Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2022 г. N Ф07-20230/21 по делу N А26-10429/2020

18 марта 2022 г.

Дело N А26-10429/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Серовой В.К. и Старченковой В.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью Фирма "Генвик" Карлова Д.К. по доверенности от 20.02.2022, от публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" Семеновой Я.Б. по доверенности от 10.01.2022,

рассмотрев 14.03.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Фирма "Генвик" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.07.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 по делу N А26-10429/2020,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия", адрес: 185016, Республика Карелия, город Петрозаводск, бульвар Интернационалистов, дом 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Генвик", адрес: 185026, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Парфенова, дом 12, квартира 16, ОГРН 1021000537601, ИНН 1001080314 (далее - Организация), о взыскании 1 495 668 руб. 46 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 05.02.2020 по 14.09.2020, а также 309 руб. 60 коп. судебных расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад", адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания), Иванов Михаил Васильевич.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.07.2021 с Организации в пользу Общества взысканы 469 868 руб. 10 коп. стоимости безучетного потребления электроэнергии, а также 97 руб. 28 коп. судебных расходов; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Дополнительным решением от 21.07.2021 суд взыскал с Организации в пользу Общества 22 руб. 62 коп. судебных издержек на направление Организации претензии.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 решение от 12.07.2021 изменено, с Организации в пользу Общества взысканы 649 953 руб. 94 коп. стоимости безучетного потребления электроэнергии, а также 165 руб. 84 коп. судебных расходов; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Организация, считая обжалуемые судебные акты незаконными, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Податель кассационной жалобы указывает следующее: в материалах дела имеется заявка Организации на замену входного кабеля СИП ввиду аварийной ситуации на объекте; в связи с отсутствием в штате Организации электрика, а также профессиональных знаний у ее работников в области электроэнергетики ими сделан вывод именно о неисправности кабеля СИП на уровне непрофессинальных суждений исходя из его сильного нагрева; несмотря на письменную заявку Организации и 4 телефонных уведомления о необходимости проверки прибора учета, Компания не провела внеплановую проверку в течение трех рабочих дней, в связи с чем увеличился период безучетного потребления электроэнергии; о факте замены трансформаторов тока Компания уведомлена по телефону, в письменном виде такое сообщение не зафиксировано; третье лицо Иванов М.В. в судебном заседании подтвердил факт выполнения работ, сообщил, что замена кабеля СИП автоматически влечет нарушение пломбировки сетевой компании, о чем последняя не могла не знать; таким образом, Компания выждала почти два месяца после заявки Организации и провела проверку на объекте; материалами дела подтверждено, что Организация, действуя разумно и добросовестно, незамедлительно в день возникновения аварийной ситуации уведомила Компанию о наличии аварии на объекте и предприняла все возможные меры для ее устранения; Компания является экономически более сильной стороной и профессиональным участником рынка энергоснабжения, поэтому должна была предпринять достаточные меры для предотвращения спорной ситуаций путем проведения дополнительной проверки измерительного комплекса как в день получения информации об аварии, так и в разумный срок после этой даты; поведение Организации не может быть квалифицировано как направленное на безучетное потребление электроэнергии; представленными в дело доказательствами подтвержден факт исправности прибора учета и отсутствия вмешательства в его работу со стороны потребителя; показания статистики потребления не имеют каких-либо отклонений.

До судебного заседания в кассационный суд от Общества и Компании поступили отзывы на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель Организации поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Компании возражал против ее удовлетворения.

Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Организация (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.06.2008 N 6693 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Перечень точек поставки электроэнергии приведен в приложении N 2 к Договору. В числе прочих точкой поставки является "столовая" (ТП-789), расположенная по адресу: Пудожский район, поселок Пудожгорский, Молодежная улица (далее - Объект).

Согласно пункту 2.3.10 Договора потребитель обязан незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации об авариях, пожарах, повреждениях основного оборудования, неисправностях приборов учета, о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учета, в том числе установленных у потребителя приборов и оборудования, принадлежащих сетевой организации, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

В ходе проверки 14.09.2020 измерительного комплекса Объекта сетевой компанией (Компанией) в присутствии потребителя (Организации) выявлен факт вмешательства в работу измерительного комплекса путем снятия пломб сетевой организации, установленных на трансформаторах тока, а также самовольная замена трансформаторов тока и несоблюдение установленных договором сроков извещения.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 25.09.2020 N БУ-Ю180011 (далее - акт от 25.09.2020). Период безучетного потребления электрической энергии составил с 05.02.2020 по 14.09.2020.

Для оплаты стоимости электрической энергии в объеме безучетного потребления Общество выставило Организации счет от 25.09.2020 N БУ-Ю 180011 на оплату 1 495 668 руб. 46 коп., который Организация не оплатила.

В претензии от 17.10.2020 N 114-19-51252 Общество просило Организацию уплатить 1 495 668 руб. 46 коп.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Общество обратилось в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела суд первой инстанции установил, что 23.06.2020 Организация обратилась в Компанию с заявлением о замене входного кабеля СИП в связи с аварийной ситуацией на Объекте. На указанное обращение потребителем получено разъяснение о необходимости проведения ремонтных работ в границах своей балансовой принадлежности собственными силами, а не силами сетевой организации. При этом данных о замене трансформаторов тока, их опломбировке, принятия измерительного комплекса к учету, необходимости проведения проверки со стороны сетевой организации ни заявка, ни устное обращение потребителя (по телефону) не содержали. При замене входного кабеля СИП силами электрика Иванова М.В. произведена замена трансформаторов тока, которая зафиксирована при помощи фотосъемки. Таким образом, суд первой инстанции установил, что до 23.06.2020 отсутствовало вмешательства в работу измерительного комплекса. На основании изложенного суд первой инстанции посчитал возможным взыскать стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с 23.06.2020 по 14.09.2020, в связи с чем удовлетворил иск частично.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, однако изменил его решение и так же удовлетворил иск частично, установив, что суд первой инстанции при расчете итогового объема безучетного потребления электрической энергии учел некорректный объем ранее выставленных и оплаченных потребителем объемов электрической энергии за скорректированный период безучетного потребления.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 169 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату проведения проверки 14.09.2020) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Согласно пункту 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установили суды и не опровергнуто сторонами по делу, проверка Объекта 14.09.2020 проведена в присутствии представителя потребителя (Организации). При этом на составление акта от 25.09.2020 представитель Организации, уведомленный надлежащим образом, не явился.

Оценив довод Организации о наличии заявки 23.06.2020 о замене входного кабеля СИП в связи с аварийной ситуацией, суды обеих инстанций приняли во внимание, что данных о замене трансформаторов тока, их опломбировке, принятия измерительного комплекса к учету, необходимости проведения проверки со стороны сетевой организации ни заявка, ни устное обращение потребителя (по телефону) не содержали.

Как указали суды, оснований для расширительного толкования обращения потребителя по поводу замены входного кабеля СИП, как уведомления о проведении работ по замене трансформаторов тока и необходимости их опломбирования со стороны сетевой организации, а также о необходимости проведения проверки измерительного комплекса со стороны сетевой организации, не имеется.

Вместе с тем, сообщая в установленные законом и договором сроки сетевой организации об аварийной ситуации на Объекте и действуя добросовестно с проявлением должной заботливости и осмотрительности, Организация (потребитель) в свою очередь вправе была рассчитывать на разумное и добросовестное поведение профессионального участника рынка, в данном случае сетевой организации. Компания, будучи осведомленной о наличии и характере неисправности, необоснованно уклонилась от возложенной на нее действующим законодательством обязанности проверки прибора учета, не убедилась в обеспечении учета электрической энергии на объекте и возложила на потребителя необходимость устранения самой аварии и ее последствий. Из материалов дела не следует, что замена входного кабеля СИП возможна без замены трансформаторов тока и потребитель имел возможность четко и однозначно определить способ устранения возникшей неисправности.

Между тем, профессиональные участники энергетического рынка не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода приборов учета в эксплуатацию, их опломбирования и последующей регулярной проверки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918). Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция, в силу которой профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, содержится в пункте 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

Суд кассационной инстанции с учетом правового положения Общества и Компании (профессиональных участников рынка электрической энергии) и Организации (более слабой стороны как потребителя в спорах с профессиональным участником отношений в сфере электроэнергетики) в рассматриваемой ситуации пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В отсутствие в материалах дела относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт нарушения Организацией предусмотренных действующим законодательством и заключенным с гарантирующим поставщиком Договора обязанностей абонента/потребителя электрической энергии, а также факт умышленного воздействия на прибор учета с целью сокрытия его показаний, оснований для признания действий ответчика, приведших к искажению данных об объеме потребления энергоресурса и квалификации потребления в качестве безучетного и соответственно расчета объема электрической энергии по правилам пункта 187 Основных положений не имелось.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций допущены существенные нарушения норм материального права, которые повлияли на правильность разрешения спора, обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.07.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 по делу N А26-10429/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "ТНС энерго Карелия", адрес: 185016, Республика Карелия, город Петрозаводск, бульвар Интернационалистов, дом 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875, в пользу общества с ограниченной ответственностью Фирма "Генвик", адрес: 185026, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Парфенова, дом 12, квартира 16, ОГРН 1021000537601, ИНН 1001080314, 6000 руб. расходов за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

О.А. Бобарыкина В.К. Серова В.В. Старченкова