Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 мая 2022 г. N Ф07-4008/22 по делу N А56-45244/2021

18 мая 2022 г.

Дело N А56-45244/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Лущаева С.В., Соколовой С.В.,

при участии от Балтийской таможни представителя Нейсаловой О.М. (доверенность от 10.01.2022 N 06-10/47661),

рассмотрев 12.05.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Метеор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А56-45244/2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Метеор", адрес: 199155, Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 13, лит. К, пом. 1-Н, каб. 32А, ОГРН 1137847243380, ИНН 7801605018 (далее - ООО "Метеор", Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне, адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), о возврате излишне взысканных таможенных платежей в размере 165 847,84 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 26.08.2021 и постановление от 27.12.2021.

По мнению подателя жалобы, при ввозе товаров на территорию Евразийского экономического союза декларантом заявлены достоверные сведения об их таможенной стоимости; наличие в распоряжении таможенного органа иной ценовой информации не является основанием для корректировки таможенной стоимости товаров, а может служить лишь основанием для проведения таможенным проверки представленных декларантом документов. Общество полагает, что Таможней не представлены доказательства занижения стоимости товаров, в том числе документы, подтверждающие оплату товаров по цене, превышающей заявленную при таможенном декларировании.

В судебном заседании представитель таможенного органа возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (покупатель, Россия) в рамках внешнеторгового контракта от 22.12.2017 N SELAK221217, заключенного с иностранной компанией "Jiaxing Selak Santiary Wares Technology Co., Ltd" (поставщик, Китай), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216100/030318/0011025 товар "душевые кабинки из пластмассы, марка "Selak", модель "ASA-2050, ASA-2060", артикул "ASA-2050, ASA-2060", код 3922 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Китай, заявленная таможенная стоимость - 856 995,37 руб.

Для подтверждения сведений о таможенной стоимости декларант представил контракт от 22.12.2017 N SELAK221217, инвойс N 17SLK1223 от 22.12.2017, коносамент от 25.02.2018 N 574900945, дополнительное соглашение от 22.12.2017 N 17SLK1223.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по стоимости сделки с ними.

В ходе проверки заявленных сведений Таможней выявлены признаки, свидетельствующие о том, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены ввиду значительного расхождения цены сделки с ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, в связи с чем в адрес Общества направлено требование о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, а также запрошены дополнительные документы в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Товар, задекларированный по ДТ N 10216100/030318/0011025, выпущен 04.03.2018 Турухтанным таможенным постом в соответствии с заявленной таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Общество письмом от 26.04.2018 N 2604/1 представило в таможенный орган запрошенные в рамках дополнительной проверки документы.

Таможня пришла к выводу о том, что возникшие сомнения в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров декларантом не устранены, в связи с чем 26.05.2018 приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ N 10216100/030318/0011025, определив ее резервным методом на базе метода по стоимости сделки с однородными товарами. В связи с принятием названного решения Обществу доначислены таможенные платежи в сумме 165 847,84 руб.

Полагая, что денежные средства в указанном размере являются излишне уплаченными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением и просило обязать таможенный орган возвратить указанную сумму.

С учетом разъяснений, приведенных в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суды двух инстанций рассмотрели заявленные имущественные требования и отказали в их удовлетворении, проверив при этом законность принятого таможенным органом в ходе таможенного контроля решения о корректировке таможенной стоимости. При этом судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 65 действовавшего до 31.12.2017 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2).

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4 статьи 65 указанного Кодекса, пункт 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан; далее - Соглашение).

Аналогичные положения закреплены и в применяемом с 01.01.2018 Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В данном случае для подтверждения заявленной в ДТ таможенной стоимости ввезенных товаров декларант представил в таможенный орган комплект документов согласно Приложению N 1 к действовавшему в рассматриваемый период Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, в том числе, внешнеторговый контракт, спецификацию, инвойс, на основании которых осуществлялась поставка товара, и иные документы.

Вместе с тем по результатам контроля заявленной Обществом таможенной стоимости товаров Таможней выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения документально не подтверждены, а именно: декларантом документально не подтверждена достоверность заявленной таможенной стоимости в связи с необоснованно низким значением за единицу товара по сравнению со стоимостью идентичных/однородных товаров, ввезенных на сопоставимых коммерческих условиях сделки и поставки. Выявление названных признаков явилось основанием для проверки таможенным органом правильности определения и заявления декларантом таможенной стоимости товаров.

Исследовав представленные декларантом при таможенном оформлении товара и в ответ на запрос таможенного органа документы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что они не обосновывают отличие задекларированной стоимости от стоимости однородных товаров в меньшую сторону, в том числе признали, что декларант документально не подтвердил оплату товара по заявленной стоимости.

Суды установили, что в представленном Обществом заявлении на перевод иностранной валюты от 28.12.2017 N 84 сумма перевода составляет 40 492 долл. США. Данная сумма не соответствует сумме, указанной во внешнеэкономическом контракте (48 000 долл. США), а также сумме, указанной в дополнительном соглашении, инвойсе от 22.12.2017 N 17SLK1223, спецификации от 22.12.2017 N 17SLK1223 (15 124,80 долл. США), что не позволяет идентифицировать назначение платежа как оплаты за конкретную партию товара.

При этом в заявлении на перевод иностранной валюты от 28.12.2017 N 84 не указано основание перевода валюты (номер инвойса), что не позволяет соотнести произведенную оплату с конкретной партией товара, задекларированной по ДТ N 10216100/030318/0011025.

С учетом изложенного суды заключили, что ООО "Метеор" не представило документы, подтверждающие оплату спорной поставки, а представленные декларантом документы содержат неполные, недостоверные, противоречивые сведения и недостаточны для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости товаров по рассматриваемой ДТ.

Этот вывод судебных инстанций подтверждается материалами дела и подателем кассационной жалобы не опровергнут.

Ссылки Общества на то, что в данном случае оплата поставщику производилась авансовыми платежами без привязки к определенному инвойсу, не могут быть приняты во внимание, соответствующие условия в контракте отсутствуют.

Таким образом, представленные таможенным органом доказательства подтверждают невозможность применения для определения таможенной стоимости метода по стоимости сделки между иностранной компанией "Jiaxing Selak Santiary Wares Technology Co., Ltd" и ООО "Метеор", а также свидетельствуют о несоблюдении Обществом положений пункта 3 статьи 2 Соглашения, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

В настоящем случае таможенная стоимость определена Таможней исходя из имеющейся в ее распоряжении ценовой информации в соответствии со статьей 10 Соглашения, при гибком применении метода предусмотренного статьей 7 Соглашения (ДТ N 10218040/260118/0001747).

В абзаце 3 статьи 7 Соглашения предусмотрено, что для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.

Исходя из изложенного, вопреки доводам подателя жалобы, не имеется оснований полагать, что использованный таможенным органом источник ценовой информации не отвечает требованиям статей 7, 10 Соглашения. С учетом правила о гибком применении методов не имеет значения тот факт, что товары по сравниваемым ДТ ввезены в разном количестве (1 821,5 кг и 13 504 кг). Стоимость задекларированного Обществом товара согласована и заявлена декларантом в ДТ исходя из иных единиц измерения: в штуках, а не килограммах.

При таких обстоятельствах суды признали правомерной произведенную таможенным органом корректировку таможенной стоимости и обоснованно отказали в удовлетворении заявленного требования о возврате таможенных платежей, не установив факта их излишней уплаты.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении апелляционным судом норм материального и процессуального права, а направлены, по сути, на исследование доказательств и установление иных фактических обстоятельств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку исследование доказательственной стороны спора к компетенции суда кассационной инстанции не относится.

Несоответствия выводов судов об обстоятельствах спора имеющимся в деле доказательствам суд кассационной инстанции не усматривает; нарушений положений главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при сборе, исследовании и оценке доказательств судами не допущено.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судебными инстанциями на основе полного и всестороннего исследования имеющихся доказательств, нормы материального применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не допущено, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 по делу N А56-45244/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Метеор" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Метеор", адрес: 199155, Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 13, лит. К, пом. 1-Н, каб. 32А, ОГРН 1137847243380, ИНН 7801605018, из федерального бюджета 1500 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе, излишне уплаченных по платежному поручению от 16.02.2022 N 83.

Председательствующий

Е.Н. Александрова

Судьи

Е.Н. Александрова С.В. Лущаев С.В. Соколова