29 марта 2022 г. |
Дело N А13-11315/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Кудина А.Г.,
рассмотрев 29.03.2022 кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Горынцева Виталия Григорьевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021 по делу N А13-11315/2021,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Горынцев Виталий Григорьевич, ОГРНИП 304353814100116, ИНН 351400023660 (далее - Предприниматель), обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявление к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, адрес: 160000, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3, ОГРН 1043500093889, ИНН 3525144576 (далее - Управление), об оспаривании постановления от 09.08.2021 по делу N 25:16:21-17:21 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и определения от 09.08.2021 по делу N 25:16:21-17:21 об отказе в удовлетворении ходатайства.
Определением суда первой инстанции от 02.09.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением суда первой инстанции, принятым путем подписания резолютивной части 26.10.2021, производство по делу прекращено в части требования об оспаривании определения от 09.08.2021 по делу N 25:16:21-17:21 об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с отказом от требований. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Полный текст решения первой инстанции изготовлен 29.10.2021 в связи поступлением заявления от Предпринимателя.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.12.2021 решение суда первой инстанции отставлено без изменения.
В кассационной жалобе Предприниматель, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты, производство по делу прекратить.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, не установлено.
На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств, правильного применения к установленным по делу обстоятельствам положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суды сделали верный вывод о наличии в действиях Предпринимателя состава правонарушения, квалифицируемого по статье 7.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Кроме этого судами двух инстанций правомерно прекращено производство в части требования об оспаривании определения от 09.08.2021 по делу N 25:16:21-17:21 об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с отказом от него.
Назначенное Предприятию административное наказание отвечает требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, согласуется с принципами законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Нарушений порядка привлечения Предприятия к административной ответственности, наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным суды не установили; срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства.
Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права при рассмотрении дела судами двух инстанций не допущено оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.10.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2021 по делу N А13-11315/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Горынцева Виталия Григорьевича - без удовлетворения.
Судья |
А.Г. Кудин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств, правильного применения к установленным по делу обстоятельствам положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суды сделали верный вывод о наличии в действиях Предпринимателя состава правонарушения, квалифицируемого по статье 7.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
...
Назначенное Предприятию административное наказание отвечает требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, согласуется с принципами законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Нарушений порядка привлечения Предприятия к административной ответственности, наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным суды не установили; срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 марта 2022 г. N Ф07-3014/22 по делу N А13-11315/2021