Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 марта 2022 г. N Ф07-168/22 по делу N А66-10333/2020

01 марта 2022 г.

Дело N А66-10333/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Серовой В.К., Старченковой В.В.,

рассмотрев 22.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Конаковоэнерго" на решение Арбитражного суда Тверской области от 24.05.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 по делу N А66-10333/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Конаковоэнерго", адрес: 171250, Тверская область, Конаковский район, город Конаково, улица Восточно-Промышленный район, дом 8, ОГРН 1066911002476, ИНН 6911024159 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к садоводческому товариществу собственников недвижимости "Карачарово", адрес: 171283, Тверская область, Конаковский район, садоводческое некоммерческое товарищество СНТ "Карачарово", ОГРН 1026901732780, ИНН 6911011375 (далее - Товарищество, ответчик), о взыскании 11 290 008 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (далее - Компания), публичное акционерное общество "Россети Центра" (далее - ПАО "Россети Центра").

Решением суда первой инстанции от 24.05.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 18.10.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт. Как указывает податель жалобы, акт безучетного потребления электрической энергии соответствует нормам Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2012 N 442 (далее - Основные положения), в связи с чем у судов отсутствовали основания для отказа в иске.

В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Обращаясь с настоящим иском, Общество указало, что является территориальной сетевой организацией, которой на праве аренды принадлежат объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории Конаковского района Тверской области.

Общество 25.02.2020 в ходе проведения проверки потребления Товариществом электрической энергии выявило факт безучетного потребления электрической энергии на объекте Товарищества.

Согласно актам от 25.02.2020 N 13а-2020, N 13б-2020, N 13в-2020 на объекте "КТП 6/0,4 кВ КАРАЧАРОВО 2, 3, 4" (Тверская обл., г. Конаково, СНТ "Карачарово") отсутствует надлежащим образом организованный учет электрической энергии (отсутствует прибор учета на границе балансовой принадлежности сетей).

По факту проверки Общество составило акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.02.2020 N 13г-2020 и произвело расчет его стоимости как для бездоговорного потребления электрической энергии по пункту 2 Приложения N 3 к Основным положениям.

Акты проверки и акт о безучетном потреблении электрической энергии подписаны только представителем Общества, в актах отсутствует указание на участие в проведении проверки представителей Товарищества либо незаинтересованных лиц.

Общество, ссылаясь на наличие на стороне Товарищества 11 290 008 руб. задолженности за безучетное потребление электрической энергии, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суды сослались на составление Обществом акта о безучетном потреблении электрической энергии с нарушением процедуры, установленной нормами Основных положений.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из пункта 2 Основных положений (здесь и далее - в редакции на момент составления акта), "бездоговорное потребление электрической энергии" - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа (пункт 84 Основных положений).

По смыслу приведенных положений выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии и взыскание её стоимости производится сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А66-10087/2020, N А66-3396/2021, N А66-3846/2020, в которых участвовали Общество, Компания и ПАО "Россети Центра", установлено, что в спорный период Общество как владелец объектов электросетевого хозяйства не обладало статусом сетевой организации и не имело установленного тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Приказом Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 31.12.2019 N 612-нп утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на Территории Тверской области с 01.01.2020 по 31.12.2020. В таблице 1 к данному приказу приведены данные о наименовании сетевых организаций с указанием необходимой валовой выручки (далее - НВВ), НВВ которых учтены при утверждении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в Тверской области. Общество в указанном приказе не упомянуто.

Общество, ссылаясь в исковом заявлении на статус территориальной сетевой организации, не представило в материалы дела доказательства наличия указанного статуса.

В материалы дела также не представлены доказательства присоединения энергопринимающих устройств Товарищества к сетям Общества.

Возражая против иска, Товарищество представило в материалы дела договор энергоснабжения от 01.04.2014 N 69130769, заключенный им как потребителем с гарантирующим поставщиком (Компанией) (том дела 1, листы 142-151).

Надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств Товарищества к электрическим сетям подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения 2018 года, подписанным Товариществом (заявитель) и ПАО "Россети Центра" (сетевая организация). Указанным актом согласованы, в том числе, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон (том дела 1, листы 152-154).

ПАО "Россети Центра" 10.04.2018 произвело замену прибора учета электроэнергии Товарищества и допустило вновь установленный прибор учета в качестве расчетного (том дела 1, листы 157-159).

Принимая во внимание наличие у Товарищества заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, отсутствие доказательств наличия у Общества статуса сетевой организации и права на взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, следует признать, что у судов отсутствовали основания для удовлетворения иска.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.01.2022 Обществу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу.

В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы и на основании подпунктов 4 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 24.05.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 по делу N А66-10333/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Конаковоэнерго" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Конаковоэнерго", адрес: 171250, Тверская область, Конаковский район, город Конаково, улица Восточно-Промышленный район, дом 8, ОГРН 1066911002476, ИНН 6911024159, в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова В.К. Серова В.В. Старченкова