Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 мая 2022 г. N Ф07-4288/22 по делу N А56-44506/2021

16 мая 2022 г.

Дело N А56-44506/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Аникиной Е.А., рассмотрев 16.05.2022 без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Просто" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 по делу N А56-44506/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Просто", адрес: 192283, Санкт-Петербург, Загребский бульв., д. 31/5, лит. А, кв. 278, ОГРН 1197847150170, ИНН 7816697558 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации правительства Санкт-Петербурга, адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный пр., д. 1, лит. Б, ОГРН 1037869018219, ИНН 7830002423 (далее - Комитет), от 16.04.2021 к протоколу об административном правонарушении N 2503/21, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 273-70), с назначением наказания в виде штрафа в размере 60 000 руб.

Определением суда от 01.07.2021 на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к рассмотрению судом в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2021, принятым путем подписания резолютивной части, в удовлетворении заявления отказано. Мотивированное решение арбитражного суда изготовлено 08.10.2021.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение первой и постановление апелляционной инстанций. По мнению подателя жалобы, административный орган не доказал наличие в действиях Общества состава вмененного правонарушения. В обоснование своей позиции кассатор ссылается на то, что Комитетом не представлены доказательства эксплуатации спорного объекта именно Обществом. Податель жалобы указывает, что Общество не имеет отношения к магазину, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, бульв. Новаторов, д. 10, лит. А, деятельность в этом магазине осуществляет индивидуальный предприниматель Гарашов Елсахиб Камал Оглы

Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 288.2. АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований в ходе изучения доводов кассационной жалобы и материалов дела судом кассационной инстанции не установлено.

Как следует из обжалуемых судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужили выводы Комитета о нарушении Обществом части 3 статьи 16 Закона N 273-70, выразившемся в эксплуатации объекта размещения информации настенной вертикальной вывески "ПРОДУКТЫ" без разрешения, выданного уполномоченным исполнительным органом.

Указанное обстоятельство выявлено 19.02.2021 в 09 ч 10 мин сотрудниками Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городская реклама и информация" по адресу: Народная ул., д. 47, к. 5, лит. А и зафиксировано в акте осмотра от 19.02.2021 N 86813 с фототаблицей и составлением ситуационного плана.

По факту выявленного правонарушения в отношении Общества составлен протокол от 05.04.2021 N 2503/21 и постановлением Комитета от 16.04.2021 к указанному протоколу Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положениями Закона N 273-70, Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, оценив в том числе доводы заявителя о непричастности к эксплуатации спорной конструкции, пришли к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, а также об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных им требований.

При этом суды констатировали, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Общество осуществляет деятельность в сфере торговли розничными пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах.

Ссылки Общества на его непричастность к деятельности магазина, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, бульв. Новаторов, д. 10, лит. А, отклонены судами, поскольку оспариваемым постановлением Комитет привлек Общество к административной ответственности за эксплуатацию объекта по адресу: Санкт-Петербург, Народная ул., д. 47, к. 5, лит. А.

Приводимые кассатором доводы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций и по существу направлены на иную оценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 по делу N А56-44506/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Просто" - без удовлетворения.

Судья

Е.А. Аникина