерго Обществу технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения Договора.

Размер платы за технологическое присоединение составил 3 160 279 руб. 78 коп. (пункт 10 Договора), порядок внесения платы согласован в пункте 11 Договора, в соответствии с которым 10% платы (316 027 руб. 98 коп.) вносится в течение 15 дней со дня заключения Договора; 30% платы (948 083 руб. 93 коп.) - в течение 60 дней со дня заключения Договора; 20% платы (632 055 руб. 96 коп.) - в течение 180 дней со дня заключения Договора; 30% платы (948 083 руб. 93 коп.) - в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы (316 027 руб. 98 коп.) - в течение 10 дней со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 17 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки для заявителя не может превышать размер неустойки, определенный в указанном порядке за год просрочки.

Сторонами подписано соглашение от 14.03.2020 о расторжении Договора.

Ссылаясь на нарушение Обществом в период действия Договора сроков внесения первого, второго и третьего платежей по Договору, а также сроков выполнения Обществом своей части мероприятий по технологическому присоединению, Ленэнерго начислило Обществу предусмотренную пунктом 17 и подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), неустойку (с учетом ограничения ее размера) и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Кроме того, указав на то, что до расторжения Договора сетевой компанией подготовлены и выданы технические условия, Ленэнерго, предъявило требование о возмещении 124 800 руб. понесенных в связи с этим затрат (в том числе 20% НДС).

Суды посчитали обоснованным требование Ленэнерго о взыскании затрат, понесенных в связи с подготовкой и выдачей Обществу технических условий, однако скорректировали размер подлежащей взысканию с Общества суммы с учетом ставки НДС 18%.

В этой части судебные акты в кассационном порядке не обжалуются.

Требование Ленэнерго о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению удовлетворено судами частично, размер подлежащей взысканию неустойки уменьшен по правилам статьи 333 ГК РФ до 300 000 руб. В иске о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения платежей по Договору Ленэнерго отказано со ссылкой на то, что Договором и Правилами N 861 начисление неустойки на авансовые платежи не предусмотрено.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части.

Подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 установлена ответственность сторон за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в виде неустойки, равной 0,25 процента от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке за год просрочки. Аналогичная ответственность установлена пунктом 17 Договора.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению представляют собой исполнение обязательств по договору в натуре, то есть не являются денежными.

Однако подпунктом "г" пункта 16(6) Правил N 861 установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным и при ненадлежащем исполнении заявителем обязательств по внесению платы за технологическое присоединение.

Ввиду того, что подпунктом "г" пункта 16(6) Правил N 861 нарушение заявителем сроков внесения платы за технологическое присоединение прямо приравнено к нарушению сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, сетевая организация вправе требовать от заявителя, нарушившего сроки внесения платы за технологическое присоединение, уплаты законной неустойки в размере, определенном подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861.

Одновременно с этим в соответствии с действующим правовым подходом высшей судебной инстанции, изложенным в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570, такая законная неустойка подлежит начислению только за нарушение сроков внесения окончательных платежей, то есть платежей за уже оказанную услугу по технологическому присоединению, что подтверждается подписанием акта об осуществлении технологического присоединения; начисление неустойки в случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Истцом не оспаривается, что предусмотренные Договором мероприятия по технологическому присоединению вплоть до даты расторжения Договора сторонами не осуществлялись и неустойка рассчитана Ленэнерго за нарушение сроков внесения авансовых платежей, которые Общество обязано было перечислить до получения от Ленэнерго встречного предоставления.

Между тем в Правилах N 861 и в заключенном сторонами Договоре, пункт 17 которого по содержанию тождественен подпункту "в" пункта 16 Правил N 861, отсутствует прямое указание на возможность начисления неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа.

В связи с изложенным суды правомерно отказали Ленэнерго в удовлетворении иска о взыскании неустойки, начисленной за нарушение Обществом сроков внесения первого, второго и третьего авансовых платежей по Договору.

Факт нарушения Обществом до момента расторжения Договора срока выполнения своей части мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не опровергнут и предоставляет Ленэнерго право требовать уплаты предусмотренной пунктом 17 Договора неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Общество в суде первой инстанции заявило об уменьшении размера неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ.

В силу статьи 333 ГК РФ суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В силу приведенных разъяснений определение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства относится к фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд при рассмотрении дела по существу. К выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Приняв во внимание компенсационный характер неустойки, отсутствие в материалах дела доказательств выполнения технических условий сетевой организацией, в целях сохранения баланса интересов сторон суды признали согласованный в Договоре размер неустойки (0,25 % от общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки) чрезмерным и уменьшили размер заявленных к взысканию пеней в порядке статьи 333 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 72 Постановления N 7, основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки произведено в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (пункт 2 части 1 статьи 287 АПК РФ).

Неправильного применения судами статьи 333 ГК РФ кассационной инстанцией не выявлено. В силу положений части 3 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по изменению размера взысканной неустойки по мотиву несоответствия ее последствиям нарушения обязательства, так как определение судом конкретного размера пеней не является выводом о применении нормы права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Ленэнерго.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 по делу N А56-293/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россетти Ленэнерго" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская В.К. Серова