Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 февраля 2022 г. N Ф07-14340/21 по делу N А56-45259/2020

02 февраля 2022 г.

Дело N А56-45259/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Толкунова В.М., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б.,

при участии от акционерного общества "Аэропорт "Пулково" Павлова О.В. (доверенность от 17.12.2021),

рассмотрев 31.01.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛС АУДИТ" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу N А56-45259/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Аэропорт "Пулково", адрес: 196210, Санкт-Петербург, Стартовая ул., д. 17, стр. 1, ОГРН 1077847061687, ИНН 7810091320 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, адрес: 199004, Санкт-Петербург, 4-я линия В.О., д. 13, лит. А, ОГРН 1027809242933, ИНН 7825413361 (далее - Управление, УФАС), о признании недействительным решения от 22.04.2020 по делу N 44-2180/20 о нарушении законодательства о закупках.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛС АУДИТ", адрес: 620133, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, соор. 31, оф. 216, ОГРН 1076652000336, ИНН 6652022791 (далее - ООО "ГЛОБАЛС АУДИТ").

Решением суда первой инстанции от 11.08.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном и кассационном порядке дело по существу не пересматривалось.

11.12.2020 ООО "ГЛОБАЛС АУДИТ" направило в суд первой инстанции заявление о взыскании с УФАС 15 000 руб. судебных расходов на оплату юридических услуг.

Определением суда первой инстанции от 16.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.07.2021, с Управления в пользу ООО "ГЛОБАЛС АУДИТ" взыскано 5000 руб. судебных расходов, в удовлетворении заявления в остальной части отказано.

В кассационной жалобе ООО "ГЛОБАЛС АУДИТ" просит отменить состоявшиеся судебные акты, удовлетворить заявление о взыскании судебных расходов в полном объеме, ссылаясь на то, что суд необоснованно снизил их размер.

В судебном заседании представитель Общества против доводов жалобы возразил.

Управление, ООО "ГЛОБАЛС АУДИТ" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В настоящем случае с учетом фактического процессуального поведения третьего лица, способствовавшего принятию определенного итогового судебного акта по существу спора, суд первой инстанции верно заключил о наличии права данного третьего лица на возмещение с проигравшей стороны судебных расходов на оплату юридических услуг.

В подтверждение несения судебных расходов представлены договор от 27.07.2020 N 15Ю с обществом с ограниченной ответственностью "ЕВРОКОММЕРЦЪ" на представление интересов доверителя в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области при рассмотрении дела об оспаривании названного выше решения Управления, платежное поручение от 07.08.2020 N 176 на 15 000 руб. и акт об оказании услуг от 11.09.2020 N 25.

Разумность судебных расходов подразумевает, что объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности, при этом во внимание должны приниматься услуги юридического характера, непосредственно связанные с защитой интересов в суде представителем.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление N 1), при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Исходя из диспозитивного характера гражданско-правового регулирования, лица, заинтересованные в получении юридической помощи, вправе самостоятельно решать вопрос о возможности и необходимости заключения договора возмездного оказания правовых услуг, избирая для себя оптимальные формы получения такой помощи и - поскольку иное не установлено законом - путем согласованного волеизъявления сторон определяя взаимоприемлемые условия ее оплаты. Тем не менее, минимальный стандарт распределения бремени доказывания при разрешении споров о взыскании судебных расходов не отменяет публично-правовой обязанности суда по оценке разумности взыскиваемых судебных расходов и определению баланса прав сторон в случаях, когда заявленная к взысканию сумма судебных расходов носит явно неразумный характер, поскольку определение баланса интересов сторон является обязанностью суда, относящейся к базовым элементам публичного порядка Российской Федерации.

В целях обеспечения указанного баланса интересов сторон реализуется обязанность суда по пресечению неразумных, а значит противоречащих публичному порядку Российской Федерации вознаграждений представителя в судебном процессе, обусловленных исходом судебного разбирательства в пользу доверителя без подтверждения разумности таких расходов на основе критериев фактического оказания поверенным предусмотренных договором судебных юридических услуг, степени участия представителя в формировании правовой позиции стороны, в пользу которой состоялись судебные акты по делу, соответствия общей суммы вознаграждения рыночным ставкам оплаты услуг субъектов аналогичного рейтингового уровня и т.д.

Все перечисленные обстоятельства подлежат оценке в совокупности с тем, чтобы, с одной стороны, защитить право выигравшей стороны на справедливую компенсацию понесенных в связи с рассмотрением дела затрат, с другой стороны, не допустить необоснованного ущемления интересов проигравшей стороны и использования института возмещения судебных расходов в качестве средства обогащения выигравшей стороны.

Основным принципом, подлежащим обеспечению судом при взыскании судебных расходов и установленным законодателем, как указывалось выше, является критерий разумного характера таких расходов, соблюдение которого проверяется судом на основе:

- фактического характера расходов, их пропорциональности и соразмерности;

- исключения по инициативе суда нарушения публичного порядка в виде взыскания явно несоразмерных судебных расходов;

- экономного характера расходов, их соответствия существующему уровню цен, исходя из продолжительности разбирательства, с учетом сложности дела при состязательной процедуре.

Сложность судебного спора зависит от наличия неоднозначности толкования, коллизии, новизны подлежащих применению правовых норм, сложности правовой ситуации и фактических обстоятельств, отсутствия единообразной судебной практики.

Привлеченным представителем ООО "ГЛОБАЛС АУДИТ" в ходе судебного процесса, состоявшегося только в одной инстанции, подготовлен отзыв на заявление, участия в судебных заседаниях представитель третьего лица не принимал.

Судами приняты во внимание объем и сложность выполненной работы; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; степень сложности дела с учетом решаемых в нем вопросов фактического и правового характера, а также сфер применяемого законодательства; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; продолжительность рассмотрения и сложность дела, в связи с чем с целью исключения явной чрезмерности и принципа разумности признано обоснованным взыскание с УФАС судебных расходов в размере 5000 руб.

Выводы судов о произведенном снижении расходов надлежаще мотивированы и не являлись произвольными, соответствуют основным подходам, изложенным в Постановлении N 1.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а направлены на их переоценку и не свидетельствуют о неправильном применении норм процессуального права.

Ходатайства, изложенные в кассационной жалобе, не отвечают требованиям процессуальной допустимости, затрагиваемые в них вопросы оценены при проверке законности обжалованных судебных актов.

Основания для изменения либо отмены обжалованных судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу N А56-45259/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛС АУДИТ" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

В.М. Толкунов О.А. Алешкевич Л.Б. Мунтян