28 февраля 2022 г. |
Дело N А56-2305/20211 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Родина Ю.А., Соколовой С.В.,
при участии от Балтийской таможни представителей Волынского Н.Г. (доверенность от 10.01.2022 N 06-10/47664) и Крючковой К.В. (доверенность от 18.01.2022 N 06-10/01237), от общества с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик" представителя Зимина А.В. (доверенность от 28.10.2021 N 88),
рассмотрев 17.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2021 по делу N А56-2305/2021,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Эксим Пасифик", адрес: 117638, Москва, Одесская ул., д. 2, эт. 9, пом. IIБ, ком 1-5, башня В, ОГРН 5087746147430, ИНН 7728671631 (далее - ООО "Эксим Пасифик", общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениями о признании недействительными принятых Балтийской таможней, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - таможня):
- решения о классификации товара от 09.10.2020 N РКТ-10216170-20/003371, требования от 08.10.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10216170/071020/0260889 (в рамках дела N А56-2305/2021);
- решения о классификации товара от 12.12.2020 N РКТ-10216170-20/004466, решения от 24.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/201020/0274459 (в рамках дела N А56-19994/2021);
- решения о классификации товара от 06.12.2020 N РКТ-10216170-20/004329, решения от 06.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/230920/0247494 (в рамках дела N А56-20076/2021);
- решения о классификации товара от 13.12.2020 N РКТ-10216170-20/004470, решения от 13.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10216170/291020/0283944 и решения от 14.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0283944 (в рамках дела N А56-21034/2021);
- решения о классификации товара от 04.01.2021 N РКТ-10216170-21/000004 и решения от 31.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0284009 (в рамках дела N А56-28963/2021);
- решения о классификации товара от 15.01.2021 N РКТ-10216000-21/000007 и решения от 15.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/021020/0255984 (в рамках дела N А56-32343/2021);
- решения о классификации товара от 18.01.2021 N РКТ-10216170-21/000179 и решения от 18.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/211020/0275921 (в рамках дела N А56-34334/2021);
- решения о классификации товара от 22.01.2021 N РКТ-10216170-21/000287, решения от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/271020/0281852 (в рамках дела N А56-35309/2021);
- решения о классификации товара от 22.01.2021 N РКТ-10216170-21/000288, решения от 22.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/111120/0297496 (в рамках дела N А56-35313/2021);
- решения о классификации товара от 23.01.2021 N РКТ-10216170-21/000304 и решения от 23.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/291020/0284083 (в рамках дела N А56-36872/2021);
- решения о классификации товара от 06.02.2021 N РКТ-10216170-21/000525 и решения от 06.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/041120/0290638 (в рамках дела N А56-40216/2021);
- решения о классификации товара от 07.02.2021 N РКТ-10216170-21/000535 и решения от 03.04.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10216170/081220/0324877 (в рамках дела N А56-40437/2021).
Определением суда первой инстанции от 16.06.2021 дела N А56-2305/2021, А56-19994/2021, А56-20076/2021, А56-21034/2021, А56-28963/2021, А56-32343/2021, А56-34334/2021, А56-35309/2021, А56-35313/2021, А56-36872/2021, А56-40216/2021, А56-40437/2021 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением делу номера А56-2305/2021.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2021 решение от 05.07.2021 отменено, требования удовлетворены - оспариваемые решения таможенного органа признаны недействительными.
В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить постановление от 28.11.2021, оставить в силе решение от 05.07.2021.
По мнению подателя жалобы, задекларированный обществом товар "переработанная мякоть кокосового ореха (тропический орех)" не может быть отнесен в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (далее - ТН ВЭД), к товарной позиции 2008 "Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные", поскольку приготовлен способом, не позволяющим отнести его к товарной позиции 2008 ТН ВЭД, и согласно заключению таможенного эксперта не является орехом дробленным, резанным, идентифицирован в качестве жидкого продукта на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха с добавлением эмульгатора, в котором отсутствует мякоть кокосового ореха, кокосовые волокна и примеси, что соответствует товарной позиции 2106 ТН ВЭД.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Эксим Пасифик" просило оставить обжалуемое постановление апелляционного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнения контракта от 27.09.2016 N INDW/27092016 с компанией "РТ. INDO WORLD" (Индонезия) и контракта от 27.12.2009 N 9 с компанией "THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED" (Таиланд) общество ввезло на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) и задекларировало:
по ДТ N 10216170/291020/0284009, 10216170/021020/0255984, 10216170/211020/0275921, 10216170/081220/0324877, 10216170/201020/0274459, 10216170/230920/0247494, 10216170/291020/0283944, 10216170/271020/0281852, 10216170/111120/0297496 товар "переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная", в комбинированных упаковках объемом нетто 1 л и в жестяных банках объемом нетто 0,4 л, без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29,99%, эмульгатор Е435 0,01%; производитель РТ. INDO WORLD, товарный знак AROY-D;
по ДТ N 10216170/291020/0284083, 10216170/071020/0260889 - товар "переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная", в комбинированных упаковках объемом нетто 0,25 л, без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29.99%, эмульгатор Е435 0,01%; производитель THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED, товарный знак AROY-D;
по ДТ N 10216170/041120/0290638 - товар "переработанная мякоть кокосового ореха ORGANIC 35% (тропический орех), консервированная", в жестяной банке объемом нетто 0,4 л (нетто-массой 0,4 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: вода, переработанная мякоть кокосового ореха 35%; производитель THAI AGRI FOODS REPUBLIC COMPANY LIMITED, товарный знак FOCO.
При таможенном оформлении товара в графе 33 ДТ N 10216170/041120/0290638 указан код 2008 19 990 0 ТН ВЭД "Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные: - орехи, арахис и прочие семена, смешанные или не смешанные между собой: -- прочие, включая смеси: --- в первичных упаковках нетто-массой не более 1 кг: ---- прочие: ----- прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости товаров).
По всем иным ДТ товар классифицирован декларантом по коду 2008 19 920 9 ТН ВЭД "Фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные иным способом, содержащие или не содержащие добавок сахара или других подслащивающих веществ или спирта, в другом месте не поименованные или не включенные: - орехи, арахис и прочие семена, смешанные или не смешанные между собой: -- прочие, включая смеси: --- в первичных упаковках нетто-массой не более 1 кг: ---- тропические орехи; смеси, содержащие 50 мас.% или более тропических орехов: ----- прочие" (ставка таможенной пошлины - 7,5%).
По результатам таможенного контроля, с учетом заключений таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 21.07.2020 N 12402002/0016716, от 10.11.2020 N 12402002/0026296, от 30.10.2020 N 12402002/0025888 таможней приняты решения от 09.10.2020 N РКТ-10216170-20/003371, от 12.12.2020 N РКТ-10216170-20/004466, от 06.12.2020 N РКТ-10216170-20/004329, от 13.12.2020 N РКТ-10216170-20/004470, от 04.01.2021 N РКТ-10216170-21/000004, от 15.01.2021 N РКТ-10216000-21/000007, от 18.01.2021 N РКТ-10216170-21/000179, от 22.01.2021 N РКТ-10216170-21/000287, от 22.01.2021 N РКТ-10216170-21/000288, от 23.01.2021 N РКТ-10216170-21/000304, от 06.02.2021 N РКТ-10216170-21/000525; от 07.02.2021 N РКТ-10216170-21/000535, согласно которым товары классифицированы по коду 2106 90 920 0 ТН ВЭД "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%).
На основании названных решений о классификации товаров таможенным органом также приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 08.10.2020, от 24.12.2020, от 06.12.2020, от 13.12.2020, от 14.12.2020, от 31.01.2021, от 15.01.2021, от 18.01.2021, от 22.01.2021, от 22.01.2021, от 23.01.2021, от 06.02.2021 и от 03.04.2021.
Посчитав решения о классификации товара и о внесении изменений в декларации незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции признал обоснованной классификацию таможней ввезенных товаров в товарной позиции 2106 ТН ВЭД, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционный суд пришел к выводу о том, что таможенный орган не подтвердил, что спорный товар относится к пищевым продуктам, в другом месте не поименованным и не включенным, не доказал невозможность классификации товара как продуктов переработки мякоти кокосового ореха в товарных позициях 2008, 2202 ТН ВЭД, в связи с чем решение суда первой инстанции отменил и признал оспариваемые решения о классификации товара и о внесении изменений в декларации недействительными.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В Пояснениях к ТН ВЭД, рекомендованных Коллегией Евразийской экономической комиссии 07.11.2017 (далее - Пояснения к ТН ВЭД), указано, что при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию Номенклатуры, к товарной позиции 2106 ТН ВЭД относятся:
(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу.
(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.) (см. общие положения к группе 38).
Таким образом, обязательным условием для отнесения конкретного товара к товарной позиции 2106 ТН ВЭД является отсутствие его упоминания в других товарных позициях ТН ВЭД.
Также согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются, inter alia:
(7) Безалкогольные или алкогольные продукты (кроме продуктов, основанных на душистых веществах), используемые в производстве различных безалкогольных или алкогольных напитков. Эти продукты могут быть получены путем смешивания растительных экстрактов товарной позиции 1302 с молочной кислотой, винной кислотой, лимонной кислотой, фосфорной кислотой, консервантами, вспенивающими агентами, фруктовыми соками и т.д. Продукты содержат (полностью или частично) вкусоароматические вещества, определяющие данный напиток. В результате этого рассматриваемый напиток обычно может быть получен простым разбавлением продукта водой, вином или спиртом с добавлением или без добавления, например, сахара или газообразного диоксида углерода. Некоторые из этих продуктов специально приготовлены для домашнего использования; они также широко применяются в промышленности, что позволяет избежать ненужных перевозок больших количеств воды, спирта и т.д.
Таможенный орган, основываясь на заключениях таможенных экспертов от 21.07.2020 N 12402002/0016716, от 10.11.2020 N 12402002/0026296, от 30.10.2020 N 12402002/0025888, исходил из того, что задекларированный товар является пищевым продуктом, не поименованным конкретно в иных товарных позициях ТН ВЭД, не может быть отнесен к орехам, приготовленным каким-либо способом, представляет собой продукт на основе кокосового экстракта, в связи с чем отнес его к товарной позиции 2106 90 ТН ВЭД.
В свою очередь, общество полагает, что рассматриваемый товар подлежит классификации в товарной позиции 2008 ТН ВЭД.
В соответствии с дополнительным примечанием к группе 20 ТН ВЭД в подсубпозиции 2008 19 920 "тропические орехи" означают орехи кокосовые, орехи кешью, орехи бразильские, орехи ареки (или бетеля), орехи колы и орехи макадамии.
Согласно Пояснениям к группе 20 ТН ВЭД "Общие положения" в данную группу включаются (6) овощи, фрукты, орехи и другие съедобные части растений, приготовленные или консервированные другими способами, не предусмотренными в группе 07, 08 или 11 или где-либо еще в Номенклатуре
Из Пояснений к товарной позиции 2008 ТН ВЭД следует, что в данную товарную позицию включаются фрукты, орехи и прочие съедобные части растений, целые, разрезанные на части или измельченные, а также их смеси, приготовленные и консервированные иным способом, кроме любых способов, указанных в других группах или в предыдущих товарных позициях данной группы.
В данную товарную позицию включаются, inter alia:
(1) миндаль, арахис, орехи арековой пальмы (или бетель) и прочие орехи, поджаренные без масла или на масле или жире, содержащие или не содержащие или покрытые оболочкой из растительного масла, соли, вкусоароматических веществ, пряностей или прочих добавок;
(2) "арахисовая паста" (или тертый арахис), представляет собой пасту, полученную в результате измельчения поджаренного арахиса, с добавлением соли или растительного масла или без этих добавок;
(3) фрукты (включая кожуру плодов и семена), консервированные в воде, в сиропе, в химических веществах или спирте;
(4) фруктовая масса, стерилизованная, отваренная или неотваренная;
(5) целые фрукты, такие как персики, абрикосы, апельсины (очищенные или не очищенные от кожуры, с косточками и семенами или без них), измельченные и стерилизованные, с добавлением или без добавления воды или сахарного сиропа, но в количестве, недостаточном для того, чтобы они стали пригодными для непосредственного употребления в качестве напитка. Если в результате добавления достаточного количества воды или сахарного сиропа эти продукты стали пригодными для непосредственного употребления в качестве напитка, то они включаются в товарную позицию 2202;
(6) фрукты, подвергнутые тепловой обработке. Однако фрукты, приготовленные на пару или в кипящей воде, а затем замороженные, включаются в товарную позицию 0811;
(7) стебли, корни и прочие съедобные части растений (например, имбиря, дудника, ямса, батата, побеги хмеля, листья виноградной лозы, сердцевина пальмы), консервированные в сиропе или приготовленные или консервированные иным способом;
(8) бобы тамаринда в сахарном сиропе;
(9) фрукты, орехи и прочие съедобные части растений (кроме овощей), консервированные с добавлением сахара и помещенные в сироп (например, засахаренные каштаны или имбирь в сиропе), независимо от типа упаковки;
(10) фрукты, консервированные путем осмотического обезвоживания.
Продукты данной товарной позиции обычно расфасовываются в консервные банки или герметичные емкости или в бочки, бочонки или аналогичные емкости.
В Пояснениях к товарным подсубпозициям 2008 11 100 0 - 2008 19 990 0 ТН ВЭД (Том VI) указано, что в данные подсубпозиции включаются продукты, описанные в пояснениях к товарной позиции 2008, второй абзац, (1) и (2), включая их смеси. В эти подсубпозиции также включаются такие продукты:
1) переработанные в хлопья или дробленые, в частности, для использования в изготовлении кондитерских изделий; или
2) молотые или дробленые иным способом, в виде пасты, содержащие или несодержащие прочие добавки.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что по ДТ N 10216170/291020/0284009, 10216170/021020/0255984, 10216170/211020/0275921, 10216170/081220/0324877, 10216170/201020/0274459, 10216170/230920/0247494, 10216170/291020/0283944, 10216170/271020/0281852, 10216170/111120/0297496, 10216170/291020/0284083, 10216170/071020/0260889 ввезены товары, задекларированные как "переработанная мякоть кокосового ореха 70% (тропический орех), консервированная", в упаковках 1, 0,4, 0,25 литра, без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: переработанная мякоть кокосового ореха 70%, вода 29,99%, эмульгатор Е435 0,01%.
По ДТ N 10216170/041120/0290638 задекларирован товар "переработанная мякоть кокосового ореха ORGANIC 35% (тропический орех), консервированная", в жестяной банке объемом нетто 0,4 л (нетто-массой 0,4 кг), без содержания ГМО, без содержания спиртовых добавок, без содержания добавок сахара; состав: вода, переработанная мякоть кокосового ореха 35%.
Согласно заключению таможенного эксперта от 10.11.2020 N 12402002/0026296, подготовленному по итогам исследования товара по ДТ N 10216170/021020/0255984, образец товара представляет собой жидкий продукт (дисперсию) на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха с добавлением эмульгатора Е435, содержащий следующие компоненты: жир (кокосовое масло) - 19,05, белок 1,5%, сахароза - 1,3%, влага и летучие вещества - 76,5%. В соответствии с установленными физико-химическими показателями и данными CODEX STAN 240-2003 содержимое образца товара может быть поименовано как "кокосовое молоко"; наличие в составе образца товара сахаров и белков, наиболее вероятно, связано с их присутствием в исходном сырье (мякоти кокосового ореха). Содержание влаги и летучих веществ в исследуемом образце составило 76,5%, массовая доля сухого остатка в образце составила 23,5%. При этом экспертом отмечено, что определить в образце товара экспертным путем количество растительной части (мякоти кокоса) в условиях ЭКС не представляется возможным.
Аналогичные выводы относительно товара "переработанная мякоть кокосового ореха, торговая марка AROY-D, объем 500 мл" сделаны в заключении таможенного эксперта от 21.07.2020 N 12402002/0016716.
В отношении товара, аналогичного задекларированному по ДТ N 10216170/041120/0290638 как "переработанная мякоть кокосового ореха ORGANIC 35% (тропический орех), консервированная, в жестяной банке объемом нетто 0,4 л", также проведена таможенная экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта от 30.10.2020 N 12402002/0025888 образец товара представляет собой жидкий продукт (дисперсию) на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха с добавлением эмульгатора Е435, содержащий следующие компоненты: жир (кокосовое масло) - 11,0, белок 1,2%, сахароза - 1,0%, влага и летучие вещества - 85,5%. В соответствии с установленными физико-химическими показателями и данными CODEX STAN 240-2003 содержимое образца товара может быть поименовано как "кокосовое молоко"; наличие в составе образца товара сахаров и белков, наиболее вероятно, связано с их присутствием в исходном сырье (мякоти кокосового ореха). В результате проведенных исследований экспертом установлено, что содержание влаги и летучих веществ в исследуемом образце составило 85.3%, массовая доля сухого остатка в образце составила 14.7%.
Исходя из приведенных выше Пояснений к ТН ВЭД и с учетом характеристик спорных товаров следует согласиться с выводами таможенного органа о том, что рассматриваемые продукты переработки мякоти семени кокосового ореха не отвечают способам обработки орехов, перечисленным в абзаце втором, пунктах (1) и (2) Пояснениях к товарной позиции 2008 ТН ВЭД, а также способам, дополнительно упомянутым в томе VI Пояснений к товарным подсубпозициям 2008 11 100 0 - 2008 19 990 0 ТН ВЭД, что исключает их классификацию в товарной позиции 2008 ТН ВЭД.
По сути, апелляционный суд посчитал, что спорный товар может быть отнесен к товарной позиции 2008 ТН ВЭД, поскольку приведенный в Пояснениях к данной товарной позиции перечень товаров не является исчерпывающим и в названную позицию, исходя из ее текста, включаются, в том числе, орехи, целые, разрезанные на части или измельченные, приготовленные и консервированные иным способом, кроме любых способов, указанных в других группах или в предыдущих товарных позициях данной группы.
Вместе с тем вывод суда о том, что товар, определенный таможенными экспертами как "жидкий продукт (дисперсия) на основе воды и продуктов переработки мякоти семени кокосового ореха с добавлением эмульгатора Е435", можно отнести к орехам товарной позиции 2008 ТН ВЭД, измельченным, приготовленным и консервированным определенными способами, не основан на материалах дела и также не соответствует тексту товарной позиции 2008.
Суд указал, что из заключений таможенных экспертов не следует отсутствие в составе товара мякоти кокосового ореха. Однако таможенные эксперты не сделали и обратного вывода - о наличии именно мякоти кокосового ореха в составе товара, отметив лишь, что определить в образце товара экспертным путем количество растительной части (мякоти кокоса) не представляется возможным.
Апелляционный суд также сделал вывод о том, что основное свойство спорному товару придает именно переработанная мякоть кокосового ореха, что исключает его классификацию в товарной позиции 2106 ТН ВЭД, поскольку в силу пункта (а) Пояснений к данной товарной позиции в нее не включаются продукты, приготовленные из фруктов, орехов или прочих съедобных частей растений товарной позиции 2008, при условии, что основное свойство продуктам придают эти фрукты, орехи или прочие съедобные части растений (товарная позиция 2008).
Согласно пункту 2.1 CODEX STAN 240-2003 кокосовое молоко и кокосовые сливки получают путем (i) использования значительного количества свежего отделенного эндосперма ореха кокосовой пальмы (Cocos nucifera L.) целиком, измельченного, размоченного или тертого и извлеченного с кокосовой водой или без нее и/или с дополнительной водой, причем большая часть волокон и примесей удаляется; или (ii) восстановления сухих кокосовых сливок питьевой водой; или (iii) гомогенизации мелкоизмельченного высушенного эндосперма кокосовых орехов в питьевой воде; или (iv) совместного применения способов (i) и (iii), описанных выше.
Суд изучил изложенный выше процесс производства, однако, определяя основное свойство товара только исходя из его компонента, не учел, что в данном случае исходное сырье (мякоть кокосового ореха) после соответствующей переработки, этапы которой приведены в пункте 2.1 CODEX STAN 240-2003, приобретает свойства иного продукта - кокосового молока, представляющего собой, как определяет производитель, компонент для приготовления различных блюд (на этикетке указано, что продукт "легко заменит коровье молоко при готовке каши", "подходит для добавления в кофе") и не соответствующего товарной позиции 2008 ТН ВЭД.
Кроме того, применительно к спорному товару у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания не принимать во внимание коды товара, указанные в экспортных декларациях страны отправления, решения таможенных органов Европейского союза (решения BTI) в отношении товара "кокосовое молоко", а также то, что согласно Сборнику классификационных мнений ВТО смесь, известная как "кокосовое молоко", состоящая из экстракта кокосовой мякоти (57%) и воды (43%), используемая для кулинарных целей, относится к товарной субпозиции 2106 90 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации.
Апелляционный суд также счел, что таможенным органом не исключена возможность классификации спорных товаров в позиции 2202 99 150 0 ТН ВЭД (как напиток на основе орехов, исходя из процентного соотношения мякоти кокоса и воды в спорных товарах и возможности их самостоятельного использования в качестве напитков).
Однако производители рассматриваемых товаров, исходя из информации, размещенной на этикетках и товаросопроводительных документов, не определяли спорный продукт непосредственно как напиток, что является ключевым для разграничения товарных позиций 2106 и 2202 ТН ВЭД, поскольку в соответствии с примечанием 1(а) к группе 22 ТН ВЭД в данную группу не включаются продукты этой группы (кроме продуктов товарной позиции 2209), приготовленные для кулинарных целей и тем самым непригодные для употребления в качестве напитков (в основном товарная позиция 2103).
Учитывая изложенное, в данном случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что материалами дела не подтверждается правомерность классификации товара в товарной позиции 2008 ТН ВЭД, а также возможность отнесения товара к напиткам товарной позиции 2202 ТН ВЭД, а, следовательно, таможенный орган обоснованно классифицировал товар в товарной позиции 2106 ТН ВЭД.
При таких обстоятельствах требования общества об оспаривании принятых таможенным органом решений не подлежали удовлетворению, оснований для отмены решения суда первой инстанции у апелляционного суда не имелось.
Суд первой инстанции исследовал доказательства по делу, дал им надлежащую оценку и не допустил неправильного применения норм материального и процессуального права, в том числе нарушений, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта.
В связи с этим обжалуемое постановление апелляционного суда на основании пункта 5 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2021 по делу N А56-2305/2021 отменить.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2021 по настоящему делу оставить в силе.
Председательствующий |
Е.Н. Александрова |
Судьи |
Е.Н. Александрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.